Mensen hebben moeite met het kiezen van een elektriciteitsleverancier, EVN is nog steeds de 'enige'

Ondanks de aanwezigheid van veel leveranciers is de elektriciteitsmarkt nog steeds niet concurrerend, omdat EVN de rol van enige tussenpersoon vervult en daarmee een monopoliepositie heeft op de groothandels- en detailhandelsmarkt.

De drie niveaus van de elektriciteitsmarkt zijn niet volgens plan uitgevoerd en EVN is momenteel nog steeds de enige tussenliggende koper op de markt - Foto: H.HIEP

Er zijn veel leveranciers op de concurrerende elektriciteitsmarkt actief, maar dat betekent niet dat consumenten het recht hebben om leveranciers te kiezen op basis van hun behoeften. Vietnam Electricity Group (EVN) vervult nog steeds de rol van enige, exclusieve tussenpersoon op de groothandels- en detailhandelsmarkten.

Overeenkomstig Resolutie 70 over het waarborgen van de nationale energiezekerheid tot 2030, met een visie tot 2045, die zojuist is uitgevaardigd, heeft het Politbureau verzocht om de noodzaak om de elektriciteitssector te herstructureren, de elektriciteitsmarkt te ontwikkelen in de richting van het vergroten van het concurrentievermogen, de transparantie, de efficiëntie en de synchronisatie met het waarborgen van de energiezekerheid; het effectief implementeren van het mechanisme voor directe aankoop en verkoop van elektriciteit en tegelijkertijd het keuzerecht van elektriciteitsklanten te vergroten om toegang te krijgen tot en de elektriciteitsleverancier te kiezen die het beste bij hun behoeften past.

Ontwikkeling van de elektriciteitsmarkt is niet substantieel?!

De Direct Power Purchase Agreement (DPPA) wordt gezien als een van de beleidsmaatregelen om de detailhandelsmarkt voor elektriciteit te realiseren en kopers (productiebedrijven) te helpen bij het kiezen van elektriciteitsleveranciers (projecten voor hernieuwbare energie) die in hun elektriciteitsvoorziening kunnen voorzien.

Maar hoewel de lening al bijna een jaar loopt, heeft nog steeds geen enkele koper een contract voor de aankoop van elektriciteit met de verkoper getekend. Hierdoor ligt dit langverwachte beleid nog steeds 'stil'.

Energie-expert Ha Dang Son, directeur van het Centrum voor Energie en Groene Groeionderzoek, zei dat het kopen van elektriciteit rechtstreeks van hernieuwbare energieprojecten goedkoper zou zijn dan kopen bij EVN. Dit mechanisme creëert ook veel kopers en verkopers op de markt, wat bijdraagt ​​aan de concurrentie.

Bij de daadwerkelijke implementatie ontstonden echter problemen met betrekking tot het bepalen van de kosten, met name wat betreft de kosten en de rol van EVN (goed voor 37% van de elektriciteitsbronnen). Deze waren vastgelegd in het DPPA-mechanisme, waarover nog geen consensus tussen de partijen kon worden bereikt.

Bijvoorbeeld kosten voor elektriciteitstransport, aanvullende diensten en andere kosten in het geval dat elektriciteit wordt gekocht via de transmissielijnen van EVN, of kosten voor compensatie van elektriciteitsbronnen bij EVN wanneer hernieuwbare energie niet aan de vraag kan voldoen.

Tijdens een recente bijeenkomst om de implementatie van het DPPA-mechanisme te evalueren, zei Pham Nguyen Hung, directeur van de elektriciteitsautoriteit, ook dat de implementatie tot veel klachten van lokale overheden en bedrijven heeft geleid.

Met name met betrekking tot het DPPA-mechanisme zijn er nog drie problemen die moeten worden opgelost, waaronder: het prijskader voor elektriciteit in het DPPA-mechanisme via het particuliere net; de kosten voor het vereffenen van het verschil in het DPPA-mechanisme via het nationale net; en het registratiecertificaat voor de ontwikkeling van zonne-energie op daken.

Het verhaal over de "blokkade" bij de implementatie van het DPPA-mechanisme, wanneer kopers en verkopers van elektriciteit elkaar nog steeds niet kunnen ontmoeten, laat zien welke problemen er ontstaan ​​op de elektriciteitsmarkt, wanneer EVN een leidende rol speelt in de groothandels- en detailhandelsfasen van de markt, het transmissie- en distributiestadium monopoliseert en de mechanismen langzaam worden opgelost.

EVN is nog steeds de enige koper en verkoper op de markt.

Ondertussen is de concurrerende elektriciteitsmarkt, volgens het besluit van de premier uit 2013, verdeeld in drie niveaus: concurrerende opwekking, concurrerende groothandel en concurrerende detailhandel. De concurrerende opwekkingsmarkt is officieel van kracht sinds 1 juli 2012 en tot op heden hebben meer dan 100 elektriciteitscentrales eraan deelgenomen.

Met het door de premier in 2013 ondertekende routekaartbesluit zal tot 2014 een concurrerende markt voor elektriciteitsopwekking worden geïmplementeerd, gevolgd door een concurrerende groothandelsmarkt van 2015-2016, die in 2017 wordt voltooid en vanaf 2021 zal de concurrerende detailhandelsmarkt voor elektriciteit worden geïmplementeerd. De volledige implementatie zal in 2023 plaatsvinden.

In juli 2020 is het ministerie van Industrie en Handel een project gestart om een ​​concurrerend model voor de detailhandelsmarkt voor elektriciteit te ontwerpen. De markt zal in drie fasen worden verdeeld: eind 2021 ter voorbereiding op de detailhandelsmarkt voor elektriciteit; van 2022 tot 2024 om klanten de mogelijkheid te bieden om elektriciteit op de spotmarkt te kopen.

Dit betekent dat klanten vanaf 2024 geleidelijk hun eigen energieleverancier mogen kiezen, in plaats van dat ze beperkt zijn tot één leverancier op basis van een bepaald geografisch gebied.

De vertraging bij de invoering van de concurrerende elektriciteitsmarkt, zoals vastgelegd in de Elektriciteitswet en gerelateerde documenten, met name de detailhandelsmarkt voor elektriciteit, maakt het onmogelijk om de vereiste om de marktwerking en herstructurering van de elektriciteitssector te versnellen, te realiseren.
verzoek.

Dr. Nguyen Huy Hoach, lid van de Wetenschappelijke Raad van de Vietnamese Energie Associatie, zei dat EVN tot nu toe nog steeds de enige koper en verkoper op de markt is, terwijl het stappenplan voor de implementatie van een concurrerende elektriciteitsmarkt al meer dan tien jaar wordt voorgesteld, maar nog niet tijdig volgens plan is geïmplementeerd, wat tekortkomingen in de markt aan het licht brengt.

Volgens de heer Hoach worden de afsplitsing van het National Power System Control Center (A0) van het EVN en de oprichting van het Electricity System and Market Operation Company (NSMO) onder het ministerie van Industrie en Handel beschouwd als een stap voorwaarts in de richting van een concurrerende elektriciteitsmarkt.

Omdat de mobilisatie van elektriciteitsbronnen op de concurrerende elektriciteitsmarkt niet langer afhankelijk is van subjectieve factoren of interventies die verband houden met EVN, zoals het prioriteren van EVN-fabrieken of het koppelen aan de winst- en verliesberekening van deze groep.

"Om echter een concurrerende groothandels- en detailhandelsmarkt te realiseren, moet er nog veel gebeuren. Denk aan het perfectioneren van beleidsmechanismen om de markt goed te laten functioneren, het verminderen van administratieve bemoeienis met factoren zoals elektriciteitsprijzen, het scheiden van detailhandelsfasen en het bevorderen van privatisering van de elektriciteitssector", aldus de heer Hoach.

Deelname aan concurrerende biedingen blijft lastig

Volgens de heer Ha Dang Son hebben de overheid en relevante partijen de afgelopen tien jaar grote inspanningen geleverd om de elektriciteitsmarkt transparanter en concurrerender te maken.

Er was inderdaad een periode waarin de particuliere sector deelnam aan de detailhandel in elektriciteit, maar de implementatie was niet effectief en zorgde niet voor professionaliteit. Daardoor kon de marktbenadering van de particuliere sector voor de detailhandel zich niet zo ontwikkelen als verwacht.

Ondertussen is de productie en levering van elektriciteit op de concurrerende elektriciteitsmarkt weliswaar op gang gekomen met de deelname van veel partijen, maar er is nog steeds geen sprake van echte concurrentie.

"In werkelijkheid zijn er, naast waterkracht- en thermische energieprojecten die op basis van marktprijzen worden gemobiliseerd, nog steeds groepen die het erg moeilijk vinden om deel te nemen aan concurrerende biedingen en die worden gemobiliseerd op basis van contracten voor de aankoop van elektriciteit, wat inhoudt dat er sprake is van een verplichting tot productie, verbruik en verkoopprijs, zoals BOT, PPP en particuliere investeringsprojecten", aldus de heer Son.

Het is noodzakelijk om de onafhankelijkheid van het elektriciteitsnet te garanderen.

Het herstructureren van de elektriciteitssector, zodat mensen hun elektriciteitsleveranciers kunnen kiezen, is een taak die is vastgelegd in Resolutie 70 - Foto: NAM TRAN

Dr. Nguyen Huy Hoach zei dat het mogelijk is om de elektriciteitsdistributiebedrijven (de elektriciteitsbedrijven van de drie regio's) te scheiden, zodat de taken van distributie en detailhandel gescheiden kunnen worden.

"Op dat moment zijn de regionale energiebedrijven volledig onafhankelijk van EVN en fungeren ze als kopers van elektriciteit uit energiebronnen, waaronder de energiebronnen van EVN. Ze verkopen de elektriciteit door aan klanten die deze nodig hebben, zonder afhankelijk te zijn van administratieve grenzen.

"Een elektriciteitsconsument in Hanoi kan dus elektriciteit kopen van een elektriciteitscentrale in de centrale of zuidelijke regio. Dat betekent dat hij zelf de elektriciteitsleverancier kan kiezen", aldus de heer Hoach.

De heer Tran Anh Thai, voormalig directeur van A0, zei dat de implementatie van de elektriciteitsmarkt met veel complexe factoren gepaard gaat. De groothandelsmarkt moet transparant zijn en niet slechts één koper hebben, de Electricity Trading Company, die momenteel onder EVN valt. Daarnaast moet EVN het retailgedeelte scheiden van het distributienet van de energiebedrijven.

De staat moet ook over een mechanisme beschikken om passende verkoopprijzen te reguleren, rekening houdend met schommelingen op de vrije groothandelsmarkt, en over een mechanisme voor verkoop aan arme huishoudens en afgelegen gebieden, dat door nutsbedrijven kan worden uitgevoerd. Het is met name noodzakelijk om de onafhankelijkheid van het elektriciteitsnet te waarborgen en ervoor te zorgen dat elektriciteitscentrales zonder discriminatie worden gebruikt.

"Na de oprichting moet NSMO Company, afgesplitst van EVN, opereren als een naamloze vennootschap met aandeelhouders als grote energiebedrijven en transmissie- en distributiebedrijven. Dat wil zeggen dat het bedrijf zonder winstoogmerk moet opereren om zijn onafhankelijke en objectieve rol op de markt te kunnen garanderen", aldus de heer Thai.

Terug naar het onderwerp

NGOC AN

Source: https://tuoitre.vn/dan-kho-duoc-chon-nha-cung-cap-dien-evn-van-la-duy-nhat-2025090821471906.htm