Mijlpalen in armoedebestrijding in Lang Son

Grenswachten helpen bij het bouwen en repareren van huizen voor mensen.

Positieve verandering

De aansturing van het Stuurcomité voor Nationale Doelprogramma's, van provinciaal tot gemeentelijk niveau, verloopt tijdig en in overeenstemming met de regelgeving. Op basis van toegewezen taken adviseren de leden proactief partijcomités en -autoriteiten op alle niveaus om de toewijzing van fondsen te sturen, de uitvoering te organiseren en de uitvoering van projecten en deelprojecten te inspecteren en te superviseren.

Dankzij de vastberadenheid, het drastische, creatieve en flexibele leiderschap en de richting van het Provinciaal Partijcomité, de Provinciale Volksraad, het Provinciaal Volkscomité van Lang Son, de deelname van het gehele politieke systeem; partijcomités en autoriteiten op alle niveaus, zijn er voor de periode 2021-2025 en jaarlijks vele programma's en plannen uitgevaardigd om het werk aan armoedebestrijding te vernieuwen, de ambitie te wekken om een welvarend leven voor de bevolking op te bouwen en de algehele kracht van het gehele politieke systeem in armoedebestrijding onder de nieuwe omstandigheden te bevorderen. Gespecialiseerde departementen en afdelingen hebben het Provinciaal Volkscomité actief en proactief geadviseerd om plannen uit te vaardigen om resoluties en programma's, mechanismen en beleidsmaatregelen inzake armoedebestrijding volgens de regelgeving te implementeren. Het beleid van de centrale overheid wordt volledig en snel uitgevoerd, samen met de uitgifte van resoluties, programma's, plannen en specifiek beleid van de provincie, wat bijdraagt aan het snel oplossen van de fundamentele problemen van arme huishoudens, bijna-arme huishoudens, arme dorpen en gemeenten op het gebied van huisvesting, woongrond, productiegrond, medisch onderzoek en behandeling, onderwijs, leningen, infrastructuur, enz.

De resultaten van de mobilisatie van middelen zijn gericht. Hoewel de economische omstandigheden nog steeds moeilijk zijn, heeft de provincie Lang Son aandacht besteed aan het toewijzen van een deel van het budget voor de implementatie van tegenmaatregelen zoals kredietverlening, infrastructuuraanleg en met name speciale ondersteuningsmaatregelen. Het gebruik van gemobiliseerd kapitaal zorgt voor het juiste doel, de juiste doelgroep, en draagt bij aan de goede uitvoering van het socialezekerheidsbeleid en verbetert de levens van een deel van de arme huishoudens, mensen in bijzonder moeilijke gebieden, veilige zones en aan de grenzen.

Er is aandacht besteed aan de verspreiding, verspreiding en implementatie van het Nationale Doelstellingsprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding voor de periode 2021-2025, met een focus op het repliceren en introduceren van typische individuen, groepen en huishoudens met de wil om aan armoede te ontsnappen. Het bewustzijn van het politieke systeem en de lokale bevolking over armoedebestrijding is vergroot, waardoor consensus, steun, aanmoediging en motivatie is ontstaan voor veel huishoudens om te streven naar armoedebestrijding. Periodieke rapportage, monitoring en evaluatie zijn serieus en effectief uitgevoerd, waardoor een basis is gelegd voor tijdige aanpassing en aanvulling van doelstellingen en taken, en het wegnemen en oplossen van moeilijkheden en problemen die zich tijdens het implementatieproces voordoen.

Beleidsmaatregelen ter ondersteuning van de armen zijn goed uitgevoerd, zoals: steun voor ziektekostenverzekeringskaarten voor de armen en etnische minderheden, steun voor elektriciteitsrekeningen, enz. Hulp bij hongersnood tijdens het oogstseizoen is effectief uitgevoerd, wat bijdraagt aan het stabiliseren van de levens van de armen, het zich veiliger voelen om de productie te verhogen, het inkomen te verhogen en de armoede te verminderen.

Het totale kapitaalplan voor het Nationale Doelprogramma voor Armoedebestrijding voor de periode 2021-2025 bedraagt 1.149.183 miljoen VND, het totale uitgekeerde kapitaal voor de periode 2021-2024 bedraagt 680.231 miljoen VND, de geraamde uitbetaling in 2025 bedraagt 273.421 miljoen VND, waarmee 100% van het kapitaalplan is bereikt.

Enkele hoogtepunten in de periode 2021-2024 zijn investeringen in de ontwikkeling van sociaaleconomische infrastructuur in arme (voormalige) districten: Van Quan en Binh Gia met 120 projecten op het gebied van transport, irrigatie, elektriciteit, onderwijs, medische voorzieningen, cultuurhuizen, sportvelden... Bijna 300 modellen voor levensonderhoud creëren omstandigheden waarin arme en bijna-arme huishoudens kunnen deelnemen, hun inkomen kunnen verhogen en hun leven kunnen verbeteren. Typische voorbeelden zijn modellen voor het fokken van buffels, koeien, varkens, geiten en paarden; het fokken van vis, kippen en eenden; en modellen voor aanplant en bosbouw. Verwacht wordt dat het gemiddelde inkomen uit vee met minstens 30% zal stijgen en dat er jaarlijks een winst van VND 30-50 miljoen per huishouden zal worden behaald.

Via het project Ontwikkeling beroepsonderwijs en duurzame werkgelegenheid zijn positieve resultaten behaald op het gebied van het verstrekken van arbeidsmarktinformatie, het diversifiëren van arbeidstransacties, het verbinden van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt en het ondersteunen van het creëren van duurzame banen voor werknemers in arme en bijna-arme huishoudens.

In de periode 2021-2024 zijn er 922 huizen voor arme en bijna-arme huishoudens nieuw gebouwd en gerenoveerd. Mevrouw Hoang Thi Ti in de gemeente Loc Binh was blij met de steun voor de bouw van een nieuw, ruim huis, omdat ze zich geen zorgen meer hoefde te maken over haar vervallen, lekkende huis, dat tijdens stormen dreigde in te storten. De effectieve implementatie van het armoedebestrijdingsbeleid heeft bijgedragen aan het vergroten van het vertrouwen van de bevolking in de partij en de regering, wat heeft bijgedragen aan de sociale stabiliteit en het waarborgen van de nationale defensie en veiligheid. De inspectie- en toezichtswerkzaamheden zijn versterkt, het armoedebestrijdingsbeleid is effectief geweest en eventuele fouten die bij de beoordeling van arme huishoudens zijn ontdekt, zijn gecorrigeerd en op passende wijze aangepakt.

Mevrouw Hoang Thi Ti uit de gemeente Loc Binh vertelt over haar vreugde over het wonen in haar nieuwe huis.

Nog steeds moeilijk en beperkt

De jaarlijkse armoedebestrijding voldoet in principe aan of overtreft de doelstelling en het plan, maar is niet duurzaam en ongelijk verdeeld over gemeenten en steden. De indicatoren voor tekorten aan basisvoorzieningen zijn nog steeds hoog, met name de indicatoren voor huisvesting, hygiënische toiletten en werkgelegenheidsindicatoren die direct verband houden met het inkomen van mensen. De bestrijding van bijna-arme huishoudens is nog steeds laag, met een hoog risico om terug te vallen in armoede.

De uitbetalingsgraad van projecten en subprojecten is nog steeds laag omdat sommige activiteiten niet zijn uitgevoerd, er minder begunstigden zijn dan de toegewezen middelen, en er sprake is van dubbele begunstigden. Het gebruik van preferentiële kapitaalbronnen ter ondersteuning van productieontwikkeling, krediet, werkgelegenheid en replicatie van armoedebestrijdingsmodellen is nog steeds versnipperd, mist focus en heeft de effectiviteit ervan nog niet volledig bevorderd. De coördinatie, mobilisatie en integratie van programma's, projecten en middelen is beperkt, en de interne middelen zijn niet optimaal benut om programma's en projecten op lokaal niveau effectief te implementeren.

Propagandawerk is niet gericht, gefocust en flexibel. Een deel van de arme huishoudens verandert langzaam hun denk- en handelwijze, heeft nog steeds de mentaliteit van wachten en vertrouwen op overheidssteun, en spant zich niet actief en proactief in om aan armoede te ontsnappen en legitiem rijk te worden. De mogelijkheid om steunmaatregelen van etnische minderheden te ontvangen, het bewustzijn van mensen om wetenschappelijke en technologische vooruitgang te ontvangen en toe te passen in de productie, is nog steeds beperkt, en mensen ontsnappen niet aan de gewoonte van kleinschalige productie en puur agrarische productieontwikkeling.

Daarnaast is de implementatie van taken en oplossingen om armoede op lokaal niveau te verminderen op sommige plaatsen niet echt drastisch, en ontbreekt het aan diepgang, initiatief en creativiteit. Sommige regelgeving en implementatierichtlijnen die door de overheid, ministeries en afdelingen zijn uitgevaardigd, zijn niet gedetailleerd, traag, niet geschikt voor de werkelijke omstandigheden ter plaatse en moeten worden herzien, aangevuld en vervangen, wat leidt tot problemen bij de uitvoering. Aan de andere kant is het aantal deelnemers beperkt door de weersomstandigheden, de gecompliceerde ziektesituatie bij de veehouderij en de uitbraak van Covid-19, wat de resultaten van de uitvoering van het armoedebestrijdingsprogramma in de provincie beïnvloedt.

Lessen van succes

De positieve resultaten van armoedebestrijding in de provincie Lang Son tonen aan dat succes voortkomt uit de leidende rol van het Partijcomité en de regering; het mobiliseren van de deelname van het gehele politieke systeem en de samenleving. Daadkrachtige implementatie vanaf de algemene planningsfase, evenals van elk project, en het toewijzen van verantwoordelijkheden aan de instanties en mensen die verantwoordelijk zijn voor de implementatie; het tijdig toewijzen van gedetailleerde financiering voor elk project en de inhoud ervan, al vanaf het begin van het jaar. Om het doel van duurzame armoedebestrijding te bereiken, is het noodzakelijk om de wil tot zelfredzaamheid van de armen zelf te stimuleren, gecombineerd met ondersteunend beleid van de staat en de sociale gemeenschap.

Staatsmiddelen spelen een doorslaggevende rol en moeten snel worden toegewezen, waarbij voorrang moet worden gegeven aan de moeilijkere gebieden. Tegelijkertijd moet er een mechanisme zijn om ondersteunende middelen te mobiliseren van de gemeenschap, het bedrijfsleven, internationale organisaties en arme huishoudens zelf om de doelstelling voor armoedebestrijding te verwezenlijken.

De realiteit leert dat armoedebestrijding zeer effectief is waar het partijcomité en de regering de regie voeren, nauw samenwerken met het Vaderlandsfrontcomité en lokale sociaal-politieke organisaties, decentralisatie doorvoeren en de participatie van de bevolking vergroten. Inspectie en evaluatie van de programma-uitvoering moeten regelmatig worden georganiseerd, van het identificeren van begunstigden tot het organiseren van de beleidsuitvoering. Zo worden negatieve aspecten beperkt en beleid uitgebuit. Tegelijkertijd worden beperkingen en onredelijkheid opgespoord om tijdig wijzigingen en aanvullingen voor te stellen.

Organiseer daarnaast regelmatig diverse vormen van communicatie over armoedebestrijding, passend bij het armoedebestrijdingsbeleid en de richtlijnen van de Partij en de Staat, om de armen te bereiken, het bewustzijn te vergroten en een hoge mate van consensus in de samenleving te creëren. Ontdek en populariseer effectieve modellen en voorbeelden voor armoedebestrijding die kunnen worden gereproduceerd; bekritiseer negatieve verschijnselen en de onwil om aan armoede te ontsnappen. Richt u op het trainen, stimuleren en verbeteren van kwalificaties en kennis van kaderleden op alle niveaus, met name kaderleden in gemeenten, dorpen en gehuchten. Bevorder de pionierende en voorbeeldige rol van kaderleden en partijleden; implementeer de principes van democratie, openbaarheid en transparantie serieus bij het beheer, toezicht en de evaluatie van de resultaten van de uitvoering van het programma op lokaal niveau.

In 2021 telde de provincie Lang Son 23.511 arme huishoudens, goed voor 12,2%. Het aantal bijna-arme huishoudens bedroeg 23.247 huishoudens, goed voor 12,06%. In 2024 bedroeg het multidimensionale armoedecijfer 3,36% (een daling van 2,66% ten opzichte van 2023).

TAM ANH

Bron: https://nhandan.vn/dau-an-giam-ngheo-o-lang-son-post927534.html