Het is tijd dat gemeenschap als een belangrijke pijler wordt gezien.

VHO - De realiteit laat zien dat niet al het erfgoed effectief bewaard blijft, dat niet alle plaatsen de erfgoedwaarden op een harmonieuze en duurzame manier benutten en promoten. Er zijn plaatsen waar de ontwikkeling van toerisme "hot" is, wat leidt tot overbelasting en de oorspronkelijke waarde van het erfgoed ondermijnt. Er zijn ook plaatsen waar mensen die tussen erfgoed leven niet echt gehoord worden, er niet aan deelnemen of er niet eerlijk van profiteren...

Dat was de opmerking van viceminister van Cultuur, Sport en Toerisme Hoang Dao Cuong, vicevoorzitter van de Vietnamese Nationale UNESCO Commissie, tijdens de internationale wetenschappelijke conferentie "Bescherming en bevordering van de waarden van het werelderfgoed: een gemeenschapsgerichte aanpak voor duurzame ontwikkeling", die onlangs in Hanoi plaatsvond. De conferentie werd georganiseerd door het Ministerie van Buitenlandse Zaken (Vietnamese Nationale UNESCO Commissie) in samenwerking met het UNESCO-kantoor in Vietnam, het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme en het Volkscomité van Hanoi.

Gemeenschap: een kernprincipe bij het behoud van erfgoed

Meer dan ooit wordt de rol van de gemeenschap benadrukt bij het beschermen en bevorderen van de waarde van erfgoed, met name werelderfgoed. Veel nationale en internationale experts hebben de bijzonder belangrijke rol van de gemeenschap, de mensen die te midden van het erfgoed leven, bevestigd: zij worden geraadpleegd, krijgen zeggenschap en nemen op een substantiële manier deel aan de bescherming en bevordering van de waarde van werelderfgoed.

Viceminister Hoang Dao Cuong, vicevoorzitter van de Vietnamese Nationale UNESCO Commissie, benadrukte dat de workshop niet alleen een diepgaande theoretische en praktische betekenis heeft, maar ook een krachtig signaal afgeeft vanuit Vietnam over zijn verantwoordelijkheid om de waardevolle waarden van de mensheid te behouden.

Het is tijd dat gemeenschap als een belangrijke pijler wordt gezien - foto 2

Niet al het erfgoed wordt effectief bewaard, en niet alle plaatsen benutten en promoten de waarde van erfgoed op een harmonieuze en duurzame manier. Er zijn plaatsen geweest waar de ontwikkeling van "hot" toerisme heeft geleid tot overbelasting, vervuiling en erosie van de oorspronkelijke waarde van erfgoed.

Er zijn ook plaatsen waar de lokale bevolking, die te midden van het erfgoed leeft, niet echt gehoord wordt, niet betrokken wordt bij het beleid op het gebied van natuurbehoud en ontwikkeling en waar zij er niet eerlijk van profiteren.

(Viceminister HOANG DAO CUONG)

"Erfgoedwaarden, waaronder cultuur en natuur, worden met veel risico's geconfronteerd: klimaatverandering, ongecontroleerde verstedelijking, de negatieve kant van globalisering, de druk van massatoerisme en in veel gevallen de onverschilligheid van de bevolking zelf. In die context is het beschermen en bevorderen van erfgoedwaarden urgenter dan ooit, niet alleen om de waarden uit het verleden te behouden, maar ook om een duurzame basis voor de toekomst te leggen", benadrukte viceminister Hoang Dao Cuong.

Volgens de leider van het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme beschikt Vietnam over acht door UNESCO erkende werelderfgoederen, die strategische waarden zijn. Mits effectief bewaard en beheerd, zullen ze bijdragen aan het bevorderen van groene groei, het creëren van duurzame banen, het behoud van de ecologische omgeving en het koesteren van culturele identiteit – essentiële elementen voor duurzame ontwikkeling.

Maar de realiteit laat zien dat niet al het erfgoed effectief bewaard blijft, en dat niet alle plaatsen de erfgoedwaarden op een harmonieuze en duurzame manier benutten en promoten. Er zijn plaatsen geweest waar de ontwikkeling van "hot" toerisme heeft geleid tot overbelasting, vervuiling en erosie van de oorspronkelijke waarde van het erfgoed.

In het Verdrag van 1972 benadrukte UNESCO de 5 C's in de wereldwijde strategie, waarbij 'gemeenschap' als een belangrijke pijler wordt beschouwd. 'Gemeenschap' is niet zomaar een concept, maar een filosofie, een kernprincipe in erfgoedbehoud.

Het is de gemeenschap die erfgoed van generatie op generatie bewaart, bewaart en doorgeeft. Zij beschikken over waardevolle kennis en ervaring en begrijpen als geen ander de historische verhalen en spirituele waarden die elk erfgoed herbergt.

"Gemeenschapsgerichte natuurbescherming draait niet alleen om het raadplegen van de lokale bevolking, maar ook om proactieve empowerment. Dat wil zeggen, de lokale bevolking de mogelijkheid geven om deel te nemen aan de besluitvorming, culturele activiteiten te organiseren en economisch en sociaal te profiteren van erfgoedgerelateerde initiatieven", aldus Jonathan Baker, hoofd van het UNESCO-kantoor in Hanoi.

De gemeenschap versterken

Lazare Eloundou Assomo, directeur van het Werelderfgoedcentrum, benadrukte de centrale rol van gemeenschappen in het behoud van werelderfgoed en benadrukte: "Gemeenschappen zijn dragers van kennis, bewaarders van tradities, hebben macht en spelen een sleutelrol in het behoud ervan. In de huidige context, waarin werelderfgoed te maken heeft met klimaatverandering, verstedelijking en economische en sociale ongelijkheid, moeten we de gemeenschapsgerichte aanpak versterken..."

Veel deskundigen en bestuurders zijn het erover eens dat de gemeenschap een centrale rol speelt bij het beheer en behoud van erfgoed. Niet alleen als begunstigde, maar ook als creatieve actor.

Het is tijd dat gemeenschap als een belangrijke pijler wordt gezien - foto 3

Gemeenschappen zijn dragers van kennis, bewaarders van tradities, machthebbers en sleutelspelers in het behoud van erfgoed. In de huidige context, waarin werelderfgoed te maken heeft met klimaatverandering, verstedelijking en sociaaleconomische ongelijkheid, moeten we gemeenschapsgerichte benaderingen versterken...

(Directeur van het Werelderfgoedcentrum LAZARE ELOUNDOU ASSOMO)

De heer Pham Phu Ngoc, directeur van het Hoi An Cultural Heritage Management and Conservation Center, zei: Het unieke kenmerk van de oude stad Hoi An vergeleken met andere culturele erfgoederen in Vietnam en de wereld is het hedendaagse leven van de mensen in het hart van de oude stad. Het erfgoed wordt beschouwd als een "levend museum".

De echte eigenaren zijn de lokale gemeenschappen. Deze gemeenschappen bewaren niet alleen de relikwieën, maar houden ook vast aan de traditionele culturele erfgoedwaarden en delen deze met vrienden in binnen- en buitenland.

Volgens de statistieken bevinden zich in regio I in totaal 1.130 architectonische en artistieke overblijfselen. Er zijn 930 overblijfselen in privébezit, oftewel 82,3%. Er zijn 13 overblijfselen in gemeenschapsbezit, oftewel 1,2%. Er zijn 187 overblijfselen in staatsbezit, oftewel 16,5%.

In beschermd gebied II (inclusief IIA en IIB) zijn bijna alle bouwwerken in particulier en gemeenschappelijk bezit. Bovendien zijn historische en culturele relikwieën buiten de buitenwijken grotendeels in handen van deze twee typen eigenaren, waaronder vele soorten relikwieën: huizen, clankerken, pagodes, gemeenschapshuizen, heiligdommen, mausolea, graven, enz.

Hoi An had al vroeg een ontwerp van de Regelgeving voor de bescherming van de Oude Wijk (1985), en in 1987 werden de Regelgeving voor de bescherming en het gebruik van de relikwieën van de Oude Wijk van Hoi An officieel uitgevaardigd door het Volkscomité van de provincie Quang Nam - Da Nang. Sinds de Oude Wijk in 1999 werd erkend als Werelderfgoed, heeft Hoi An talloze regels uitgevaardigd om de activiteiten in de Oude Wijk volledig te reguleren.

“De vereiste is dat, naast de verantwoordelijkheid om de waarden van materieel en immaterieel erfgoed te behouden, dat erfgoed ook gegarandeerde middelen moet creëren voor de gemeenschap om te herinvesteren in het erfgoed; tegelijkertijd is het bij natuurbehoudactiviteiten noodzakelijk om de relatie tussen strikte natuurbehoudprincipes en het tegemoetkomen aan de behoeften van de bevolking in de context van het hedendaagse leven harmonieus te verenigen. Wanneer de belangen in harmonie zijn, is de gemeenschap bereid om alle door de beheerder voorgestelde natuurbehoudsbeleidsmaatregelen te accepteren en te volgen. Dit zijn twee tegengestelde partijen die een perfecte eenheid moeten vinden”, aldus de heer Ngoc.

Het schilderachtige complex Trang An (Ninh Binh) wordt gezien als een model van het PPP-model en toont een goede combinatie van sterke middelen om te investeren in behoud en infrastructuurontwikkeling, flexibele beheermechanismen en het feit dat mensen duidelijk profiteren van het erfgoed.

De heer Bui Viet Thang, directeur van de raad van bestuur van het Trang An Scenic Landscape Complex, zei dat het aantal bezoekers aan Trang An steeg van 2,2 miljoen (2014) tot meer dan 5,6 miljoen (2023); alleen al in de eerste vier maanden van 2025 werden 3,9 miljoen bezoekers geteld. De toeristische inkomsten bereikten in 2024 meer dan VND 6.500 miljard per jaar. Dit droeg bij aan de economische herstructurering van de provincie Ninh Binh van landbouw naar dienstverlening (het aandeel dienstverlening bedroeg 47,1%), met meer dan 10.000 directe werknemers en 20.000 indirecte werknemers met een vaste baan. Het inkomen van de mensen steeg ten opzichte van de periode vóór het toerisme. De gemeenschap schakelde over van "landbouw" naar "toerisme", waardoor er een nauwere band ontstond met het erfgoed.

Om de bevolking te laten profiteren van het erfgoed, implementeert Trang An effectief het PPP-samenwerkingsmodel met deelname van partijen, waarbij de staat de rol van beheer, planning, inspectie en ontwikkelingsoriëntatie vervult; bedrijven investeren in infrastructuur, exploiteren diensten (cruises, reisleiders, ticketverkoop, organisatie van evenementen...); de gemeenschap draagt bij aan de exploitatie van diensten (roeiboten, logeerkamers, gastronomie, souvenirs...), bescherming van het milieu en culturele tradities; wetenschappers: adviseren op het gebied van behoud, toerismebeheer en interpretatie van het erfgoed.

"Deze combinatie is gebaseerd op de principes: respect voor de oorspronkelijke waarde en integriteit van het erfgoed; harmonisering van de belangen van partijen; financiële transparantie en toezicht door de gemeenschap; en verantwoorde ontwikkeling van het toerisme", aldus de heer Thang.

Om de rol van de gemeenschap te bevorderen, zei directeur Lazare Eloundou Assomo van het Werelderfgoedcentrum dat gemeenten het welzijn en de duurzame bestaansmiddelen van lokale gemeenschappen en inheemse volkeren die in en rond werelderfgoedlocaties wonen, moeten waarborgen; moeten versterken door capaciteitsopbouw en het delen van kennis over natuurbehoud; en de veerkracht van erfgoed tegen klimaatverandering moeten bevorderen op basis van inheemse kennis; en digitalisering en de toepassing van AI-technologie ten behoeve van erfgoedbehoud moeten bevorderen. "UNESCO is bereid lidstaten te ondersteunen bij het bevorderen van deze gemeenschappelijke visie, waarbij cultuur de basis vormt voor duurzame ontwikkeling", bevestigde de heer Lazare Eloundou Assomo.

Bron: https://baovanhoa.vn/van-hoa/da-den-luc-cong-dong-phai-duoc-coi-la-mot-tru-cot-then-chot-136230.html