Een realistische en duidelijk meetbare beoordeling.

Een van de opvallende punten in het ontwerpbesluit betreffende het kader van criteria voor de evaluatie en classificatie van de kwaliteit van publieke niet-commerciële instellingen en ambtenaren, dat momenteel door het Ministerie van Binnenlandse Zaken wordt herzien, is de wijziging van de basis voor de classificatie van de kwaliteit van ambtenaren naar een kwantitatieve aanpak, gebaseerd op de resultaten van monitoring en evaluatie gedurende het jaar.

De jaarlijkse prestatiebeoordeling van ambtenaren wordt derhalve vastgesteld op basis van de gemiddelde score van monitoring- en evaluatieperioden op maandelijkse, driemaandelijkse of product-/werkcyclusbasis, waardoor een alomvattende en continue weerspiegeling van het taakuitvoeringsproces wordt gewaarborgd. De prestatiebeoordelingen voor ambtenaren zijn: uitstekende prestatie; goede prestatie; voldoende prestatie; en onvoldoende prestatie.

Het niet voltooien van de taak valt onder een van de volgende gevallen: een score lager dan 50 punten bij de monitoring en evaluatie; de ​​conclusie van de bevoegde autoriteit dat er sprake is van ideologische en politieke achteruitgang, moreel verval, afwijkende levensstijl, "zelfontwikkeling" en "zelftransformatie"; het overtreden van regels die partijleden niet mogen overtreden; het niet nakomen van de verantwoordelijkheid om het goede voorbeeld te geven, waardoor de reputatie van zichzelf en het agentschap of de afdeling waar men werkt negatief wordt beïnvloed; het begaan van overtredingen met betrekking tot officiële taken die hebben geleid tot disciplinaire maatregelen, variërend van een berisping tot zwaardere straffen, gedurende het evaluatiejaar.

Daarnaast worden ambtenaren geacht hun taken niet naar behoren te hebben uitgevoerd wanneer er klachten, aanklachten of feedback binnenkomen over hun servicegerichtheid of de kwaliteit van de dienstverlening die niet voldoet aan de voorschriften van hun sector, vakgebied of afdeling bij de verlening van publieke diensten. Organisaties en afdelingen onder hun directe toezicht en leiding die betrokken zijn bij verduistering, corruptie en verspilling, kunnen wettelijk worden bestraft.

Het evalueren van ambtenaren is een cruciale voorwaarde voor het begrijpen van hun morele karakter, bekwaamheden en werkprestaties. Het dient tevens als objectieve basis voor plaatsing, inzet, training, ontwikkeling, benoeming, beloning, disciplinaire maatregelen en de implementatie van beleid gericht op het verbeteren van de kwaliteit van het ambtenarenbestand en de effectiviteit van overheidsinstanties en organisaties. In de praktijk blijft de evaluatie van ambtenaren echter een zwak punt en geeft deze geen nauwkeurig beeld van de werkelijke resultaten van de taakuitvoering.

Concreet, zoals bevestigd door het Ministerie van Binnenlandse Zaken , is het evaluatieproces nog steeds sterk gebaseerd op kwalitatieve beoordelingen en ontbreken kwantitatieve meetinstrumenten voor producten en werkzaamheden per functie. Het is niet gekoppeld aan vooruitgang, kwantiteit of kwaliteit van de output; en het wordt niet op een alomvattende, continue en multidimensionale manier uitgevoerd. Er is nog steeds een neiging tot vriendjespolitiek en een uniforme aanpak, waardoor de meeste ambtenaren als goed of uitstekend worden beoordeeld. Dit vermindert de betekenis van de classificatie, creëert geen motivatie voor het verbeteren van de efficiëntie en kwaliteit van het werk en dient niet echt als instrument voor de selectie van gekwalificeerd personeel.

De redenen voor deze tekortkomingen en beperkingen liggen in het ontbreken van een gestandaardiseerd, kwantitatief evaluatiekader dat is gekoppeld aan de producten en werkzaamheden van elke functie. Ook ontbreekt een mechanisme voor het regelmatig en continu monitoren en vastleggen van de resultaten van de taakuitvoering. De evaluatiemethoden blijven rigide en ongeschikt voor de uiteenlopende kenmerken van verschillende sectoren en werkvelden.

De noodzaak is daarom het ontwikkelen van een raamwerk van evaluatiecriteria als basis voor het kwantificeren van de resultaten van taakuitvoering aan de hand van specifieke producten en werkzaamheden. Dit houdt in dat overheidsinstanties de bevoegdheid krijgen om evaluatiemethoden en -instrumenten te kiezen die geschikt zijn voor hun specifieke werkzaamheden, zodat de werkprestaties van medewerkers objectief en transparant worden gemeten.

Een fundamentele hervorming van de evaluatie van ambtenaren, naar een moderne en inhoudelijke aanpak, is in de huidige context een objectieve en onvermijdelijke noodzaak. Dit proces moet regelmatig en continu worden gemonitord en geëvalueerd. De evaluatieresultaten moeten inhoudelijk zijn en gebruikt worden om prestaties te belonen, benoemingen in hogere of lagere functies te overwegen, of om ambtenaren die niet aan de functie-eisen voldoen te ontslaan en zo uit het systeem te verwijderen.

Bron: https://daibieunhandan.vn/danh-gia-thuc-chat-dinh-luong-ro-rang-10411324.html