We moeten sneller en praktischer te werk gaan.

Terugkijkend op 2024 werden er gedurende het hele jaar geen nieuwe energieprojecten gerealiseerd. Dit is iets om over na te denken, want in werkelijkheid stagneerde de groei van de elektriciteitsproductie niet, maar bereikte deze in 2024 zelfs meer dan 10%.

Obstakels voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie wegnemen: we moeten sneller en praktischer te werk gaan.

Terugkijkend op 2024 werden er gedurende het hele jaar geen nieuwe energieprojecten gerealiseerd. Dit is iets om over na te denken, want in werkelijkheid stagneerde de groei van de elektriciteitsproductie niet, maar bereikte deze in 2024 zelfs meer dan 10%.

Het exploitatieplan voor het elektriciteitsnet in 2025 werd medio november 2024 goedgekeurd, met een verwachte groei van de elektriciteitsvraag van 11,3%. Om echter in 2025 een bbp-groei van meer dan 10% te realiseren, moet het Ministerie van Industrie en Handel een scenario met een hogere elektriciteitsgroei overwegen om aan de behoeften van de economie te voldoen. Dit betekent dat een reserve van ongeveer 15% voor de elektriciteitsgroei nodig is. Om dit te bereiken, is het dringend noodzakelijk om snel knelpunten op te lossen en nieuwe energieprojecten te stimuleren.

Het Ministerie van Industrie en Handel heeft onlangs een plan gepubliceerd ter uitvoering van het regeringsbesluit over het beleid en de richting voor het wegnemen van obstakels en moeilijkheden voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie, met een vrij gedetailleerde en specifieke lijst van problemen waarmee elk project te kampen heeft.

Hoewel deze lijst mogelijk niet alle projecten bevat die tegen obstakels aanlopen die moeten worden opgelost, zoals tijdens de vergaderingen is besproken, helpt het veel investeerders wel om precies te weten welke moeilijkheden of obstakels hun projecten ondervinden en met wie ze contact moeten opnemen om deze op te lossen.

Het is goed om te onthouden dat in 2017, toen het besluit nr. 11/2017/QD-TTg van de premier over het mechanisme ter stimulering van de ontwikkeling van zonne-energieprojecten in Vietnam werd uitgevaardigd, veel investeerders uit diverse sectoren zich haastten om in zonne-energieprojecten te investeren, met hoge winstverwachtingen. Onder hen waren echter ook veel investeerders die het proces van de uitvoering van zonne-energieprojecten niet volledig begrepen. Bovendien hielden veel investeerders zich, in hun haast om snel te voltooien en de beste prijs te krijgen, niet volledig aan de wettelijke procedures voor zonne-energieprojecten.

Uit conclusie nr. 1027/KL-TTCP, gepubliceerd door de Rijksinspectie eind 2023, bleek dat maar liefst 154 zonne-energieprojecten met een totale capaciteit van 13.837 MW geen wettelijke basis en planning hadden, en dat de procedures voor grondverwerving en de acceptatie van de bouw onvolledig waren.

Met de instelling dat problemen moeten worden opgelost waar ze zich ook voordoen, was de regering het eerste "adres" dat het Ministerie van Industrie en Handel voorstelde om de kwestie van de aanvulling van het energieplan op te lossen. Volgens de huidige regelgeving is er immers geen basis om vervolgstappen te ondernemen als een project niet in het energieplan is opgenomen.

De lokale volkscomités en de Vietnam Electricity Group (EVN) zijn de volgende instanties waarmee investeerders contact moeten opnemen om eventuele problemen op te lossen.

Het oplossen van deze obstakels is echter niet eenvoudig en kan niet snel gebeuren. Als bijvoorbeeld een lokaal bestemmingsplan moet worden gewijzigd of aangevuld, moet dit wachten op een vergadering van de Volksraad, die doorgaans slechts twee keer per jaar bijeenkomt. Als een gemeente steun verleent, kan de kwestie tijdens een buitengewone zitting worden behandeld, maar ook dit komt zelden voor. Als een provincie of stad aanpassingen aan het bestemmingsplan op een hoger niveau moet aanvragen, duurt het nog langer.

Wat betreft de onderhandelingen over elektriciteitsprijzen voor transitieprojecten voor hernieuwbare energie, kijkend naar de realiteit sinds het Ministerie van Industrie en Handel begin 2023 een prijsplafond aankondigde in Besluit nr. 21/QD-BCT, accepteren alle transitieprojecten nog steeds een betaling van 50% van dit plafond en zijn de onderhandelingen over stroomafnameovereenkomsten nog niet afgerond om deze officieel te ondertekenen. Daarom moeten we, zelfs als we snel willen handelen, het rustig aan doen.

Hoewel veel investeerders optimistisch zijn over de weg vooruit om de obstakels te overwinnen, gaven ze ook aan dat ze hun investeringsstrategie in hernieuwbare energie zouden heroverwegen.

Momenteel vermelden het Achtste Energieontwikkelingsplan en het bijbehorende uitvoeringsplan alleen de projectnaam en vereisen ze een aanbestedingsprocedure voor de selectie van de investeerder. De projectuitvoeringstijd is te kort, de elektriciteitsprijs is laag en de prijzen zijn vastgesteld in Vietnamese Dong. Recentelijk zijn er diverse beleidsmaatregelen voor de elektriciteitssector uitgevaardigd, zoals Decreet 80/2024/ND-CP betreffende het mechanisme voor directe elektriciteitsaankoop en -verkoop aan grote afnemers, Decreet 135/2024/ND-CP betreffende mechanismen en beleid ter stimulering van de ontwikkeling van zelfgeproduceerde en zelfverbruikende zonne-energie op daken, en meest recentelijk de gewijzigde Elektriciteitswet. Deze beleidsmaatregelen behoeven echter nog verdere toelichting voordat ze kunnen worden geïmplementeerd.

Deze realiteit vereist een snellere aanpak van obstakels voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie. Tegelijkertijd moeten de mechanismen en het beleid voor de ontwikkeling van energieprojecten duidelijk en gemakkelijk uitvoerbaar zijn. Alleen dan kunnen particuliere investeerders worden aangemoedigd om samen met staatsbedrijven deel te nemen en bij te dragen aan het doel om "elektriciteit de weg te wijzen".

Bron: https://baodautu.vn/go-kho-cho-cac-du-an-nang-luong-tai-tao-can-nhanh-hon-thiet-thuc-hon-d238937.html