Hervorming van de administratieve procedures: Er blijven nog veel uitdagingen bestaan.
Ondanks het resolute en specifieke beleid en de concrete acties van Quang Nam , is er op de Public Administration Reform Index (PAR INDEX) van de provincie, inclusief de index voor de hervorming van de administratieve procedures, weinig verbetering te zien.
In 2023 bereikte de PAR-index van de provincie 84,6 punten, waarmee ze op de 56e plaats van de 63 provincies en steden stond. De sector hervorming van de administratieve procedures stond op de 62e plaats van de 63.
De mensen zijn nog niet enthousiast.
Op 11 juli 2024 heeft de Provinciale Volksraad een resolutie aangenomen waarin de tarieven voor online overheidsdiensten op nul worden gezet. Quang Nam is ook een van de pioniersprovincies op het gebied van de invoering van openbare postdiensten; tot nu toe hebben 16 van de 16 departementen en agentschappen, en 15 districten en steden 100% van de administratieve procedures voor het ontvangen en retourneren van resultaten overgedragen aan het postkantoor .
Recente inspanningen hebben bijgedragen aan de verbetering van het gebruik van online overheidsdiensten in de provincie. Volgens het Provinciaal Centrum voor Overheidsdiensten bedroeg het percentage online verwerking en acceptatie van aanvragen in de eerste zes maanden van 2024 op provinciaal, districts- en gemeentelijk niveau respectievelijk 92,4%, 61,5% en 71%.
Hoewel het gebruik van online overheidsdiensten is toegenomen, bestaan er ook veel zorgen. De sterke stijging van online aanvragen komt namelijk niet voort uit de proactieve inspanningen van burgers, maar vooral uit de steun van ambtenaren, postmedewerkers en lokale technologiegroepen. In wezen zijn mensen nog niet erg enthousiast over het gebruik van online overheidsdiensten. De belangrijkste reden hiervoor is de complexiteit van het online indienen van aanvragen, met name voor diensten op bepaalde gebieden zoals grondzaken, waarvoor talloze procedures en documenten vereist zijn.
Op 12 augustus 2024 bedroeg het totale aantal administratieve procedures met online dienstverlening 1.159 (60,5%), waarvan 16 (0,60%) gedeeltelijk waren afgerond; het percentage online servicepunten in de provincie bereikte 7,7 van de 12, oftewel 64%; en het percentage online betaalpunten bereikte 7,6 van de 10, oftewel 76%.
De heer Nguyen Ba Trong Hien, medewerker van een bouwadviesbureau in Tam Ky City, vertelde dat hij het online portaal voor overheidsdiensten al vaak heeft gebruikt voor administratieve procedures, met name voor het verlengen van bouwvergunningen. Het duurde echter lang voordat hij de werking van het portaal onder de knie had. "In het begin was het proces behoorlijk lastig vanwege systeemfouten; sommige documenten die via het portaal werden ingediend, waren onjuist, waardoor ambtenaren van de afdeling belden om herindiening te vragen. Dat kostte veel tijd", aldus de heer Hien.
Een ambtenaar van het Provinciaal Centrum voor Openbare Administratieve Diensten gaf toe dat zelfs ambtenaren en overheidsmedewerkers "lui" zijn als het gaat om het gebruik van online overheidsdiensten, laat staan het grote publiek.
In Hiep Duc bedroeg het percentage online aanvragen in de eerste acht maanden van het jaar 61,1%. Vanaf juli daalde dit percentage echter sterk, als gevolg van de regelgeving die het gebruik van VNeID als enige betaalmiddel voor administratieve procedures verplicht stelt.
De heer Nguyen Phuoc Nien, hoofd van het kantoor van het Volkscomité van het district Hiep Duc, zei dat veel mensen nog geen account voor elektronische identificatie hebben; sommige mensen die administratieve procedures uitvoeren, met name op het gebied van grondzaken, zijn vaak ouderen die geen smartphone hebben en daarom geen VNeID-account kunnen aanmaken om aanvragen in te dienen...
Mijn werk is lange tijd voornamelijk gericht geweest op het dienen van de bevolking. Gebieden met een hoog percentage online publieke diensten profiteren van goede en proactieve ondersteuning, terwijl gebieden met een tekort aan personeel en vaardigheden een laag percentage hebben. In werkelijkheid bieden maar weinig mensen vanuit huis online publieke diensten aan, vooral niet in landelijke en bergachtige gebieden.
De heer Nguyen Phuoc Nien - Hoofd van het Bureau van het Volkscomité van het district Hiep Duc
Waardoor is de vertraging ontstaan?
Mevrouw Tran Thi Kim Hoa, directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken, verklaarde dat hoewel het provinciale volkscomité talloze plannen heeft gepresenteerd om het probleem aan te pakken, de indicatoren voor de beoordeling van het openbaar bestuur in de provincie al jaren een voortdurende achteruitgang laten zien; sommige onderdelen scoren laag en vertonen geen verbetering.
De hervorming van de administratieve procedures blijft een zwak punt in de hervormingsinspanningen van de provincie, vanwege de trage publicatie en openbaarmaking van de procedures en het hoge percentage te laat ingediende aanvragen. Op provinciaal niveau waren er in augustus 2024 in totaal 64 aanvragen verwerkt of te laat ingediend; op districtsniveau 773 aanvragen; en op gemeentelijk niveau 397 aanvragen. De meeste te laat ingediende aanvragen betroffen de grondsector.
Bij de analyse van deze situatie verklaarde de heer Bui Ngoc Anh, directeur van het Departement Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, dat in de eerste negen maanden van 2024 het percentage achterstallige administratieve procedures in de sector Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu ongeveer 6,3% bedroeg. De redenen voor de vertragingen liggen niet in de procedures of het administratieve hervormingsproces, maar in een veelheid aan oorzaken, waarvan de meest complexe het vaststellen van de herkomst van de grond is.
Momenteel hebben veel gemeenten slechts één landbeheerder, terwijl het aantal zaken dat moet worden geverifieerd op grondeigendom groot is. Bovendien voeren deze functionarissen ook tal van andere taken uit, van basisbouw tot grondbeheer, het afgeven van grondcertificaten en de vergoeding voor grondontginning.
Bui Ngoc Anh - Directeur van het Departement Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu
Volgens de heer Anh zijn er nog steeds veel problematische "schakels" in het proces van het afhandelen van administratieve procedures met betrekking tot grond. Ten eerste moet de procedure voor het ontvangen van aanvragen via de openbare post opnieuw worden geëvalueerd. Momenteel wordt het aantal aanvragen alleen op basis van kwantiteit vastgesteld, zonder te controleren of ze compleet en correct zijn. Daardoor worden veel aanvragen teruggestuurd vanwege onvolledigheden, wat vertragingen veroorzaakt.
Voorzitter van het Provinciaal Volkscomité Le Van Dung verklaarde dat de daling van de index voor administratieve hervormingen te wijten is aan verschillende redenen, waaronder omslachtige en knelpunten in de administratieve procedures, en de omslachtige en tijdrovende methoden die worden gebruikt bij de afhandeling van administratieve procedures in het one-stop servicecentrum.
De heer Dung gaf het voorbeeld van de oprichtingsprocedure van de Provinciale Vereniging van Senioren en zei: "Wanneer ze de aanvraag indienen bij het servicecentrum, stuurt dat centrum de aanvraag door naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken voor beoordeling. Vanwege ontbrekende documenten wordt de aanvraag teruggestuurd naar het servicecentrum, dat deze vervolgens terugstuurt naar de vereniging om opnieuw in te dienen... Ik vind die methode omslachtig en te omslachtig."
Volgens Le Van Dung, voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, begeleiden ambtenaren van de zogenaamde "one-stop"-servicecentra, met name op gemeentelijk en departementaal niveau, burgers op een gefragmenteerde manier door administratieve procedures, waardoor mensen meerdere keren moeten reizen. Bovendien leidt dit in sommige gevallen zelfs tot intimidatie en ongemak.
Er is actie van beide kanten nodig.
Onlangs hield de Provinciale Volksraad een hoorzitting om de voortgang van de provinciale bestuurlijke hervormingen toe te lichten. Tijdens deze hoorzitting werden veel kwesties grondig onderzocht en geanalyseerd, en werden oplossingen voor verbetering aangedragen.
Volgens het hoofd van het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft de provincie sinds 2023 de samenvoeging van het portaal voor openbare diensten en het provinciaal elektronisch informatiepunt (EPIS) tot het informatiesysteem voor de afhandeling van administratieve procedures voltooid. Er zijn echter nog steeds problemen met de interoperabiliteit, connectiviteit, gegevensuitwisseling en gegevenssynchronisatie tussen de systemen die niet snel zijn opgelost.
Volgens de heer Pham Hong Quang, directeur van het Departement voor Informatie en Communicatie, vereist het effectieve gebruik van online publieke diensten samenwerking van beide kanten: de dienstverleners (de vier bestuurslagen van de overheid) en de gebruikers, oftewel burgers en bedrijven.
Om online publieke diensten te bevorderen, moet de infrastructuurontwikkeling van beide kanten komen: overheidsinstanties en burgers/bedrijven. In bergachtige gebieden lopen online publieke diensten achter vanwege ontoereikende infrastructuur en voorzieningen voor de bevolking. In de toekomst zullen we adviseren over het categoriseren van verschillende soorten gebieden, zodat zij gebruik kunnen maken van verschillende publieke diensten.
De heer Pham Hong Quang - Directeur van de afdeling Informatie en Communicatie
De heer Nguyen Cong Thanh, vicevoorzitter van de Provinciale Volksraad, stelde dat voor online publieke diensten investeringen alleen in overheidsinfrastructuur onvoldoende zijn; het vereist ook het vergroten van het publieke bewustzijn en de kennis, evenals het verbeteren van de telecommunicatie-infrastructuur.
Vertegenwoordigers van het Provinciaal Centrum voor Openbare Administratieve Diensten gaven aan dat het onmogelijk is om online publieke diensten voor burgers oneindig te blijven ondersteunen en uitvoeren. Het doel is om online publieke diensten net zo gebruiksvriendelijk te maken als een populaire app. Om dit te bereiken, is het, naast publieke bewustmakingscampagnes, noodzakelijk om processen te vereenvoudigen, procedures te verminderen en ervoor te zorgen dat gegevens met elkaar verbonden en gesynchroniseerd zijn.
Voorzitter Le Van Dung van het Provinciaal Volkscomité verklaarde dat het Provinciaal Volkscomité de komende periode geen onnodige procedures meer zal uitvaardigen en een aantal omslachtige procedures zal schrappen. Tegelijkertijd gaf hij de betrokken departementen de opdracht om specifieke, duidelijke en tijdgebonden procedures op te stellen voor de afhandeling van administratieve zaken, waaronder die met betrekking tot investeringen, vergunningen voor delfstoffenwinning, landmeting en grondaanpassing.
Uitdagingen overwinnen met behulp van lokale middelen.
Het gebruik van de resultaten als basis voor het evalueren en classificeren van de prestaties van afdelingshoofden zal in zekere mate bijdragen aan het verbeteren van de doorlooptijd van administratieve procedures voor burgers en bedrijven.
In de periode 2021-2025 hebben departementen en agentschappen het Provinciaal Volkscomité tot nu toe geadviseerd om 17 besluiten uit te vaardigen ter goedkeuring van de gestandaardiseerde lijst van administratieve procedures die onder hun bevoegdheid en beheer vallen. Eind augustus 2024 waren er in de provincie in totaal 1.870 administratieve procedures van kracht (1.485 op provinciaal niveau, 351 op districtsniveau en 161 op gemeentelijk niveau).
Het aantal online profielen is nog steeds laag.
Er zijn momenteel geen digitale handtekeningapparaten beschikbaar voor online aanvragen voor overheidsdiensten. Daarom kiezen mensen er vaak voor om aanvragen persoonlijk en op papier in te dienen voor meer gemoedsrust. Met name vanaf juli 2024 kunnen burgers geen reguliere accounts meer gebruiken om aanvragen in te dienen; ze moeten hun VNeID-account (elektronische identificatie) gebruiken. Dit leidt tot aanzienlijke problemen voor veel kansarme mensen, ouderen en mensen in bergachtige gebieden die geen toegang hebben tot smartphones en tablets.
Bovendien zijn mensen nog steeds niet bedreven in het online indienen van administratieve procedures, wat resulteert in een laag aantal online aanvragen op districts- en gemeentelijk niveau.
Het aantal aanvragen voor elektronisch gecertificeerde kopieën van originele documenten dat is ingediend bij het Nationale Portaal voor Overheidsdiensten is nog niet gesynchroniseerd met het informatiesysteem voor de afhandeling van administratieve procedures op provinciaal niveau. Hoewel de meeste aanvragen voor certificering worden verwerkt door de Volkscomités op gemeentelijk niveau, voldoet deze procedure nog niet aan de eisen voor de implementatie van online overheidsdiensten. Dit resulteert in een laag percentage online aanvragen bij de Volkscomités op gemeentelijk niveau.
Het informatiesysteem voor de afhandeling van administratieve procedures kampt momenteel nog met veel tekortkomingen en problemen op het gebied van interoperabiliteit, gegevensuitwisseling en gegevenssynchronisatie. Interne administratieve procedures verschillen sterk van elkaar wat betreft de bevoegdheid tot uitvaardiging en de coördinatiemethoden, wat leidt tot overlappende bevoegdheden bij het beoordelen en uitvaardigen van lijsten.
Geef prioriteit aan het opschonen van gegevens.
In bergachtige gebieden is de investering in informatietechnologie-infrastructuur niet gelijk verdeeld, wat leidt tot problemen bij het verbinden, integreren, delen en effectief benutten van databasebronnen. Het hoge percentage etnische minderheden en het lage opleidingsniveau maken de implementatie van een elektronisch loketsysteem lastig, met name voor online overheidsdiensten.
Ambtenaren en overheidsmedewerkers die verantwoordelijk zijn voor de afhandeling van administratieve procedures in gemeenten, missen stabiliteit, worden frequent gewisseld en wisselen van functie, en hebben geen professionele opleiding genoten. Dit heeft een aanzienlijke invloed op de kwaliteit van de werking van de "one-stop shop" en "geïntegreerde one-stop shop" mechanismen.
Bovendien is mobiele netwerkdekking alleen beschikbaar in de centra van gemeenten en dorpen in afgelegen gebieden, en is het aantal mensen met een smartphone in bergachtige regio's laag, wat resulteert in een beperkt aantal ingediende aanvragen. Sommige onderdelen van administratieve procedures hebben grote bestandsgroottes, waardoor uploaden lastig is, vooral op smartphones met een lage configuratie…
Vertegenwoordigers van het Institute for Policy and Development Research in Communications gaven aan dat de mate waarin lokale publieke dienstverleningsportalen inspelen op de behoeften van gebruikers zeer beperkt is. Er is met name een gebrek aan uniformiteit en consistentie op landelijk niveau. De procedures en resultaten van administratieve procedures worden niet volledig openbaar gemaakt, waardoor ze moeilijk te vinden en te traceren zijn.
Veel nieuwe soorten documenten zijn pas van papier naar elektronische vorm omgezet en het digitaliseren van processen en het benutten van digitale gegevens om procedures te vereenvoudigen is nog niet zover gevorderd. Het digitaliserings- en gegevensopschoningsproces verloopt in sommige regio's nog traag en mist een duidelijke routekaart en plan.
Bovendien digitaliseren sommige instanties en afdelingen documenten voornamelijk door ze simpelweg van papier naar elektronisch formaat te kopiëren, wat geen garantie biedt voor rechtsgeldigheid. Dit leidt ertoe dat mensen elektronische documenten indienen, maar vervolgens alsnog papieren documenten inleveren. Dit is een verspilling van digitaliserings- en opslagcapaciteit.
De heer Ho Quang Buu, vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, verklaarde dat de provincie, om de kwaliteit van online overheidsdiensten geleidelijk te verbeteren, middelen heeft toegewezen aan eenheden en lokale overheden om te investeren in het aanpakken van problemen met betrekking tot de IT- en telecommunicatie-infrastructuur. Tegelijkertijd heeft de provincie gespecialiseerde instanties opdracht gegeven om samen met bedrijven te werken aan de uitbreiding van de mobiele dekking en de omschakeling van 2G-telefoons naar smartphones voor burgers te ondersteunen. Daarnaast wordt de herziening en herstructurering van processen voortgezet om, geheel of gedeeltelijk, online overheidsdiensten te kunnen aanbieden in overeenstemming met de geldende regelgeving, waarbij een 100% synchronisatie van gegevens en de verwerkingsstatus van administratieve procedures van het Provinciaal Informatiesysteem voor Administratieve Procedures naar het Nationale Portaal voor Overheidsdiensten wordt gewaarborgd.
Toegang tot vele voorzieningen
De provinciale politie van Quang Nam verwerkt momenteel een groot aantal online aanvragen via het portaal voor publieke diensten, voor elf essentiële publieke diensten die onder haar beheer vallen. Veel procedures worden voor 100% online geaccepteerd, waaronder: registratie van permanente en tijdelijke verblijfsvergunningen; kennisgeving van verblijf; procedures voor het aanvragen van een zegel; afgifte van gewone paspoorten; registratie van motorkentekenplaten; het op afstand uitbetalen van verkeersboetes, enzovoort.
Registreer uw voertuig thuis.
Het voor het eerst registreren van in eigen land geproduceerde en geassembleerde voertuigen via een volledig online openbaar servicesysteem is een van de gemakken die de verkeerspolitie sinds 1 augustus gelijktijdig in de hele provincie invoert, op basis van circulaire 28 van 2024 uitgegeven door het ministerie van Openbare Veiligheid .
Voertuigbezitters hoeven hun voertuigen dus niet naar het kentekenbureau te brengen, maar kunnen gebruikmaken van de openbare post om hun kentekenbewijs en kentekenplaten te ontvangen.
De eigenaar van het voertuig registreert de kentekenplaat via het portaal voor overheidsdiensten of de nationale identificatie-app. Het portaal voor overheidsdiensten en de nationale identificatie-app informeren de eigenaar over de uitgegeven kentekenplaat en geven instructies voor het betalen van de registratiekosten via sms, e-mail of een melding in de nationale identificatie-app. De eigenaar kan vervolgens betalen via de betaalfunctie die is geïntegreerd in het portaal voor overheidsdiensten en de nationale identificatie-app.
Het uitgebreide voertuigregistratieproces is verbeterd door middel van informatie- en communicatiekanalen van de verkeerspolitie, met name via sociale media.
“Volgens de statistieken zijn er in de provincie momenteel meer dan 15 gevallen van volledige voertuigregistratie. Het meest voorkomende probleem is dat voertuigeigenaren wel een niveau 2 elektronisch identificatieaccount hebben, maar deze al lange tijd niet gebruiken, de applicatie niet hebben bijgewerkt of hun wachtwoord zijn vergeten, waardoor er inlogproblemen ontstaan. In andere gevallen hebben ze zich niet geregistreerd voor niveau 2 identificatie en kunnen ze het systeem daarom niet gebruiken. Daarnaast verloopt de synchronisatie van gegevens over belasting- en douaneregistratie in het openbare dienstverleningssysteem niet tijdig. Dit is een technisch probleem waar de verkeerspolitie de mensen bij moet begeleiden en uitleg over moet geven”, aldus luitenant-kolonel Phan Thanh Hong, hoofd van de afdeling Verkeerspolitie van de provinciale politie.
Volgens de heer Hong willen mensen over het algemeen dat dingen snel gebeuren en vrezen ze problemen bij het online indienen van documenten. Daarom kiezen ze er vaak voor om het persoonlijk te doen, wat de mate van gebruik van online diensten op dit gebied beïnvloedt.
De focus ligt op de mensen.
De overgang van handmatige methoden naar online overheidsdiensten is een belangrijke hervorming van de dienstverlening aan de burger. Het veranderen van de mentaliteit en het creëren van brede bewustwording onder de bevolking vereist echter nog steeds meer inspanningen in de vorm van publieke voorlichtingscampagnes. Er bestaan nog steeds vertragingen bij de verwerking van aanvragen via online overheidsdiensten, en de complexiteit van het verstrekken van informatie voor sommige diensten weerhoudt veel mensen ervan om ze te gebruiken.
Kolonel Ho Song An, adjunct-directeur van de provinciale politie, verklaarde dat de provinciale politie van Quang Nam, als vast lid van de provinciale taskforce voor Project 06, actief bezig is met de implementatie van de modellen van Project 06. Er zijn echter nog steeds veel knelpunten. De leiding van de provinciale politie gaf aan dat het portaal voor openbare diensten van het ministerie van Openbare Veiligheid en het nationale portaal voor openbare diensten regelmatig te maken hebben met technische problemen met de VneID-login. Dit verhindert de verwerking van bevolkingsgegevens voor online aanvragen en beïnvloedt daardoor de snelheid van online transacties in de openbare dienst.
De implementatie van pilotmodellen voor sociaaleconomische ontwikkeling stuit nog steeds op veel moeilijkheden en obstakels, zoals: het ontbreken van specifieke oplossingen van de Taskforce Project 06 van de overheid; het ontbreken van specifieke richtlijnen over technische criteria, procedures voor het selecteren van aanbieders van oplossingen en mechanismen voor de toewijzing van middelen voor de implementatie, wat leidt tot moeilijkheden en verwarring voor de betrokken instanties bij het selecteren van oplossingen en het aanvragen van financiering voor de implementatie.
Een deel van de bevolking in achterstandsgebieden, met name in bergachtige regio's, beschikt niet over een VneID-identiteitskaart omdat ze geen simkaart hebben, geen smartphones gebruiken en beperkte kennis van informatietechnologie bezitten. Hierdoor kunnen ze geen online aanvragen voor overheidsdiensten indienen. De provinciale politie richt zich daarom op het bevorderen van de installatie, activering en het gebruik van VneID onder inwoners in de hele provincie.
“Het provinciale politiebureau heeft het provinciale volkscomité geadviseerd de leden van de werkgroep Project 06, de hoofden van departementen, agentschappen en lokale overheden op te dragen hun taken duidelijk te definiëren, zich te richten op het beoordelen en verduidelijken van bestaande tekortkomingen, beperkingen en knelpunten binnen hun jurisdictie, en hierover snel te rapporteren om oplossingen te vinden en oppervlakkigheid te vermijden. In de nabije toekomst zal het provinciale politiebureau het voortouw nemen in de coördinatie met het bureau van het provinciale volkscomité om de voorzitter van het provinciale volkscomité te adviseren een plan op te stellen en de uitvoering van Project 06 door lokale eenheden te inspecteren en te begeleiden, met als doel de ontwikkeling en benutting van de voorzieningen van Project 06 ten behoeve van de burgers te versterken”, aldus kolonel Ho Song An.
Geleidelijk aan gunstige omstandigheden creëren voor de mensen.
Voor het eerst werd een kiosk voor openbare diensten in gebruik genomen als proefproject voor burgers en bedrijven om administratieve procedures af te handelen. Het proefmodel met "vijf administratieve procedures zonder wachttijd" heeft in eerste instantie positieve reacties opgeleverd en mensen geholpen om te wennen aan online openbare diensten.
Openbare servicekiosken
In plaats van lang in de rij te moeten staan om administratieve procedures af te ronden, zoals voorheen, hoeft mevrouw Le Thi Anh Tuyet (dorp Ly Truong, gemeente Binh Phu, district Thang Binh) nu slechts een paar eenvoudige stappen te volgen bij de kiosk voor openbare diensten. Nadat ze de benodigde documenten en procedures op het scherm van de kiosk heeft geselecteerd, krijgt mevrouw Tuyet toegang tot de dienst door de QR-code van de VNeID-app op haar telefoon te scannen en in te loggen.
Op dit punt toonde het kioskscherm een verzoek aan mevrouw Tuyet om alle vereiste informatie in te voeren, te controleren en te bevestigen dat alle benodigde documenten aanwezig waren. De bijgevoegde documenten hoefden alleen maar in de scannersleuf te worden geplaatst; het apparaat zou automatisch kopieën maken en de originelen direct teruggeven. Na deze stappen te hebben voltooid, vroeg de kiosk haar om de ingevoerde informatie nogmaals te controleren en de bevestigingscode in te voeren. Zodra de informatie was bevestigd, gaf het systeem de melding "aanvraag succesvol" weer en printte het apparaat automatisch een ontvangstbewijs. Mevrouw Tuyet ontving vervolgens de afspraakbevestiging en ging naar huis om op de uitslag te wachten.
De DVC-kiosk voor het afhandelen van administratieve procedures is zeer compact en lijkt op het eerste gezicht sterk op een geldautomaat. Het apparaat bestaat uit een touchscreen-computersysteem, een geïntegreerde printer en scanner, een QR-codescanner en is via een wifi-netwerk verbonden met de DVC-gateway.
Het voordeel van de kiosk is dat alle informatie in het Vietnamees wordt weergegeven, groot en duidelijk, de bediening eenvoudig is, het proces snel verloopt en het geschikt is voor de meeste mensen, met name ouderen. Nadat burgers hun documenten hebben ingediend, worden de bestanden doorgestuurd naar het portaal voor openbare diensten, waar medewerkers ze ontvangen, verwerken en de resultaten tijdig terugsturen.
De DVC-kiosk bevindt zich in het servicecentrum in de gemeente Binh Phu. Naast een slim sensorsysteem dat gebruikmaakt van gegevens van VNeID, zorgt de automatiseringstechnologie van de kiosk ervoor dat burgers direct contact met medewerkers kunnen vermijden bij het ontvangen en inleveren van hun testresultaten.
De heer Tran Thanh Hai, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Binh Phu, vertelde dat dit kiosksysteem ook dient als referentiepunt voor burgers om ambtenaren te beoordelen en te evalueren. "Voordat dit systeem werd ingevoerd, kwamen veel mensen persoonlijk langs en duurde de verwerking van elke aanvraag erg lang, wat leidde tot overbelasting en ongemak voor de mensen. Nu kunnen mensen via de kiosken zelf hun aanvragen indienen en een afspraakbevestiging ontvangen, wat erg handig is..."
De heer Pham Ngoc Hiep, adjunct-directeur van VNPT Quang Nam, verklaarde dat VNPT in het kader van Project 06 samenwerkt met de overheid om een geautomatiseerde oplossing te implementeren voor openbare administratieve centra en loketten via openbare servicekiosken. Dit model is ontworpen om data uit de VNeID-applicatie te benutten, waardoor de doelstellingen van Project 06 geleidelijk en effectief worden bereikt en de administratieve hervorming en digitale transformatie van de provincie in de nabije toekomst worden ondersteund.
Administratieve procedures zonder wachttijd.
In de gemeente Que Chau (district Que Son) is gekozen voor een model met 5 administratieve procedures, waaronder: het afgeven van een verklaring van burgerlijke staat; de registratie van een huwelijk; de herregistratie van een overlijden; de registratie van een overlijden; en het afgeven van kopieën van uittreksels uit het burgerlijk register.
De heer Nguyen Van Nghia (dorp Phuoc Duc, gemeente Que Chau), die momenteel in Da Nang werkt, vertelde dat hij onlangs naar zijn geboorteplaats was teruggekeerd om de procedure voor het verkrijgen van een burgerlijke staatsverklaring af te ronden. In tegenstelling tot vroeger, toen de heer Nghia lang moest wachten, werd zijn aanvraag nu binnen 15 minuten verwerkt.
De heer Nghia verklaarde dat hij, na instructies te hebben ontvangen, inlogde op VNeID, een account registreerde in het DVC-systeem, de gewenste procedure selecteerde en de relevante informatie invoerde. Na het indienen van de informatie zou de ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente de aanvraag in ontvangst nemen en verwerken.
"Ik vind dit model erg handig. Voorheen duurde het ongeveer 2-3 dagen, maar nu krijg ik mijn huwelijksakte in slechts 15 minuten, en dat bespaart me veel reistijd in vergelijking met vroeger," voegde meneer Nghia eraan toe.
De heer Nguyen Van Quang, een medewerker van de Dienst Justitie en Burgerlijke Stand in de gemeente Que Chau, zei dat het model "5 administratieve procedures zonder wachttijd" is ontstaan vanuit de lokale praktijk. De sector Justitie en Burgerlijke Stand werd gekozen voor implementatie in het model omdat dit gebieden zijn waar mensen frequent met elkaar in contact komen.
"Vanaf 15 augustus is de eerste vereiste voor mensen die van dit model gebruik willen maken, een VNeID-account van niveau 2. Het belangrijkste kenmerk van dit model is dat alle handelingen in de aanvraagprocedure online plaatsvinden, waardoor de reistijd voor burgers wordt verkort en de kosten voor overheidsinstanties worden bespaard", aldus de heer Quang.
Volgens de heer Nguyen Minh Sy, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Que Chau, is het model "5 administratieve procedures zonder wachttijd" eind juni 2024 van start gegaan. Om dit model te implementeren, hebben ambtenaren van de afdeling Justitie en Burgerlijke Stand en medewerkers van de afdeling ontvangst en resultaatafhandeling van de gemeente een professionele training gevolgd om ervoor te zorgen dat zij de procedures en relevante wettelijke voorschriften volledig begrijpen.
"Dit model verbetert niet alleen de kwaliteit van de dienstverlening door gemeentelijke ambtenaren, maar draagt ook bij aan de tevredenheid van de bevolking over de openbare diensten. In de toekomst zal het Volkscomité van de gemeente Que Chau overwegen om de toepassing uit te breiden naar andere administratieve procedures, om zo de kwaliteit van de hervorming van de administratieve procedures geleidelijk te verbeteren ten behoeve van burgers en bedrijven," aldus de heer Sy.
De voorwaarde voor het verbeteren van de kwaliteit van online publieke diensten is om de gebruiker centraal te stellen en het hele systeem te herstructureren op basis van de behoeften en het gemak van elke burger. De hoop is dat mensen door deze pilotmodellen steeds meer de voordelen van de digitale transformatie zullen omarmen.
Bron: https://baoquangnam.vn/dich-vu-cong-truc-tuyen-cap-thiet-giai-toa-diem-nghen-3142306.html
![[Foto] Algemeen secretaris To Lam in gesprek met het Centraal Inspectiecomité](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/05/1772718314670_a1-bnd-8682-5192-jpg.webp)
![[Foto] Premier Pham Minh Chinh ontvangt de minister van Noodsituaties van de Russische Federatie.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/05/1772712011395_ndo_br_thiet-ke-chua-co-ten-76-png.webp)
![[Infographic] Actieprogramma van de kandidaten voor de 16e Nationale Assemblee - Kiesdistrict nr. 4](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/26/1331532306fb4ad18e4a849e5c64202a)
Reactie (0)