Het wetsontwerp voorziet in de oprichting van speciale patrouilleteams binnen de politie, het leger en de militie. De kapiteins van deze patrouilleteams zijn bevoegd om personen, voertuigen, woningen en objecten te doorzoeken; en om personen, objecten en voertuigen die een bedreiging vormen voor de nationale veiligheid tijdelijk aan te houden.

De autoriteiten hebben ook bewakingsposten opgezet, documenten, bagage en goederen gecontroleerd en wapens en hulpmiddelen gebruikt om schendingen of verzet te voorkomen.

Afgevaardigde Pham Van Hoa ( Dong Thap ) zei dat deze regelgeving noodzakelijk is, maar hij maakte zich zorgen over het recht om voertuigen en huizen te doorzoeken en personen met spoed te arresteren.

Afgevaardigde Hoa stelde voor om specifieke regels te maken om de rechten van burgers te waarborgen, omdat burgerrechten onschendbaar zijn. "Als we misbruik maken van de noodtoestand en de verkeerde mensen arresteren, denk ik dat dat niet goed zou zijn", uitte de heer Hoa zijn bezorgdheid.

Wat betreft de politie zei de heer Hoa dat het niet goed zou zijn als de militie en de zelfverdedigingstroepen noodbevelen uitvoeren om voertuigen in beslag te nemen en mensen te arresteren. Daarom moeten er reguliere troepen van het leger of de politie zijn om de uitvoering te coördineren.

Z72_8180 (1).jpg
Generaal Phan Van Giang, minister van Defensie, gaf een toelichting. Foto: Pham Thang

Generaal Phan Van Giang, minister van Defensie, lichtte bovenstaand standpunt toe: "Wij willen dat iedereen het recht heeft om illegale handelingen te zien of op heterdaad betrapt te worden. Maar in geval van een noodtoestand zal er een speciaal patrouilleteam zijn." De minister zei dat hij zou vragen om het standpunt van afgevaardigde Hoa te accepteren en dit duidelijker in het decreet te verwoorden.

Wat betreft de mening dat de militie gereguleerd moet worden, stelde de minister van Defensie dat de militie op een gegeven moment systematischer moet zijn dan nu het geval is en over voldoende capaciteit moet beschikken. Hij zei dat de wet, wanneer deze van kracht wordt, een langetermijnwet moet zijn: "Als we alleen naar het heden kijken en het direct vastleggen, kan dat in een decreet of circulaire", maar de wet moet wel een langere termijn hebben. Generaal Phan Van Giang bevestigde echter dat de militie in de toekomst op niveau zal komen.

Afgevaardigde Van Tam ( Kon Tum ) verklaarde dat de bevoegdheid om de noodtoestand uit te roepen berust bij het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, en dat de bevoegdheid om de noodtoestand uit te roepen berust bij de president. De president roept de noodtoestand uit op basis van het besluit van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering.

Indien het Permanente Comité van de Nationale Assemblee niet kan vergaderen, roept de President de noodtoestand uit.

"Als het Permanente Comité van de Nationale Assemblee niet kan vergaderen, kan het niet besluiten de noodtoestand uit te roepen. Als er geen besluit is om de noodtoestand uit te roepen, is er geen basis voor de president om deze uit te roepen. Omdat deze aankondiging gebaseerd is op een resolutie van het Permanente Comité van de Nationale Assemblee", bracht de heer Tam de kwestie ter sprake.

De afgevaardigden stelden voor om de richtlijn zo aan te passen dat, indien het Permanent Comité van de Nationale Vergadering niet kan vergaderen, de president de bevoegdheid moet krijgen om op verzoek van de premier de noodtoestand uit te roepen en bekend te maken.

Generaal Phan Van Giang zei over dit voorstel dat hij het zal accepteren en bestuderen, zodat in het geval dat het Permanent Comité van de Nationale Assemblee niet bijeen kan komen, er regelingen worden getroffen om de president macht te geven.

"We willen het vastleggen in een taak van de premier, maar als het is opgesteld door een bevoegde autoriteit, moeten we het vastleggen in een decreet. We zullen dit advies bestuderen om het strikter te maken", legde de minister uit.

Afgevaardigde Nguyen Quang Huan (Binh Duong) deelde ervaringen uit de Covid-19-pandemie, over alle moeilijkheden in het implementatieproces toen er geen permanent agentschap was.

Het wetsontwerp schetst noodmaatregelen en -bepalingen, waaronder: reactie op natuurrampen, milieurampen, nucleaire straling, epidemieën, veiligheid en orde, en noodsituaties op het gebied van nationale defensie. Het wetsontwerp schetst de commando- en handhavingsmacht in de betreffende situatie.

Afgevaardigden merkten op dat deze regelgeving inconsistent en versnipperd is, waardoor er een situatie ontstaat waarin hulp-, reddings- of vrijwilligersorganisaties in verwarring raken en niet weten tot wie ze zich moeten wenden.

"Als er een noodsituatie is zonder een gezamenlijke commando-organisatie, zal het heel verwarrend zijn om hulp te ontvangen. Zelfs degenen die hulp gaan bieden, zullen slachtoffer worden", aldus de heer Huan.

De afgevaardigde verwees naar de Covid-19-uitbraak, waaraan aanvankelijk veel troepen deelnamen, maar toen de situatie ingewikkeld werd, zoals in Ho Chi Minhstad, moest het Ministerie van Defensie ingrijpen en was het effectief. De heer Huan zei dat alleen het Ministerie van Defensie over voldoende troepen, middelen en ervaring beschikt om te reageren op noodsituaties zoals oorlog.

Ho Chi Minhstad past enkele verkeersregels aan.jpg
Het leger neemt deel aan de preventie en bestrijding van Covid-19 in Ho Chi Minhstad. Foto: Thanh Tung

Daarom stelde hij voor dat er een regeling zou komen waarbij de permanente instantie voor de noodtoestand zou worden toegewezen aan het Ministerie van Nationale Defensie en de snellereactiemacht aan het Ministerie van Openbare Veiligheid.

Minister van Defensie Phan Van Giang gaf aan dat hij instemde met het voorstel om een ​​permanent agentschap dat in noodtoestand verkeert, duidelijk te identificeren. Hij zei dat deze inhoud specifiek in een decreet zal worden geregeld of aan de wet zal worden toegevoegd.

Volgens hem zijn de strijdkrachten, en dan met name het leger, de strijdkrachten met de beste condities, middelen en organisatie om in noodsituaties een kerntaak op zich te nemen.

"Het mobiliseren van de kracht van mensen is ook heel goed, maar het is heel waardevol dat mensen hun eigen persoonlijke bezittingen kunnen behouden. Dat mensen elkaar helpen is ook heel waardevol. Andere taken vereisen de deelname van gespecialiseerde troepen, met name het leger", benadrukte generaal Phan Van Giang.

Bron: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html