Herbeoordeel de impact van elk beleid.

Wijziging van de btw-wet: een herbeoordeling van de impact van elk beleid.

Geconfronteerd met veel bezwaren van afgevaardigden van de Nationale Vergadering, zei minister van Financiën Ho Duc Phoc dat hij de impact van elk beleid in het ontwerp van de wet op de toegevoegde waarde (btw) opnieuw zou evalueren.

Overzicht van de discussiesessie over het wetsontwerp inzake de btw (gewijzigd).

Bezorgdheid over verliezen die boeren lijden

Tijdens de bespreking van het wetsontwerp in de Nationale Vergadering op de eerste dag van deze week uitten veel afgevaardigden hun bezorgdheid over de regeling die ertoe zou leiden dat producten zoals meststoffen, benodigdheden, machines, gespecialiseerde apparatuur voor de landbouwproductie en offshore vissersschepen niet langer vrijgesteld zouden zijn van btw, maar onderworpen zouden worden aan een belastingtarief van 5%.

Een van de redenen die de opstellingscommissie heeft aangevoerd voor het voorstel om kunstmest onder het belastingtarief van 5% te laten vallen, is het verlagen van de kunstmestprijzen.

Volgens afgevaardigde Hoang Van Cuong ( Hanoi ), lid van de Financiële en Begrotingscommissie van de Nationale Vergadering, is deze reden echter niet overtuigend.

De heer Cuong verwees naar het evaluatierapport van het Ministerie van Financiën en wees erop dat de prijzen van kunstmest tussen januari 2015 en 2017 voortdurend daalden nadat het belastingtarief was verlaagd van 5% naar 0%. Pas in 2018 begonnen de prijzen van kunstmest te stijgen, omdat de kunstmestfabriek in Phu My niet op volle capaciteit draaide. In 2022 steeg de prijs van dit product fors, als gevolg van de Russisch-Oekraïense oorlog.

"Daarom is er geen reden om de belastingen te verhogen terwijl de prijzen mogelijk verlaagd worden," stelde de heer Cuong.

Volgens afgevaardigde Cuong kan niet gezegd worden dat een verhoging van de btw op kunstmest de boeren ten goede komt. Volgens een rapport van het ministerie van Financiën kunnen kunstmestproducenten zonder btw namelijk ongeveer 1.500 miljard VND niet aftrekken. Met een btw-tarief van 5% wordt er ongeveer 5.700 miljard VND aan belasting geïnd. Hiervan zou de compensatie voor de bedrijven ongeveer 1.500 miljard VND bedragen, waardoor er een winst van ongeveer 4.200 miljard VND overblijft voor de begroting.

"De vraag is dus: waar komen de 4200 miljard VND aan begrotingsinkomsten en de 1500 miljard VND aan compensatie voor kunstmestproducenten vandaan? Dit geld komt duidelijk van de boeren, dus moeten mensen meer betalen. Dat is onredelijk. Door eerst de kosten van productiemiddelen niet van bedrijven af ​​te trekken en nu de kosten van productiemiddelen niet van boeren af ​​te trekken, lijden de boeren verlies", aldus de afgevaardigde uit Hanoi.

Op basis van die analyse was de heer Cuong het met veel afgevaardigden eens dat er een belastingtarief van 0% op meststoffen zou moeten gelden en dat meststoffenproducenten de betaalde btw terugbetaald zouden moeten krijgen.

Volgens afgevaardigde Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) zijn boeren de voornaamste doelgroep van de nieuwe belastingverhoging op kunstmest, maar de gevolgen voor deze groep zijn nog niet zorgvuldig onderzocht, geëvalueerd en in kaart gebracht.

“Het rapport van het Ministerie van Financiën over de impact van de Wet op de Omzetbelasting noemt slechts de positieve gevolgen van het beleid voor twee groepen. Namelijk dat binnenlandse kunstmestproducenten de belasting kunnen aftrekken om kunstmestproducten te produceren die concurrerend zijn met geïmporteerde kunstmest, en dat de staat extra inkomsten zal genereren uit invoerrechten op kunstmest. Dit is niet volledig en niet overtuigend”, aldus de heer Tuan.

De afgevaardigde uit Tra Vinh zei dat de delegaties van de Nationale Assemblee in landbouwproducerende regio's, waaronder de provincies in de Mekongdelta, tijdens elke ontmoeting met kiezers hoorden hoe boeren klaagden over de stijgende prijzen van kunstmest en landbouwmaterialen. Ze vroegen de overheid om onderzoek te doen naar oplossingen om deze prijzen te beheersen en de boeren te ondersteunen. "Maar hoewel deze aanbevelingen en zorgen nog steeds bestaan, blijft de Nationale Assemblee discussiëren over het toevoegen van kunstmest aan de groep goederen en diensten die belast worden met een tarief van 5%. Dit zal de boeren, die zich al zorgen maken, alleen maar meer zorgen baren," aldus de heer Tuan.

Het voorstel van de afgevaardigde uit Tra Vinh is niet om het btw-tarief op kunstmestproducten te verhogen, maar om binnenlandse kunstmestproducenten toe te voegen aan de lijst van bedrijven die in aanmerking komen voor aftrek van voorbelasting.

Dezelfde bezorgdheid deelde afgevaardigde Tran Van Lam (Bac Giang), vast lid van de Financiële en Begrotingscommissie van de Nationale Vergadering, en verwees naar gegevens van het Ministerie van Financiën. Als er een belasting van 5% wordt geheven op kunstmest en bepaalde landbouwmaterialen, zoals in het ontwerp is opgenomen, zullen de begrotingsinkomsten met 6.300 miljard VND per jaar toenemen.

Vanwege de specifieke kenmerken van de Vietnamese landbouw, die voornamelijk bestaat uit kleinschalige, huishoudelijke productie en daarom niet in aanmerking komt voor aftrek van voorbelasting, zal de invoering van 5% btw de kosten van landbouwproducten verhogen, de concurrentie verminderen en het inkomen van zowel de landbouwers als de boeren verlagen.

Volgens de heer Lam zal een verhoging van de belastingen de concurrentiekracht en winst van bedrijven vergroten en de staatsinkomsten doen stijgen, maar zullen boeren daaronder lijden. "We moeten geen belastingen heffen van de armen om de rijken te bevoordelen," aldus de heer Lam.

Elk boerenhuishouden betaalt daarnaast nog eens 461.000 VND per jaar.

In reactie op de meningen van de afgevaardigden zei de vertegenwoordiger van de opstellingscommissie, minister van Financiën Ho Duc Phoc, dat de binnenlandse kunstmestproductie momenteel 73,3% van de marktvraag dekt, terwijl de import 26,7% (ongeveer 4 miljoen ton per jaar) bedraagt.

Volgens de heer Phuc heeft het voorstel om 5% belasting op meststoffen te heffen ook gevolgen voor bedrijven in de vorm van belastingteruggaven, waardoor bedrijven de mogelijkheid krijgen om te innoveren, productiekosten te verlagen en duurzaam te ontwikkelen.

Blijf uiterst kalm bij het beoordelen van de door de regering voorgestelde kwesties.

Dit is een belastingwet die betrekking heeft op 25% van de begrotingsinkomsten, op alle onderwerpen. Daarom denk ik dat er een echt neutrale en objectieve belasting nodig is om een ​​solide financiële basis te leggen.

Ik stel voor dat we zeer kalm blijven bij het beoordelen van de door de regering voorgestelde kwesties. Ik denk dat het voorstel van de regering om een ​​belasting van 5% op kunstmest en landbouwproducten te heffen gegrond is en vanuit verschillende perspectieven moet worden bekeken. Zo voorkomen we dat mensen de Nationale Vergadering en het regeringsbeleid, dat miljoenen mensen schade heeft berokkend, beoordelen op basis van hun eigen oordeel. We moeten zeer kalm blijven, zodat we een grondige analyse kunnen maken.

– Afgevaardigde Trinh Xuan An, vast lid van de Defensie- en Veiligheidscommissie van de Nationale Vergadering

"Als we de belastingteruggave voor bedrijven berekenen op 1.500 miljard VND, dan is er sprake van 4.200 miljard VND die 9,1 miljoen mensen zal treffen. We berekenen ook dat elk boerenhuishouden jaarlijks 461.000 VND extra zal moeten betalen, oftewel 38.000 VND per maand," aldus de minister van Financiën met de specifieke cijfers.

Volgens de minister is het niet per se waar dat de landbouw negatief wordt beïnvloed, omdat deze ook beïnvloed kan worden door vraag en aanbod. Als het aanbod toeneemt, zullen de prijzen dalen; als het aanbod laag is, zullen de prijzen stijgen.

"We zullen de impact van deze kwestie opnieuw evalueren om deze aan de Nationale Vergadering voor te leggen tijdens de zitting aan het einde van dit jaar," antwoordde de heer Phoc aan de afgevaardigde.

Naast meststoffen bespraken sommige afgevaardigden ook de drempel voor niet-belastbare inkomsten. Volgens de huidige btw-wet zijn goederen en diensten van huishoudens en particulieren met een jaarinkomen van 100 miljoen VND of minder niet belastbaar. Het wetsontwerp stelt een jaarinkomendrempel vast die lager ligt dan het door de overheid vastgestelde niveau.

Afgevaardigde Tran Thi Thu Hang (Dak Nong) stelde voor om het minimum jaarlijkse inkomstenpeil te onderzoeken en duidelijk vast te leggen, en de regering de bevoegdheid te geven om vanaf dat minimumpeil naar boven te reguleren. In het bijzonder werd opgemerkt dat de aanpassing van de inkomstenpeilen voor goederen en diensten van particulieren en bedrijven in overeenstemming moet zijn met prijsschommelingen en de productie- en bedrijfssituatie.

Volgens afgevaardigde Hoang Thi Thanh Thuy (Tay Ninh) is het noodzakelijk om het minimumbedrag aan belastbare inkomsten duidelijk in de wet vast te leggen, omdat de Grondwet bepaalt dat de inkomsten en uitgaven van de staatsbegroting wettelijk moeten worden geprojecteerd en gereguleerd. "Het vaststellen van de btw-opbrengst zal ook gevolgen hebben voor de belastinginning door de centrale overheid en voor de begrotingen van de lokale overheden", benadrukte mevrouw Thuy.

In overeenstemming met bovenstaand standpunt zei afgevaardigde Trinh Xuan An (Dong Nai) dat het ontwerp van de verordening de regering de bevoegdheid geeft om het niveau van de gezinsaftrek in de Wet op de Persoonlijke Inkomstenbelasting te bepalen en te gebruiken om het minimumbedrag van ongeveer 150 miljoen VND te berekenen dat onderworpen is aan btw.

De heer An zei dat als het niet in het ontwerp kan worden geregeld, er criteria moeten komen om het minimum belastbaar inkomen te bepalen. Dit minimum kan dan worden afgetrokken van de gezinsaftrek van de aanstaande Wet op de Inkomstenbelasting. "Deze zeer belangrijke kwestie zou niet in de wet moeten worden geregeld," aldus de heer An.

Decentralisatie naar de regering is van groot belang en zorgt voor flexibiliteit en efficiëntie in het beheerproces, antwoordde minister Phoc. Daarom zal de regering, op basis van inflatiefactoren en een evenwichtige berekening met de stijging van de consumentenprijsindex (CPI), een decreet uitvaardigen waarin het minimum belastbaar inkomen wordt geregeld.

"Ik denk dat het flexibeler zou zijn als de regering dit zou doen," verklaarde minister Ho Duc Phoc.

Bron: https://baodautu.vn/sua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-danh-gia-lai-tac-dong-cua-tung-chinh-sach-d218545.html