Laatste kans om de "gele kaart" te verwijderen

Sancties zijn niet streng

De vierde werksessie van de inspectiedelegatie van de Europese Commissie vond plaats van 10 tot en met 18 oktober 2023 en omvatte vergaderingen met afdelingen van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en excursies naar twee provincies, Ba Ria - Vung Tau en Binh Dinh. Met deze inspectie bleef de Europese Commissie de inspanningen van Vietnam om IOO-visserij te bestrijden erkennen en zeer waarderen, met name de politieke vastberadenheid, aandacht en sturing van de regering en de premier.

De delegatie beoordeelde ook de positieve veranderingen, de juiste richting en de zeer nauwe koers van Vietnam, en was het met Vietnam eens dat de overgang van particuliere visserij naar verantwoorde visserij een positieve verandering heeft ondergaan. De resterende kernvraag is dat de EU zich zorgen maakt over het feit dat de daadwerkelijke implementatie op lokaal niveau nog steeds beperkt is in het monitoren, controleren en superviseren van de activiteiten van vissersvaartuigen, evenals de sancties voor overtredingen van de IOO-visserij, en dat de sancties voor frauduleuze bedrijven niet streng zijn.

herfstvisfoto-n.-lan-14-.jpg — Sta niet toe dat vissersvaartuigen illegaal in buitenlandse wateren vissen, en laat de verbinding van vaartuigen niet 10 dagen lang verloren gaan. Foto: Document.

De delegatie bleef Vietnam aanbevelen strenge maatregelen te nemen tegen lokale organisaties en personen die hun taken niet nakomen, evenals tegen bedrijven die illegale zaken doen. De delegatie adviseerde ook dat de lokale overheden zich zouden richten op de strikte naleving van de visserijwetgeving, met name de regelgeving met betrekking tot vaartuigmonitoringapparatuur (VMS), registratie, vergunningen en markering van vissersvaartuigen, het doorvoeren van veranderingen in de praktijk en het resoluut bestraffen van IOO-visserijovertredingen.

Het inspectieteam van de Europese Commissie verzocht Vietnam om vissersvaartuigen die illegaal in buitenlandse wateren opereren te blijven controleren en te voorkomen dat zij daar illegaal gebruik van maken, om niet toe te staan dat vaartuigen tien dagen lang de verbinding verliezen en om geen "drie keer nee" te laten uitdelen (geen inspectie, geen registratie, geen vergunning). Het inspectieteam van de Europese Commissie adviseerde Vietnam ook om strenge maatregelen te nemen om de verantwoordelijkheden van lokale organisaties en personen die hun taken niet nakomen, en van bedrijven die illegale zaken doen, te beperken.

De kans om de "gele kaart" te verwijderen is nabij

Naar verwachting zal de EC in het tweede kwartaal van 2024 voor de vijfde keer komen inspecteren, wat een beslissende kans is voor Vietnam om de "gele kaart" voor visserij-exploitatie in te trekken. Als dit niet lukt, moet Vietnam mogelijk nog een paar jaar wachten voordat het die kans krijgt, zelfs met het risico op een boete met een "rode kaart" voor illegale, ongerapporteerde en ongereguleerde visserij, waardoor de export van zeevruchten naar belangrijke markten wordt beperkt. Daarom is het verwijderen van de "gele kaart" voor IUU urgenter dan ooit en moet er aandacht aan worden besteed. In de loop der jaren, met verschillende methoden en met propaganda onder het motto "langzaam en gestaag wint de race".

Om deze situatie te verhelpen, is de installatie en bediening van apparatuur voor het monitoren van de vaarroutes van vissersvaartuigen op zee een belangrijk aandachtspunt. Hiermee kunnen autoriteiten voertuigen nauwlettend beheren en overtredingen snel detecteren, voorkomen en aanpakken.

Binh Thuan is de laatste tijd zeer vastberaden geweest om apparatuur te installeren om vissersschepen volgens de regelgeving te controleren. Daarnaast hebben het Provinciaal Partijcomité en het Provinciaal Volkscomité de kracht van het gehele politieke systeem gemobiliseerd om dringend de beperkingen en tekortkomingen te overwinnen en ertoe bij te dragen dat het hele land zo snel mogelijk de "gele kaart" van de EC intrekt en zo bijdraagt aan de opbouw van een verantwoorde en duurzame visserijsector.

De autoriteiten en gemeenten in de provincie hebben momenteel een coördinatieregeling ontwikkeld om de wetshandhaving te versterken en vissersvaartuigen die IOO-visserij overtreden, streng en resoluut aan te pakken. Tegelijkertijd houden ze toezicht op de uitvoering van de publieke taken ter voorkoming en bestrijding van IOO-visserij op zee, corrigeren ze onverantwoordelijk en besluiteloos handelen bij overtredingen en voorkomen ze resoluut dat vissersvaartuigen in de provincie illegale visserij in buitenlandse wateren overtreden.

Regelmatig statistieken verzamelen en beheren van vissersvaartuigen met een hoog risico op overtreding van buitenlandse wateren en deze onderwerpen aan speciale controles. Kapiteins en vissers die illegale visserij hebben overtreden en door andere landen zijn vrijgelaten, worden nauwlettend gevolgd en aangestuurd om herhaling van overtredingen snel op te sporen en te voorkomen. Vissersvaartuigen die illegale visserij hebben overtreden en door andere landen zijn aangehouden, blijven onderzoeken, verifiëren en afhandelen. Organisaties en personen die als tussenpersoon en contactpersoon hebben gefungeerd om vissersvaartuigen en vissers ertoe aan te zetten om illegaal vis te verhandelen in buitenlandse wateren, conform de regelgeving.

Versterk de capaciteit van de vloot om de activiteiten van vissersvaartuigen te inspecteren en te controleren. 24/7 controle van vissersvaartuigen met een lengte van 15 meter of meer die VMS-apparatuur hebben geïnstalleerd op het monitoringsysteem voor vissersvaartuigen. Tegelijkertijd moeten scheepseigenaren worden gewaarschuwd en eraan herinnerd om het probleem van het verlies van VMS-signaalverbinding tijdens het varen snel op te lossen. Houd daarnaast nauwlettend toezicht op het aantal vissersvaartuigen aan land dat geen VMS heeft geïnstalleerd en sta hen nadrukkelijk niet toe de haven te verlaten om te varen. Versterk de IUU-controle in vissershavens en kades en zorg voor de traceerbaarheid van aquatische producten die worden gebruikt voor verwerking en export.

Bron