De beginperiode was moeilijk.

De oprichting van het Bureau voor Politieke Zaken (de voorganger van het Algemeen Departement voor Politieke Zaken) bij decreet nr. 27/ND-QP van 11 mei 1946 van de Minister van Nationale Defensie betreffende de organisatie van het Bureau voor Politieke Zaken was niet louter een organisatiestructuur, maar een strategische keuze die een diepgaande visie weerspiegelde op de opbouw van een politiek sterk leger.

Het Bureau van de Algemene Politieke Afdeling organiseerde het Emulatiecongres voor het Behalen van de Overwinning in de periode 2019-2024. Foto: VAN VAN

In de beginperiode van de oprichting, te midden van de zich uitbreidende oorlog, moest het personeel van het Bureau voor Politieke Zaken zich voortdurend verplaatsen, soms in de Viet Bac-oorlogszone, soms vlak achter de belangrijkste eenheden. Het werk was zwaar en veeleisend, terwijl de beschikbaarheid van personeel en ondersteuning uiterst beperkt was. Het was onder deze omstandigheden dat het karakter van het personeel van het Bureau werd gevormd. Naast de puur administratieve taken nam het Bureau al snel de rol op zich van een centraal coördinerend en adviserend orgaan, dat de secretaris van de Centrale Militaire Commissie en het hoofd van het Bureau voor Politieke Zaken bijstond bij het begrijpen van de situatie, het formuleren van plannen en het organiseren van de uitvoering van partij- en politiek werk in het hele leger.

Een van de belangrijkste prestaties in deze periode was de coördinatie van het bureau met relevante instanties om de secretaris van de Centrale Militaire Commissie en de directeur van de politieke afdeling te adviseren en bij te staan ​​bij de voorbereiding en succesvolle organisatie van de eerste Nationale Conferentie van Politieke Commissarissen, die in februari 1947 plaatsvond. Deze conferentie was een bijzonder belangrijke gebeurtenis, die de basis legde voor het gehele systeem van partijwerk en politiek werk binnen het Vietnamese Volksleger.

Het is indrukwekkend dat het Bureau niet alleen als adviseur optrad, maar ook rechtstreeks samenwerkte met andere instanties bij het ontwikkelen van inhoud, het synthetiseren van meningen en het formuleren van kernvraagstukken. Inhoudelijke punten zoals: de principes en werkprocedures, de 10 taken van partij- en politiek werk in het leger, de consolidatie van politieke instanties en politieke functionarissen op alle niveaus, van de politieke afdeling tot de compagnie, en de beschouwing van de compagnie als fundamentele eenheid van partij- en politiek werk in het leger... die tijdens de conferentie werden vastgesteld, dragen duidelijk de stempel van het nauwgezette onderzoek en de praktische synthese van het Bureau en andere instanties.

Vervolgens erkende de Tweede Nationale Conferentie van Politieke Commissarissen, gehouden in maart 1948, de opmerkelijke groei van het Bureau op het gebied van strategische planning en coördinatie van politiek en ideologisch werk. Tijdens de conferentie werden veel belangrijke kwesties met betrekking tot het partijwerk en het politieke werk duidelijker gedefinieerd, aangevuld en verder ontwikkeld, zoals: de taken, bevoegdheden en het werkregime van politieke organen; het voorstel, dat werd aangenomen door het Tweede Plenum van het Centraal Comité van de Partij (eerste zittingsperiode), om een ​​systeem van politieke commissarissen (hierna aangeduid als politieke commissarissen) in te stellen vanaf regimentsniveau en politieke officieren op bataljons- en compagniesniveau; de geleidelijke afschaffing van pelotonspolitieke officieren (met uitzondering van gewapende propagandateams); en het beleid om bevelhebbers politieke kennis en politieke officieren militaire kennis bij te brengen... Het voorstel en de verbetering van het systeem van politieke commissarissen en politieke officieren is een unieke innovatie van onze Partij, niet alleen het resultaat van theoretisch denken, maar ook de bekroning van het nauwlettend volgen van de gevechtsrealiteit en het synthetiseren van ervaringen uit de praktijk...

Blijf dicht bij het slagveld en geef proactief strategisch advies.

Op 11 juli 1950 ondertekende president Ho Chi Minh decreet nr. 121/SL, waarin de functionele afdelingen van de Generale Staf van het Nationale Leger en de Vietnamese Militie werden vastgelegd, evenals de organisatie en taken van de Generale Staf, de Algemene Politieke Afdeling en de Algemene Bevoorradingsdienst. Hierdoor brak er een nieuwe ontwikkelingsfase aan voor de Algemene Politieke Afdeling, met steeds omvattendere en veeleisendere functies en taken. In deze periode veranderde het verzet tegen het Franse kolonialisme in een strategisch offensief. De eisen aan het partijwerk en het politieke werk waren niet alleen het motiveren van het moreel, maar ook het direct bijdragen aan de versterking van de gevechtskracht en het waarborgen van de absolute en directe leiding van de Partij over het Leger in alle omstandigheden.

In die context werd het Bureau werkelijk het centrum van planning en strategische ontwikkeling. Onverschrokken door tegenslagen volgden de medewerkers van het Bureau elke campagne en elk slagveld op de voet, monitorden, analyseerden en synthetiseerden de situatie uitgebreid, en rapporteerden snel en stelden passende beleidsmaatregelen voor.

Van de grenscampagne van 1950, die een strategisch keerpunt markeerde in de verzetsstrijd tegen het Franse kolonialisme, tot grote campagnes zoals Hoa Binh, Noordwest-Laos, Boven-Laos en vooral de winter-lentecampagne van 1953-1954, droegen alle politieke en ideologische werkzaamheden de stempel van de adviserende rol van de Algemene Politieke Afdeling. Naast het simpelweg rapporteren over de situatie, coördineerde en ontwikkelde de afdeling proactief de inhoud en methoden voor politieke scholing ter bevordering van ideologisch en organisatorisch werk, waarmee ze bijdroeg aan het versterken van het zelfvertrouwen en de strijdlust van de troepen.

Het hoogtepunt van deze periode was de historische Dien Bien Phu-campagne. In deze campagne van epochale betekenis waren de eisen aan het politieke werk extreem hoog: een onwrikbare strijdlust behouden, alle moeilijkheden en tegenslagen overwinnen en de hevige uitdagingen van de moderne oorlogsvoering het hoofd bieden. De Algemene Politieke Afdeling coördineerde snel met adviesorganen en stelde vele belangrijke beleidsvoorstellen voor die bijdroegen aan het behoud van het ideologische front en het creëren van immense geestelijke kracht – een van de doorslaggevende factoren in het behalen van de "wereldschokkende" overwinning.

Na de overwinning in de verzetsstrijd tegen het Franse kolonialisme nam het Bureau deel aan het onderzoeken en systematiseren van de geleerde lessen over partijwerk en politiek werk. Deze samenvattingen hadden niet alleen praktische betekenis, maar droegen ook bij aan de vorming van de theoretische basis voor de opbouw van het Leger in de nieuwe periode.

Congres van militair personeel van het Bureau van de Algemene Politieke Afdeling voor de periode 2025-2027. Foto: VAN VAN

Door de oorlog tegen de VS uit te breken, breidde de omvang van de oorlog zich uit en namen de hevigheid en complexiteit ervan exponentieel toe. De Amerikaanse imperialisten, met hun machtige economische en militaire potentieel, voerden samen met hun geallieerde en marionettenlegers oorlog met behulp van vele geavanceerde tactieken, waarbij militaire, politieke en psychologische oorlogsvoering werden gecombineerd. Dit stelde extreem hoge eisen aan het advieswerk van het Bureau van de Algemene Politieke Afdeling: niet alleen tijdige en accurate informatie, maar ook strategisch inzicht, het vermogen om te anticiperen en de flexibiliteit om met uiteenlopende situaties om te gaan.

In die context onderging het Bureau een aanzienlijke ontwikkeling, zowel op organisatorisch als op operationeel gebied. De oprichting van gespecialiseerde afdelingen voor het monitoren van elk slagveld was een treffend voorbeeld van wetenschappelijk en slim organisatorisch denken. Dit was niet zomaar een taakverdeling, maar een stationering van advieswerk midden in de heetste oorlogsgebieden.

Het bureau wachtte niet passief op informatie, maar organiseerde proactief diverse en diepgaande kanalen voor het verzamelen ervan. Veel officieren gingen rechtstreeks naar het slagveld, verbleven bij eenheden, aten, leefden en vochten zij aan zij met soldaten om de realiteit zo authentiek mogelijk te ervaren. Als gevolg hiervan waren de rapporten en voorstellen van het bureau niet alleen accuraat, maar ook inzichtrijk en weerspiegelden ze de ware aard van de problemen.

Gedurende de jaren van de verzetsstrijd tegen de VS coördineerde het Bureau met relevante instanties om de Algemene Politieke Afdeling snel te adviseren over het aanpassen van de inhoud en methoden van het partij- en politieke werk aan elke fase: van de Speciale Oorlog en de Lokale Oorlog tot de "Vietnamisering van de Oorlog". In het bijzonder werd er uitgebreid en consequent politieke en ideologische scholing gegeven, waardoor kaders en soldaten de aard van de vijand duidelijk leerden kennen en hun geloof in "durven te vechten, weten hoe te vechten en vastberaden zijn om de VS te verslaan" werd versterkt.

Met name de laatste jaren van de oorlog tegen de VS (1973-1975) waren de periode waarin de proactieve houding en scherpzinnigheid van het Bureau van de Algemene Politieke Afdeling het duidelijkst naar voren kwamen. Geconfronteerd met de snel veranderende oorlogssituatie, coördineerde en adviseerde het Bureau proactief over tal van strategische kwesties: van het consolideren van het leiderschapsmechanisme van de Partij in het Zuiden en het uniformeren van het militaire rangenstelsel tot het ontwikkelen van richtlijnen voor partijwerk en politiek werk in beslissende campagnes. Veel van de voorstellen van het Bureau voorzagen niet alleen in onmiddellijke behoeften, maar hadden ook betekenis op de lange termijn en droegen bij aan het waarborgen van de absolute en directe leiding van de Partij over het Leger in alle opzichten.

Inzichtrijk en creatief

Na de oorlog stond de verenigde natie voor nieuwe, complexe en even intense uitdagingen. Waar de grootste uitdagingen tijdens de oorlog bommen, kogels en directe confrontaties met de vijand waren, lagen de uitdagingen in vredestijd in diepgaande politieke, economische, ideologische en internationale veranderingen. In deze context bleef het Bureau van de Algemene Politieke Afdeling zijn onwrikbare vastberadenheid tonen, terwijl het tegelijkertijd een proactieve en creatieve geest tentoonspreidde en de kwaliteit van zijn adviesdiensten geleidelijk verbeterde om aan de eisen van de nieuwe situatie te voldoen.

Vóór en tijdens de hervormingsperiode ondergingen de wereldwijde en regionale situaties ingrijpende veranderingen. De crisis en de ineenstorting van het model van het reële socialisme in Oost-Europa en de Sovjet-Unie hadden een directe invloed op het denken en de opvattingen van een deel van de kaders en soldaten. Binnenlands zorgden de veranderingen in het economisch beheersmechanisme, de moeilijkheden in het dagelijks leven en de uitingen van twijfel en aarzeling over de weg naar het socialisme voor een uiterst dringende behoefte aan partijwerk en politiek werk binnen het leger.

In die context nam het Bureau, in plaats van passief te blijven, proactief het initiatief om ideologische ontwikkelingen te bestuderen en te doorgronden. Samen met andere instanties adviseerde het het hoofd van de Algemene Politieke Afdeling om talrijke studiesessies te organiseren om de hervormingslijn van de Partij grondig te begrijpen. Tevens werden programma's opgezet om praktische ervaringen samen te vatten en theoretisch onderzoek te verrichten om kernvraagstukken over het socialisme en de weg naar het socialisme in Vietnam te verduidelijken.

Gedurende deze periode nam het Bureau actief deel aan het onderzoek naar en de samenstelling van vele belangrijke werken die het partijwerk en het politieke werk binnen het leger samenvatten. Honderden wetenschappelijke projecten op verschillende niveaus werden uitgevoerd, waarvan vele een diepgaande theoretische en praktische waarde hadden en bijdroegen aan de voltooiing van het theoretische kader voor de opbouw van een politiek sterk leger onder de nieuwe omstandigheden. Dit is niet alleen het resultaat van collectieve intelligentie, maar ook een bewijs van de volwassenheid van het strategisch denken van de medewerkers van het Bureau.

De afgelopen jaren, waarin de mondiale en regionale situatie zich snel, complex en onvoorspelbaar heeft ontwikkeld, heeft het Bureau van de Algemene Politieke Afdeling duidelijk blijk gegeven van een flexibel aanpassingsvermogen. Het adviserend werk is verder gegaan dan alleen het rapporteren van de situatie; het is zich steeds meer gaan richten op het voorspellen en voorstellen van strategische oplossingen, waarmee het bijdraagt ​​aan de effectieve aansturing van het partij- en politieke werk binnen het gehele leger.

In het bijzonder heeft het Bureau, in de context van de organisatorische en personele aanpassingen binnen het leger richting een "slanke, efficiënte, sterke en moderne" structuur, proactief advies gegeven en de coördinatie verzorgd over tal van belangrijke kwesties: van het ontwikkelen van langetermijnplannen voor politiek en ideologisch werk, tot richtlijnen, voorschriften en regels, en van oplossingen voor het verbeteren van de kwaliteit van kaders en het vernieuwen van de inhoud en vorm van politiek en ideologisch werk in de nieuwe context. Deze aanbevelingen voorzien niet alleen in de directe behoeften, maar dragen ook bij aan de langetermijnontwikkeling van de gehele sector.

Een cruciale factor voor het waarborgen van de kwaliteit van adviesdiensten in het nieuwe tijdperk is het personeel. Daarom hecht het Bureau er altijd veel waarde aan om een ​​team samen te stellen met sterke politieke overtuigingen, een onberispelijk moreel karakter, hoge professionele kwalificaties en een scherp strategisch denkvermogen. De opleiding is alomvattend, combineert theorie en praktijk en integreert formeel onderwijs met werkervaring. Hierdoor is het personeel van het Bureau steeds volwassener en beter in staat om complexe en veeleisende taken in de nieuwe situatie aan te pakken.

In meer dan 80 jaar van ontwikkeling, strijd en groei heeft het Bureau van de Algemene Politieke Afdeling de eer gehad vele prestigieuze onderscheidingen te ontvangen van de Partij, de Staat en het Leger: de Orde van Militaire Verdienste van de Tweede en Derde Klasse; de ​​Orde van Verdienste in de Strijd van de Tweede Klasse; de ​​Orde van Nationale Defensie van de Eerste (tweemaal) en Tweede Klasse, samen met talrijke onderscheidingen en certificaten van verdienste van het Ministerie van Nationale Defensie en de Algemene Politieke Afdeling; en de Orde van Itxala en de Arbeidsorde van de Tweede Klasse van de Democratische Volksrepubliek Laos.

    Bron: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/chu-dong-nhay-ben-tan-tuy-trong-cong-tac-1038386