Noodzaak van duidelijk beheerbeleid voor nieuwe generatie tabaksproducten

"Dit is de voornaamste reden waarom de effectiviteit van het voorkomen en controleren van de handel in nieuwe generatie sigaretten niet hoog is", benadrukte de Algemene Dienst voor Marktbeheer ( Ministerie van Industrie en Handel ).

Er is nog steeds een juridische leemte voor elektronische sigarettenproducten.

Onlangs zei Ta Van Ha ( de Quang Nam- delegatie) tijdens een discussiesessie in de vergaderzaal over de uitvoering van taken op het gebied van sociaal-economische ontwikkeling, dat er momenteel een nieuw soort product op de markt is, namelijk de nieuwe sigaretten, waaronder elektronische sigaretten en verwarmde tabak.

Afgevaardigde Ta Van Ha (Quang Nam-delegatie) sprak tijdens de discussiesessie in de hal op 29 mei.

Dit product werd kort in Vietnam geïntroduceerd, maar heeft zich snel en wijdverspreid ontwikkeld. De Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) en Vietnamese gezondheidsinstanties bevelen dit product aan als schadelijk voor de gezondheid van gebruikers.

Dit soort producten worden gemakkelijk misbruikt om ze te verrijken met drugs en verslavende middelen. Nog gevaarlijker is dat ze zich richten op jongeren, tieners, de technologische smaak aanspreken, heel opvallende afbeeldingen en ontwerpen hebben en kinderen aantrekken. Zelfs op het etiket staat dat het melk is en de afbeeldingen zijn heel aantrekkelijk en opvallend. Bovendien bevatten ze tienduizenden verschillende smaken en aroma's die aantrekkelijk zijn voor kinderen.

Vietnam kent nog steeds een juridische leemte voor dit soort producten. Volgens de Wet ter voorkoming en bestrijding van tabaksschade vallen e-sigaretten niet onder de definitie van Vietnamese tabak.

Hoewel geen enkele organisatie of bedrijf deze producten mag importeren, is het niet moeilijk om ze op de markt te kopen. Zelfs vlak voor schoolpoorten worden de producten openlijk geadverteerd en gekocht en verkocht via sociale media.

Momenteel bestaat er in Vietnam nog steeds een juridische leemte voor dit soort producten. Volgens de Wet ter voorkoming en bestrijding van tabaksschade vallen elektronische sigaretten niet onder de definitie van Vietnamese tabak. Daarom verzocht afgevaardigde Ta Van Ha de regering om dringend onderzoek te doen naar zowel de wetenschap als de praktijk om passende juridische maatregelen te treffen voor dit soort producten, zolang er nog geen volledig juridisch kader is.

"Ik stel voor dat er strenge controle- en behandelingsmaatregelen moeten komen om te voorkomen dat dit soort producten op de markt komen", aldus een afgevaardigde van Quang Nam.

Ontwikkel dringend een duidelijk en consistent beheerbeleid voor sigaretten van de nieuwe generatie

De Algemene Afdeling van Marktbeheer (Ministerie van Industrie en Handel) meldde dat de Algemene Afdeling onlangs opdracht heeft gegeven tot het ontwikkelen en goedkeuren van jaarlijkse periodieke inspectieplannen en gespecialiseerde inspectieplannen met betrekking tot gesmokkelde sigaretten en sigaretten van de nieuwe generatie.

Daarnaast moeten er documenten worden opgesteld waarin wordt aangedrongen op strengere inspectie, controle en preventie van smokkel, handel, transport en illegale opslag van sigaretten, sigaren, elektronische sigaretten en verhitte tabak.

Tegelijkertijd adviseer ik over de ontwikkeling en implementatie van een plan voor het toezicht op de implementatie van gespecialiseerde wetten inzake inspectie en afhandeling van administratieve overtredingen in de alcohol- en tabaksindustrie van het Ministerie van Industrie en Handel. Ik publiceer professionele en technische richtlijnen voor inspectie en afhandeling van administratieve overtredingen met betrekking tot tabaksproducten van de nieuwe generatie.

De Algemene Dienst Marktbeheer stelde dat de wet specifieke bepalingen bevat die gesmokkelde sigaretten definiëren als verboden goederen. Het bepalen van de waarde van verboden goederen om de boete en de sanctiebevoegdheid te bepalen, zoals voorgeschreven in artikel 60 van de Wet op de behandeling van administratieve overtredingen, kent echter veel moeilijkheden en obstakels.

Van 2020 tot en met het eerste kwartaal van 2024 waren er 9.069 gevallen van inspectie en onderzoek van gesmokkelde sigaretten; 7.215 gevallen van overtredingen van de regels met betrekking tot gesmokkelde sigaretten met een totale waarde van geschonden goederen van meer dan 14 miljard VND; 707 gevallen van overtredingen van de regels met betrekking tot sigaretten van de nieuwe generatie met een totale waarde van geschonden goederen van meer dan 92 miljard VND.

(Volgens de Algemene Afdeling Marktbeheer, Ministerie van Industrie en Handel)

De verboden goederen hebben met name geen prijslijst, geen invoeraangifte, geen prijsaankondiging van de lokale financiële autoriteit en de marktprijs kan niet worden gebruikt om de waarde te bepalen. Tegelijkertijd heeft de taxatieraad die de waarde van de in beslag genomen goederen als verboden goederen moet vaststellen, ook geen basis om de verboden goederen te taxeren.

"Daarom moet de overheid specifieke regels opstellen op basis waarvan de waarde van verboden goederen, zoals gesmokkelde sigaretten, kan worden bepaald, zodat deze op uniforme wijze kan worden toegepast", aldus het Algemeen Departement van Marktbeheer.

De handel in tabaksproducten van de nieuwe generatie is geen verboden beleggings- en bedrijfssector zoals voorgeschreven in artikel 6 van de Investeringswet van 2020. Tegelijkertijd zijn er geen wettelijke bepalingen die de productie en handel in tabaksproducten van de nieuwe generatie verbieden.

Marktbeheersinstanties behandelen overtredingen van de illegale handel in nieuwe generatie sigaretten.

Voor organisaties en personen die nieuwe generatie sigaretten produceren en verhandelen, hebben de autoriteiten en functionele instanties daarom geen basis om wettelijke voorschriften toe te passen bij de behandeling van administratieve of strafrechtelijke zaken tegen de productie en handel van verboden goederen.

Volgens de bepalingen van de Investeringswet 2020 valt ‘handel in tabaksproducten, tabaksingrediënten, machines en apparatuur in de tabaksindustrie’ onder de lijst met voorwaardelijke investeringen en bedrijfssectoren.

Er is echter momenteel geen basis om te bepalen dat e-sigaretten tabaksproducten zijn en vallen onder de reikwijdte van de Wet ter voorkoming en bestrijding van tabaksschade uit 2012 en de bijbehorende wettelijke documenten. Er zijn dan ook geen specifieke wettelijke voorschriften die de productie en handel van nieuwe generatie tabaksproducten reguleren.

De Algemene Dienst Marktbeheer wees erop dat, vanwege het gebrek aan beleid en wettelijke voorschriften voor een uniform beheer van tabaksproducten van de nieuwe generatie, de autoriteiten momenteel alleen administratieve sancties kunnen opleggen aan organisaties en personen die handelen in tabaksproducten van de nieuwe generatie voor de handel in smokkelwaar en/of goederen van onbekende herkomst. Dit is de belangrijkste reden waarom de effectiviteit van het voorkomen en stoppen van de handel in tabaksproducten van de nieuwe generatie niet hoog is.

"We moeten dringend een duidelijk en consistent beheerbeleid ontwikkelen voor nieuwe generatie tabaksproducten om de effectiviteit van het staatsbeheer te garanderen", aldus de Algemene Afdeling van Marktbeheer.

In de komende tijd zal dit agentschap het beheer blijven versterken, zich richten op het inspecteren en streng aanpakken van organisaties en personen die gesmokkelde e-sigaretten en verwarmde tabaksproducten verhandelen, opslaan en vervoeren in Officiële Verzending nr. 47/CD-TTg d.d. 13 mei 2024 van de premier om het beheer van e-sigaretten en verwarmde tabaksproducten te versterken en propaganda blijven organiseren over de schadelijke effecten van e-sigaretten en verwarmde tabaksproducten bij gebruik, met name voor jongeren, scholieren en studenten.

Reactie (0)