In elke revolutionaire periode hebben onze partij en staat altijd bijzondere aandacht besteed aan het voorkomen en bestrijden van verspilling, talloze resoluties, richtlijnen en conclusies over dit onderwerp uitgevaardigd en het hele politieke systeem en de hele bevolking ertoe aangezet dit te organiseren en te implementeren, met vele resultaten tot gevolg. Geconfronteerd met de noodzaak om de middelen te verhogen en de kracht van de bevolking te mobiliseren om het land onder leiding van de partij een nieuw tijdperk in te leiden, staat het voorkomen en bestrijden van verspilling voor nieuwe, dringende en urgente eisen en taken. De krant Quang Nam introduceert met respect een artikel van Kameraad To Lam, Secretaris-Generaal van het Centraal Uitvoerend Comité van de Communistische Partij van Vietnam , President van de Socialistische Republiek Vietnam.
Zodra de periode aanbreekt waarin het licht uit is, worden veel activiteiten waarvoor licht nodig is, vervangen door energiebronnen met een lager vermogen en die flexibeler zijn.
Tijdens zijn leven richtte president Ho Chi Minh zich altijd op het voorkomen en bestrijden van verspilling. Hij adviseerde : "Corruptie, verspilling en bureaucratie zijn de vijanden van het volk, het leger en de regering"[1] ; Hij wees erop: "Corruptie is schadelijk, maar verspilling is soms nog schadelijker: het is schadelijker dan corruptie omdat verspilling heel gewoon is..."[2] ; "Afval, hoewel het geen publiek bezit voor zichzelf neemt, is nog steeds zeer schadelijk voor het volk en de regering. Soms is het schadelijker dan corruptie"[3] ; Hij benadrukte herhaaldelijk : "We moeten publiek bezit koesteren: al het voedsel, de kleding en het gebruik ervan zijn het zweet en de tranen van onze landgenoten. We moeten sparen, behouden en niet verspillen" [4]; "Corruptie, verspilling en bureaucratie zijn een soort 'vijand van binnenuit'. Als soldaten en mensen ernaar streven om buitenlandse indringers te bestrijden, maar vergeten om interne indringers te bestrijden, hebben ze hun plicht niet vervuld. Daarom moeten soldaten en mensen enthousiast deelnemen aan die beweging"[5] .
Niet alleen gaf hij regelmatig advies, herinnerde hij mensen eraan en besprak hij zuinigheid en de strijd tegen verspilling vanuit een theoretisch perspectief, president Ho Chi Minh was ook een exemplarisch en stralend voorbeeld van het in de praktijk brengen van zuinigheid en de strijd tegen verspilling. Hij inspireerde de hele partij, het hele volk en het hele leger om te concurreren, te mobiliseren en hun potentieel en kracht te bundelen om het kolonialisme en imperialisme te verslaan, de natie te bevrijden en het land te verenigen.
Sinds de implementatie van het renovatieproces hebben het Centraal Uitvoerend Comité, het Politbureau en het Secretariaat een groot aantal richtlijnen, resoluties en conclusies uitgevaardigd over afvalpreventie en -beheersing.
Op 21 augustus 2006 heeft de 3e Conferentie van het Centraal Comité van de Partij (10e termijn) Resolutie nr. 04-NQ/TW uitgevaardigd ter versterking van het leiderschap van de Partij op het gebied van het voorkomen en bestrijden van corruptie en verspilling. Op 25 mei 2012 heeft het Centraal Comité (11e termijn) Conclusie nr. 21-KL/TW uitgevaardigd over de voortzetting van de implementatie van de Resolutie van de 3e Conferentie van het Centraal Comité (10e termijn). Op 21 december 2012 heeft het Secretariaat Richtlijn nr. 21-CT/TW uitgevaardigd ter bevordering van zuinigheid en bestrijding van verspilling. Op 25 december 2023 heeft het Politbureau Richtlijn 27-CT/TW uitgevaardigd ter versterking van het leiderschap van de Partij op het gebied van zuinigheid en bestrijding van verspilling. In de documenten van het 13e Nationale Partijcongres staat duidelijk vermeld: "De werkzaamheden ter voorkoming en bestrijding van corruptie en verspilling... hebben geen duidelijke veranderingen ondergaan... de opsporing en aanpak van corruptie en verspilling zijn nog steeds beperkt...
Corruptie en verspilling... zijn nog steeds ernstig, ingewikkeld... steeds geavanceerder, en veroorzaken verontwaardiging in de samenleving" [6] . Door het beleid van de Partij te institutionaliseren, vaardigde het Permanente Comité van de Tiende Nationale Vergadering in 1998 de Verordening op het beoefenen van spaarzaamheid en het bestrijden van verspilling uit; de Nationale Vergadering nam in 2005 en 2013 de Wet op het beoefenen van spaarzaamheid en het bestrijden van verspilling aan; de Grondwet van 2013 bepaalt dat "instanties, organisaties en individuen spaarzaamheid moeten beoefenen, verspilling moeten bestrijden, en corruptie in sociaal-economische activiteiten en staatsbeheer moeten voorkomen en bestrijden" [7] .
Mensen zoeken informatie over sociale woningleningen bij VietinBank. (Foto: Nam Anh)
De uitvoering van resoluties, richtlijnen en conclusies van het Centraal Comité van de Partij, het Politbureau, het Secretariaat, de Grondwet en wettelijke bepalingen, heeft de comités, autoriteiten, departementen, afdelingen en organisaties van de partij, van centraal tot lokaal niveau, hun verantwoordelijkheden bij het aansturen en organiseren van de uitvoering van taken op het gebied van afvalpreventie en -bestrijding duidelijker gedefinieerd. De effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer, de exploitatie en het gebruik van de hulpbronnen van het land zijn verbeterd. De staatsbegroting is strikt gecontroleerd, van het opstellen tot de uitvoering van de ramingen en de uiteindelijke afrekening; de aanschaf, uitrusting, het beheer en het gebruik van activa, transportmiddelen en werkuitrusting in agentschappen en organisaties die de begroting gebruiken, zijn uitgevoerd in overeenstemming met de voorgeschreven normen, standaarden en regimes; het beheer van investeringsprojecten met staatskapitaal en -activa heeft positieve veranderingen ondergaan.
De herinrichting en het beheer van staatswoningen en -grond zijn doorgevoerd; het beheer en gebruik van staatskapitaal en -activa in ondernemingen, en het bewustzijn van de bevolking om te besparen in productie en consumptie hebben veel positieve veranderingen teweeggebracht. De resultaten van spaarzaamheid en de strijd tegen verspilling hebben bijgedragen aan de grote successen van het renovatieproces; het behalen en overtreffen van de meeste sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen en -doelstellingen op lange termijn, zelfs in de context van ongekende uitdagingen zoals epidemieën en natuurrampen; het mobiliseren, beheren en effectief inzetten van menselijke hulpbronnen, materiële middelen en financiële middelen, en het waarborgen van nationale defensie, veiligheid, buitenlandse zaken, sociale zekerheid en maatschappelijk welzijn.
Naast de gevolgen is verspilling ook een veelvoorkomend probleem, in vele verschillende vormen, met ernstige gevolgen voor de ontwikkeling. Het leidt onder meer tot een afname van de menselijke en financiële middelen, een verminderde productie-efficiëntie, een hogere kostenlast, uitputting van hulpbronnen en een grotere kloof tussen arm en rijk. Bovendien leidt verspilling tot een afname van het vertrouwen van mensen in de partij en de staat, creëert het onzichtbare barrières in de sociaaleconomische ontwikkeling en laat het ontwikkelingskansen voor het land liggen.
Het bouwproject voor het Kinderpaleis van Hanoi is gebouwd op een terrein van bijna 40.000 vierkante meter, in het CV1-meerparkgebied (nieuw stedelijk gebied Cau Giay, Nam Tu Liem, Hanoi).
Sommige vormen van verspilling duiken vandaag de dag fel op, namelijk: De kwaliteit van de wetsontwerpen en -voltooiing voldoet niet aan de praktische eisen van het innovatieproces, wat leidt tot moeilijkheden, de implementatie belemmert en verlies en verspilling van middelen veroorzaakt. Tijd- en moeiteverspilling van bedrijven en individuen wanneer administratieve procedures omslachtig zijn en online overheidsdiensten niet gemakkelijk en soepel verlopen. Verspilling van ontwikkelingskansen van gemeenten en het land als gevolg van de ineffectieve werking van het staatsapparaat. Op sommige plaatsen en momenten zijn een aantal ambtenaren corrupt, incompetent, vermijdend, duwend, bang voor verantwoordelijkheid; vanwege lage kwaliteit en arbeidsproductiviteit. Verspilling van natuurlijke hulpbronnen; verspilling van publieke middelen als gevolg van ineffectief beheer en gebruik, inclusief de uitbetaling van publiek investeringskapitaal; verzelfstandiging, desinvestering van staatsbedrijven; herinrichting en behandeling van staatswoningen en -grond, projecten die veel land en waterbronnen gebruiken; De implementatie van nationale programma's, doelstellingen en kredietpakketten ter ondersteuning van de ontwikkeling van de sociale zekerheid verloopt meestal erg traag. Verspilling in productie-, bedrijfs- en consumptieactiviteiten van mensen komt in vele vormen voor.
Naast de oorzaken die tot elke vorm van verspilling leiden, is de implementatie van resoluties, richtlijnen en juridische documenten over afvalpreventie en -beheersing in de praktijk nog steeds beperkt; het systeem van standaarden, normen en regimes, waarvan sommige niet aansluiten bij de realiteit, maar traag worden herzien en aangevuld; afvalverwerking is niet bevorderd, wat vaak gepaard gaat met corruptiebestrijding. Er is geen brede navolgingsbeweging geweest voor het beoefenen van zuinigheid en het bestrijden van verspilling, noch een sterke publieke opinie die verspillend gedrag bekritiseert en veroordeelt. Het opbouwen van een cultuur van zuinigheid en niet-verspilling in de samenleving heeft niet de nodige aandacht gekregen.
“
Het besparen en bestrijden van verspilling moet duidelijk worden aangetoond via toezeggingen en plannen, met leiderschap en specifieke doelstellingen, en moet regelmatig en grondig worden uitgevoerd.
We staan voor een historische kans om het land het tijdperk van nationale ontwikkeling in te leiden. Dit is ook het moment om onze toekomst vorm te geven. Om kansen te grijpen, uitdagingen te bestrijden, de middelen voor de zorg voor de bevolking aanzienlijk te vergroten, het land te verrijken in de nieuwe revolutionaire periode en een betere toekomst op te bouwen, moet het werk aan het voorkomen en bestrijden van verspilling drastisch worden uitgevoerd, synchroon met effectieve oplossingen. Dit moet een sterke spreiding creëren, vrijwilligheid en zelfbewustzijn creëren voor elke kaderlid, partijlid en bevolking, en een gedragscultuur creëren in het nieuwe tijdperk. We moeten ons richten op enkele belangrijke oplossingen, zoals hieronder:
Ten eersteis het noodzakelijk om de perceptie te verenigen dat de strijd tegen verspilling een moeizame en ingewikkelde strijd is tegen "interne indringers"; onderdeel is van de klassenstrijd; een gelijkwaardige positie inneemt als de strijd tegen corruptie en negativiteit om onze partij sterk, "ethisch en beschaafd" te maken; te focussen op wijdverspreide propaganda, bewustzijn en verantwoordelijkheid te creëren onder kaderleden, partijleden en werknemers; allereerst het voorbeeld te geven door de leiders van elke instantie, organisatie en individu in de publieke en private sector over de betekenis, het belang en de verantwoordelijkheid van het beoefenen van zuinigheid en het bestrijden van verspilling. Zuinigheid en het bestrijden van verspilling moeten duidelijk worden aangetoond door middel van toezeggingen en plannen, met leiderschap, specifieke doelstellingen, en regelmatig en grondig worden uitgevoerd. Bouw en implementeer campagnes en emulatiebewegingen die zuinigheid in praktijk brengen en verspilling bestrijden, en creëer een levendige en wijdverbreide emulatiesfeer binnen de hele partij, het volk en het leger. Prijs, beloon en repliceer tijdig geavanceerde modellen voor de implementatie van zuinigheid en anti-verspilling.
La Son-Tuy Loan Expressway.
Ten tweede, richt je op het perfectioneren en effectief implementeren van instellingen om verspilling te voorkomen en te bestrijden; pak individuen en groepen met gedragingen en handelingen die leiden tot verlies en verspilling van publieke middelen strikt aan . Stel partijregels op om specifiek uitingen van verspilling te identificeren bij de uitvoering van taken van kaderleden en partijleden; bepaal de rollen en verantwoordelijkheden van partijcomités, partijorganisaties, autoriteiten, hoofden van agentschappen, organisaties en eenheden op het gebied van afvalpreventie en -bestrijding; ontwikkel en organiseer de implementatie van de Nationale Strategie voor afvalpreventie en -bestrijding. Blijf onderzoek doen naar en wijzig wettelijke voorschriften met betrekking tot zuinigheid en verspillingsbestrijding om een volledige en synchrone wettelijke basis te creëren voor het monitoren, inspecteren, detecteren en krachtig en met een hoge afschrikkende werking aanpakken van verspilling; bouw een werkelijk effectief mechanisme op voor het monitoren en detecteren van verspilling door het Vaderlandsfront, organisaties en mensen. Versterk de detectie en strikte aanpak van overtredingen die leiden tot grote verspilling van publieke middelen, in de geest van "één geval behandelen om de hele regio en het hele veld te waarschuwen".
De passagiersterminal wordt beschouwd als het hart van fase 1 van het bouwproject voor de luchthaven Long Thanh.
Ten derde,richt u op het grondig aanpakken van de oorzaken die leiden tot verspilling van publieke middelen, natuurlijke hulpbronnen, middelen voor de zorg voor mensen en nationale ontwikkeling. De focus ligt op: (i) Het sterk innoveren van het werk van het opstellen, perfectioneren en handhaven van wetten, aangezien dit een belangrijke factor is om verspilling te voorkomen en te bestrijden. Wetgeving moet met name voortkomen uit de praktijk; leer van ervaringen tijdens het doen; wees niet perfectionistisch, niet overhaast; neem mensen en bedrijven centraal, verwijder problemen en obstakels snel, maak middelen vrij, los knelpunten op en overwin ze, vergroot de ruimte en creëer momentum voor ontwikkeling. Evalueer regelmatig de effectiviteit en kwaliteit van beleid na afkondiging om tekortkomingen en conflicten snel aan te pakken en verlies en verspilling van middelen te minimaliseren. Herzie en vul regelgeving inzake beheermechanismen en economisch-technische normen aan die niet langer geschikt zijn voor de ontwikkelingspraktijken van het land. Voltooi regelgeving inzake het omgaan met verspilling; regelgeving inzake beheer en gebruik van publieke middelen; instellingen in de toepassing van informatietechnologie, digitale transformatie, en creëer synchronisatie in transformatie om verspilling te minimaliseren.
(ii) Grondig hervormen, administratieve procedures en nalevingskosten voor burgers en bedrijven minimaliseren en bureaucratie bestrijden.
(iii) Middelen, personeel en materiële middelen effectief inzetten; de duurzaamheid verbeteren, werkprocessen optimaliseren; de energie-efficiëntie verbeteren. Langdurige problemen met belangrijke nationale projecten, sleutelprojecten en projecten met een lage efficiëntie, die grote verliezen en verspilling veroorzaken, resoluut oplossen; zwakke commerciële banken. De verzelfstandiging snel voltooien en de operationele efficiëntie van staatsbedrijven verbeteren. De ervaring met de implementatie van het 500kV-lijnproject, circuit 3, Quang Trach (Quang Binh) - Pho Noi (Hung Yen) samenvatten en repliceren om de implementatietijd van belangrijke publieke investeringsprojecten, belangrijke nationale projecten, snelwegen, sleutelprojecten, interregionale projecten en projecten met spillover-effecten te verkorten.
(iv) Focus op het opbouwen en stroomlijnen van het organisatorische apparaat van de Partij, de Nationale Vergadering, de regering, het Vaderlandsfront en sociaal-politieke organisaties om effectief en efficiënt te kunnen functioneren; bouw een contingent kaderleden op, met name leiders op alle niveaus, met voldoende kwaliteiten, capaciteit en prestige om de taken in de nieuwe omstandigheden te kunnen uitvoeren. Zorg voor specifieke oplossingen om de arbeidsproductiviteit te verhogen en de waarde van Vietnamese arbeid in de nieuwe periode te vergroten.
Ten vierde ,creëer een cultuur van het voorkomen en bestrijden van verspilling; maak het beoefenen van zuinigheid en het bestrijden van verspilling "vrijwillig", "zelfbewust", "dagelijks eten, drinken, kleding". Bouw een cultuur van zuinigheid en het bestrijden van verspilling op bij instanties en organisaties; moedig mensen aan om zuinigheid te beoefenen en verspilling te bestrijden, creëer een gewoonte om staatsmiddelen, de inzet van burgers, collectieve bijdragen en individuele inspanningen te waarderen; beschouw het beoefenen van zuinigheid en het bestrijden van verspilling als een dagelijkse taak. Implementeer gelijktijdig oplossingen om een cultuur van zuinigheid en zuinigheidsbewustzijn te creëren; wetenschappelijke werkmentaliteit, effectief timemanagement, het vormen van sociaal-ethische verantwoordelijkheid die gepaard gaat met strikte naleving van discipline.
VI Lenin zei : "We moeten de uiterste spaarzaamheid in ons staatsapparaat betrachten. We moeten alle sporen van verspilling elimineren die het monarchistische Rusland en zijn kapitalistische bureaucratie hebben achtergelaten " [8] ; de geliefde president Ho Chi Minh benadrukte: "Om vooruitgang te boeken op weg naar het socialisme, moeten we tekortkomingen overwinnen, dat wil zeggen, we moeten de productie verhogen, zuinig zijn, verspilling bestrijden en publiek bezit beschermen"[9] ; om het land gestaag richting het socialisme te brengen, de strategische doelen van 100 jaar onder leiding van de Partij, 100 jaar na de oprichting van het land, met succes te implementeren, moeten we vastbesloten zijn om verspilling te voorkomen en te bestrijden in combinatie met het voorkomen van corruptie en negativiteit.
TE LAM
Secretaris-generaal van het Centraal Uitvoerend Comité van de Communistische Partij van Vietnam, President van de Socialistische Republiek Vietnam
________ (1) Ho Chi Minh: Complete Works, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2011, deel 7, p. 357 (2) Ho Chi Minh: Complete Works, op. cit., deel 7, p. 345 (3) Ho Chi Minh: Complete Works, op. cit., deel 7, p. 357 (4) Ho Chi Minh: Complete Works, op. cit., deel 9, p. 221 (5) Ho Chi Minh: Complete Works, op. cit., deel 7, p. 362 (6) Documenten van het 13e Nationale Congres van Afgevaardigden, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, deel 1, pp. 92, 93 (7) Grondwet van de Socialistische Republiek Vietnam, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2013, p.12 (8) VILenin: Complete Works, Progress Publishing House, Moskou, 1979, deel 45, pp. 458, 459 (9) Ho Chi Minh: Complete Works, op. cit., deel 11, p. 110
Reactie (0)