Volgens de correspondent van het Vietnamese persbureau in Brussel werd de overeenkomst gesloten te midden van statistieken die aantonen dat het huidige systeem niet langer effectief is. Slechts ongeveer 29% van de migranten die gedwongen worden de EU te verlaten, wordt daadwerkelijk uitgezet. Dit betekent dat van de vier mensen in deze categorie er drie blijven, meestal door naar een andere lidstaat te verhuizen, hun adres te wijzigen of simpelweg "van de radar te verdwijnen". De nieuwe wet is bedoeld om deze mazen in de wet te dichten.
De kern van de verordening is dat zij voor het eerst wettelijke verplichtingen oplegt aan de gedeporteerde persoon zelf. Personen zonder verblijfsrecht in de EU moeten daarom proactief het grondgebied van de betreffende lidstaat verlaten, meewerken met de autoriteiten, identificatiedocumenten overleggen, biometrische gegevens verstrekken en het repatriëringsproces niet belemmeren. Voorheen overtraden gedeporteerde personen technisch gezien geen verdere wetten als zij weigerden te vertrekken. Niet-naleving kan leiden tot ernstiger gevolgen.
Lidstaten kunnen met name subsidies en uitkeringen stopzetten op grond van nationale wetgeving, uitkeringen aan vrijwillig gerepatrieerden weigeren en, waar de nationale wetgeving dat toestaat, strafrechtelijke sancties opleggen, waaronder gevangenisstraf. Voor personen die als een veiligheidsrisico worden beschouwd, kunnen lidstaten inreisverboden opleggen die langer duren dan de gebruikelijke maximale duur van 10 jaar, zelfs permanente verboden, en hun detentie in gevangenissen bevelen.
Een van de meest controversiële bepalingen was het mechanisme van de "terugkeercentra", dat verwijst naar repatriëringscentra buiten de EU. Volgens de nieuwe wet kunnen lidstaten overeenkomsten sluiten met derde landen om deze centra op te zetten als tijdelijke tussenstop voordat gedeporteerde personen worden teruggestuurd naar hun thuisland of een andere eindbestemming. Een verplichte voorwaarde is dat het ondertekenende land de internationale mensenrechtennormen respecteert en het beginsel naleeft dat personen niet mogen worden teruggestuurd naar plaatsen waar ze gevaar lopen. Niet-begeleide minderjarigen zijn van dit mechanisme uitgezonderd.
De nieuwe regelgeving introduceert ook een gemeenschappelijk document dat alle lidstaten moeten gebruiken bij het nemen van deportatiebeslissingen, bekend als het Europees Repatriëringsbesluit. Dit besluit legt de basis voor wederzijdse erkenning van repatriëringsbeslissingen tussen de lidstaten. De wederzijdse erkenning blijft echter aanvankelijk vrijwillig. De regelgeving wordt na drie jaar geëvalueerd, waarna de Europese Commissie kan voorstellen dit mechanisme verplicht te stellen voor alle lidstaten.
De Repatriatieverordening vormt een directe aanvulling op het EU-Verdrag inzake migratie en asiel, dat in 2024 werd aangenomen en in juni van dit jaar in werking treedt. Het Verdrag bestrijkt reeds de meeste aspecten van het migratiebeleid, van gezondheidscontroles en grensbeveiliging tot toelatingseisen en asielprocedures. Deze Repatriatieverordening pakt de grootste lacune in het Verdrag aan: de problematiek van personen aan wie asiel is geweigerd maar die weigeren te vertrekken.
Deze overeenkomst moet na de voltooiing van alle juridische en taalkundige herzieningen nog formeel worden goedgekeurd door zowel de Raad als het Europees Parlement.
Bron: https://nhandan.vn/chau-au-dat-buoc-ngoat-ve-chinh-sach-di-tru-post966422.html
Reactie (0)