Econoom Nguyen Van Hien:

Economisch expert Nguyen Van Hien, adjunct-directeur van de Gia Dinh Universiteit, benadrukte dit toen hij met verslaggevers van de krant Hanoi Moi over bovenstaand onderwerp sprak.

De uitbetaling van het publieke investeringskapitaal bereikte 50% van het plan.

- Volgens gegevens van het Ministerie van Financiën bedroeg de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal op 30 september 2025 VND 440.402,3 miljard, wat overeenkomt met ongeveer 50% van het door de premier toegewezen budget. Hoe beoordeelt u dit resultaat?

- Bovenstaande uitbetalingsresultaten zijn een positief signaal, omdat het uitbetalingspercentage vergeleken met dezelfde periode in 2024 slechts 44,3% bedroeg. Opvallend is dat de ministeries, afdelingen en lokale overheden eind september de toewijzing van het publieke investeringskapitaal vrijwel hadden afgerond.

Naar mijn mening is de verbetering van het uitbetalingspercentage dit jaar te danken aan de krachtige en consistente koers van de regering . Gezien de bijzonder belangrijke rol van overheidsinvesteringen bij het bevorderen van economische groei, heeft het ministerie van Financiën, samen met ministeries, afdelingen en lokale overheden, nauw samengewerkt om problemen en obstakels in het implementatieproces weg te nemen.

Met name de regering en het ministerie van Financiën hebben een groot aantal conferenties en onlinevergaderingen georganiseerd om de voortgang van de uitbetalingen te bevorderen. Werkgroepen van de regering en intersectorale organisaties werken regelmatig rechtstreeks samen met de lokale overheden om problemen snel aan te pakken.

Deze activiteiten tonen vastberadenheid, kameraadschap en verbondenheid in aansturing en beheer. Gebaseerd op de ervaringen uit voorgaande jaren hebben ministeries, afdelingen en lokale overheden in 2025 al vroeg in het jaar proactief kapitaalplannen toegewezen. Dit stelt investeerders in staat om zich vroegtijdig voor te bereiden op investeringsvoorbereiding, zoals het vrijmaken van locaties, het regelen van tegenkapitaal, enz., wat de voortgang van de uitbetaling aanzienlijk heeft verbeterd.

Daarnaast heeft de regering aandacht besteed aan en institutionele en administratieve hervormingen op het gebied van overheidsinvesteringen bevorderd. Strikte regelgeving is herzien en aangepast; de verantwoordelijkheid van leiders is vergroot, wat heeft bijgedragen aan een verbeterde proactiviteit in het management. Met name veel goede modellen en creatieve manieren om overheidsinvesteringskapitaal te verstrekken, zijn overgenomen, wat heeft bijgedragen aan het creëren van momentum om de voortgang van de uitbetaling in veel regio's, ministeries en afdelingen te bevorderen.

- U noemde net de belangrijke rol van overheidsinvesteringen in de economische groei. Kunt u ons vertellen hoe overheidsinvesteringen de afgelopen negen maanden hebben bijgedragen aan de bbp-groei?

- Overheidsinvesteringen hebben in principe een positieve en multidimensionale impact op de sociaaleconomische ontwikkeling. Wanneer de uitbetalingen versneld worden, zal het overheidsinvesteringskapitaal dat naar de economie stroomt een toename van de totale vraag stimuleren en zich tegelijkertijd verspreiden naar de aanbodsector van de economie. Overheidsinvesteringen creëren met name een grote vraag naar aanverwante diensten- en productiesectoren zoals bouwmaterialen, ijzer en staal, cement, transport, enz., en activeren zo de binnenlandse productie- en consumptieketen.

Dankzij deze ontwikkeling groeide het Vietnamese bbp in de eerste negen maanden van 2025 met 7,85% en steeg de index voor de industriële productie met 9,1% – een vrij hoge stijging vergeleken met dezelfde periode in vele jaren. Hoewel de bbp-groei wordt beïnvloed door vele factoren, zoals export, consumptie en diensten, spelen overheidsinvesteringen nog steeds een belangrijke rol als hefboom, die bijdraagt aan het handhaven van een stabiele groeivoet en een kettingreactie creëert naar andere sectoren in de economie.

Bovendien draagt het bevorderen van de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal bij aan de stabilisatie van de macro-economie. Wanneer overheidsinvesteringsprojecten snel worden uitgevoerd, worden veel productie- en bedrijfsactiviteiten opgestart, waardoor meer banen en inkomen worden gecreëerd, de binnenlandse consumptie wordt gestimuleerd en de markt wordt gestabiliseerd. Mede hierdoor steeg de gemiddelde consumentenprijsindex (CPI) in de eerste negen maanden van 2025 met slechts 3,27%, nog steeds binnen de doelstelling om de inflatie te beheersen. Dit resultaat laat zien dat overheidsinvesteringen niet alleen de groei ondersteunen, maar ook bijdragen aan de stabilisatie van prijzen en de macro-economie.

Oplossingen resoluut implementeren

- De regering streeft ernaar om in 2025 een uitbetalingspercentage van 100% van het geplande publieke investeringskapitaal te bereiken. Is deze doelstelling haalbaar en waarom, mijnheer de minister?

- In 2025 zal de omvang van het publieke investeringskapitaal van het hele land bijna VND 900 biljoen bereiken - een recordhoogte ooit. Daarnaast stelt de regering zich ten doel om 100% van het geplande kapitaal uit te keren. Dit is een gedurfde en bijna ongekende doelstelling. Gezien de ervaring met het beheer van het beleid inzake publieke investeringen in de afgelopen jaren, plus de positieve resultaten die zijn behaald in de eerste negen maanden van het jaar, en het vierde kwartaal doorgaans de piekperiode is voor de uitbetaling van publieke investeringen, ben ik echter van mening dat deze doelstelling kan worden bereikt als ministeries, afdelingen en lokale overheden daadkrachtig, synchroon en effectief optreden.

De uitdaging blijft echter enorm. Eind september hadden we slechts ongeveer 50% van het plan uitbetaald, wat betekent dat we in de laatste drie maanden van het jaar de resterende 50% moeten uitbetalen – wat neerkomt op een uitbetalingspercentage dat twee keer zo hoog is als het gemiddelde van de voorgaande negen maanden. Bovendien zullen sommige ministeries, sectoren en gemeenten met lage uitbetalingspercentages sinds het begin van het jaar grote inspanningen moeten leveren om in het vierde kwartaal een 'sprint' te maken. Dit hangt niet alleen af van politieke vastberadenheid, maar ook van managementcapaciteit, instellingen en lokale kenmerken.

Een andere factor die in aanmerking moet worden genomen, is dat de implementatie van het tweeledige lokale bestuursmodel op lange termijn de regie zal vergemakkelijken, het aantal tussenpersonen zal verkorten en de uitbetaling van overheidsinvesteringen zal versnellen. In de beginfase van de werking verloopt het nieuwe apparaat echter niet echt soepel en synchroon, en zijn ambtenaren nog niet vertrouwd met de nieuwe processen en verantwoordelijkheden, wat deels van invloed is op de efficiëntie van het beheer van overheidsinvesteringen.

- Welke krachtige oplossingen moeten er dan worden geïmplementeerd, meneer, om bovenstaand doel te bereiken?

- Dit is een extreem zware taak. Naar mijn mening is het noodzakelijk om een aantal groepen oplossingen synchroon en drastisch in te zetten:

Ten eerste moet er sprake zijn van de hoogste politieke vastberadenheid binnen het hele systeem, van de regering, ministeries, afdelingen tot lokale overheden. Alle niveaus en afdelingen moeten de verantwoordelijkheden van leiders duidelijk definiëren bij het aansturen, aandringen en nemen van directe verantwoordelijkheid voor de voortgang van de besteding van overheidsinvesteringen binnen hun eenheden.

Ten tweede, richt u zich op het onmiddellijk wegnemen van knelpunten in grote, belangrijke nationale projecten – dit zijn projecten die veel kapitaal vergen en een sterke spillover-effect hebben op de economie. De overheid, ministeries en afdelingen moeten speciale werkgroepen blijven organiseren en rechtstreeks samenwerken met lokale overheden en aannemers om problemen met procedures, grond, tegenwaardefondsen, bouwmaterialen, enz. snel aan te pakken.

Ten derde, verhoog de flexibiliteit in het beheer van overheidsinvesteringskapitaal. Het ministerie van Financiën moet de regering adviseren over een flexibeler mechanisme voor kapitaaloverdracht tussen projecten, met name binnen gemeenten of ministeries en afdelingen waar er verschillen zijn in de voortgang van de uitbetaling. In plaats van te moeten wachten op goedkeuring op meerdere niveaus, is het mogelijk om gemeenten meer initiatief te geven bij de overdracht van kapitaal, terwijl het mechanisme na de audit wordt versterkt om een strikt maar flexibel beheer te garanderen.

Ten vierde is het noodzakelijk om de aanvoer van bouwmaterialen te garanderen en de prijs ervan te stabiliseren, met name belangrijke bouwmaterialen die verband houden met de bouw van projecten. Ministeries, afdelingen en gemeenten moeten nauw samenwerken bij de aanvoer van materialen zoals zand, steen, cement, staal, enz., om lokale tekorten of speculatie te voorkomen, waardoor de prijzen aan het einde van het jaar zouden stijgen. Wanneer de aanvoer gegarandeerd is, hebben aannemers de voorwaarden om onafgebroken te bouwen zonder de voortgang te onderbreken.

Ten vijfde zou de Staatsbank een kortlopend kredietbeleid moeten voeren ter ondersteuning van aannemers die overheidsinvesteringsprojecten uitvoeren, met name in de context van een hoge vraag naar werkkapitaal in de laatste maanden van het jaar. Dit beleid helpt bouwbedrijven om over voldoende financiële middelen te beschikken om de bedrijfsvoering te handhaven en projectonderbrekingen als gevolg van tijdelijke kapitaaltekorten te voorkomen.

Ten slotte is het noodzakelijk om de uitbetaling van overheidsinvesteringen te beschouwen als een van de belangrijke "maatstaven" bij het beoordelen van de mate waarin taken per individu, eenheid en regio zijn voltooid. Door de resultaten van de uitbetaling te koppelen aan verantwoordelijkheden, beloningen en discipline, creëert u echte motivatie en bevordert u proactiviteit en verantwoordelijkheid in het hele systeem.

Hartelijk dank!

Source: https://hanoimoi.vn/chuyen-gia-kinh-te-nguyen-van-hien-can-trien-dei-dong-bo-va-quyet-liet-mot-so-nhom-giai-phap-721848.html