Publieke investeringen, de "dubbele speerpunt" van de groei voor de hoofdstad.

Publieke investeringen spelen een leidende rol bij het stimuleren van groei.

In de eerste maanden van 2026 boekte Hanoi veel positieve resultaten op het gebied van sociaaleconomische ontwikkeling. Volgens een rapport van het Volkscomité van Hanoi steeg het bruto regionaal product (GRDP) in het eerste kwartaal van 2026 met 7,87%, ongeveer 0,3% hoger dan het nationale gemiddelde en de hoogste groei in een eerste kwartaal in vele jaren.

Eerder, in het vierde kwartaal van 2025, behaalde de economie van de hoofdstad een groeipercentage van bijna 10%, waarmee een belangrijke basis werd gelegd voor de doelstelling van een dubbelcijferige groei in 2026 en de daaropvolgende jaren. Deze cijfers tonen aan dat het herstel en de versnelling van de economie van Hanoi duidelijk merkbaar zijn, waarbij overheidsinvesteringen een belangrijke drijvende kracht blijven.

De bouw van de Ngoc Hoi-brug. Foto: Pham Hung

Het behalen van de doelstelling voor de groei van het bruto regionaal product (GRDP) van meer dan 11% voor heel 2026 legt echter aanzienlijke druk op Hanoi. Volgens het operationeel plan van de stad moet de groei in het tweede kwartaal 10,47% bedragen, de cumulatieve groei over de eerste negen maanden 10,16% en de groei in het vierde kwartaal alleen al 13,19%.

In een context van een ongelijkmatig herstel in de particuliere sector, waarbij sommige sectoren nog steeds te maken hebben met markt- en vraaguitdagingen, heeft Hanoi publieke investeringen aangewezen als de belangrijkste drijvende kracht om de groei te stimuleren.

Wat betreft de rol van publieke investeringen in de huidige periode, is universitair hoofddocent dr. Ngo Tri Long (Vietnam Financial Consulting Association) van mening dat publieke investeringen niet langer louter een begrotingsuitgave zijn, maar een instrument zijn geworden om economische ontwikkeling te stimuleren.

"Naar mijn mening is publieke investering in de huidige context niet zomaar een begrotingsuitgave, maar een drijvende kracht achter de groei van Hanoi. De stad streeft naar een groei van het bruto regionaal product (GRDP) van meer dan 11% in 2026, terwijl het eerste kwartaal slechts 7,87% bedroeg, lager dan de prognose. Het versnellen van publieke investeringen is daarom een zeer dringende noodzaak," aldus universitair hoofddocent Ngo Tri Long.

Volgens universitair hoofddocent dr. Ngo Tri Long is de belangrijkste rol van publieke investeringen het creëren van strategische infrastructuursystemen zoals transport, stedelijke gebieden, stadsspoorwegen, digitale infrastructuur en sociale infrastructuur. Wanneer een weg, brug, stedelijk gebied, school of ziekenhuis volgens planning wordt gerealiseerd, creëert dit niet alleen direct banen, maar opent het ook nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden, verlaagt het logistieke kosten, trekt het particuliere investeringen aan en versterkt het de concurrentiepositie van de hoofdstad.

Het is opvallend dat Hanoi een sterke vastberadenheid toont om publiek investeringskapitaal vrij te maken. Volgens een rapport van het Volkscomité van Hanoi zijn de uitgaven voor ontwikkelingsinvesteringen in de eerste maanden van het jaar met maar liefst 172% gestegen, waardoor de uitbetaling van publieke investeringen de 40,3 biljoen VND zal bereiken, wat overeenkomt met bijna 32% van het door de premier vastgestelde plan.

Dit wordt beschouwd als een recordhoog uitbetalingspercentage voor Hanoi tot nu toe, waardoor de hoofdstad een van de meest vooraanstaande plaatsen in het land is op het gebied van publieke investeringen.

Publieke investeringen worden gezien als de belangrijkste drijvende kracht achter economische groei. Daarom richt de stad zich niet alleen op snelle uitbetalingen, maar vereist ze ook een efficiënt, doelgericht en zeer effectief gebruik van kapitaal.

Om een significante transformatie in het beheer van publieke investeringen teweeg te brengen, heeft Hanoi een mechanisme ingevoerd waarbij maandelijks en per kwartaal prestatie-indicatoren voor de uitbetalingen worden toegewezen aan elke investeerder, projectmanagementraad en lokale overheid.

Daarnaast is de stad vastbesloten om middelen te herverdelen van langzaam lopende projecten met lage uitbetalingspercentages naar belangrijke, urgente projecten die een grotere capaciteit hebben om kapitaal te absorberen.

In een reactie op deze oplossing zei universitair hoofddocent Ngo Tri Long dat dit een belangrijke stap is in het denken over het beheer van publieke investeringen.

"De toewijzing van KPI's voor de uitbetalingen op maandelijkse en kwartaalbasis aan elke investeerder door Hanoi is een noodzakelijke aanpak, omdat het het beheer van publieke investeringen verschuift van 'algemene monitoring' naar beheer gebaseerd op specifieke doelen, tijdlijnen en verantwoordelijkheden," benadrukte universitair hoofddocent Ngo Tri Long.

Volgens universitair hoofddocent dr. Dinh Trong Thinh (hoofddocent aan de Academie voor Financiën) zal het stellen van duidelijke doelen voor elke investeerder voorkomen dat uitbetalingen zich aan het einde van het jaar concentreren. Tegelijkertijd helpt het om vroegtijdig knelpunten met betrekking tot procedures, grond, biedingen of betalingsdocumenten te signaleren, zodat deze snel kunnen worden opgelost.

"Belangrijker nog, prestatie-indicatoren voor uitgaven mogen niet alleen worden gebruikt om 'uitgaven af te dwingen', maar moeten gekoppeld worden aan de kwaliteit van projecten, de efficiëntie van het kapitaalgebruik en de verantwoordingsplicht van de leidinggevenden. Als deze aanpak strikt wordt toegepast, zal dit een duidelijke transformatie teweegbrengen in de discipline van publieke investeringen, de efficiëntie van het budgetgebruik verbeteren en publiek investeringskapitaal omzetten in een echte drijvende kracht voor de groei van Hanoi," aldus universitair hoofddocent dr. Dinh Trong Thinh.

Versnel de infrastructuurontwikkeling en vergroot de beschikbare bouwruimte.

Een belangrijk kenmerk van de huidige publieke investeringsstrategie van Hanoi is de focus op het toewijzen van middelen aan regionale infrastructuurprojecten voor connectiviteit en projecten met aanzienlijke positieve neveneffecten.

Veel belangrijke transportprojecten worden versneld uitgevoerd, zoals de ringwegen 1, 2,5, 3, 3,5 en 4; radiale routes; de stedelijke spoorlijn nr. 5 (Van Cao - Ngoc Khanh - Lang - Hoa Lac); en de groep van zeven bruggen over de Rode Rivier, waaronder Tu Lien, Tran Hung Dao, Ngoc Hoi, Thuong Cat, Van Phuc, Hong Ha en Me So.

De bouw van de Tran Hung Dao-brug is in volle gang. Foto: Pham Hung

Met name de ontginning van land, die werd beschouwd als het grootste knelpunt voor publieke investeringen, laat aanzienlijke vooruitgang zien.

Volgens een rapport van het Volkscomité van Hanoi is het project Ringweg 1, met name het gedeelte Hoang Cau - Voi Phuc, grotendeels ontbost, zijn de bomen verplaatst en bevindt het zich in de piekfase van de bouw.

Voor het project Ringweg 4 - Hoofdstedelijke Regio is meer dan 98,8% van de route al overgedragen en de resterende technische infrastructuurwerkzaamheden zullen naar verwachting in mei 2026 worden afgerond. Veel parallelle wegprojecten zullen naar verwachting dit jaar nog worden voltooid.

Daarnaast wordt er ook flink gewerkt aan de ontginning van het terrein langs de spoorlijn Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, met name het gedeelte door Hanoi van ongeveer 43,5 km lang. Dit gebied beslaat in totaal bijna 310 hectare.

Voor de groep van zeven brugprojecten over de Rode Rivier verloopt veel van de projecten voorspoedig. Bij de Ngoc Hoi-brug is 100% van het geplande kapitaal voor 2025 uitgekeerd en is de grondontginning aan de kant van Hanoi grotendeels voltooid. Bij de Tu Lien-brug is ongeveer 39,1 van de 62,5 hectare grond overgedragen, waarmee 100% van het geplande kapitaal is uitgekeerd; bij veel andere projecten is meer dan 70% van het grondontginningsgebied voltooid.

Tijdens de werkvergadering van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Assemblee met het Volkscomité van Hanoi over het behalen van dubbelcijferige groeidoelstellingen en de voortgang van belangrijke projecten in de hoofdstad (21 mei), stelde vicevoorzitter Pham Thuy Chinh van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Assemblee vast dat Hanoi zich momenteel ontwikkelt tot een "enorme bouwplaats" met een zeer indrukwekkend tempo van publieke investeringsinvesteringen. Dit zal een van de belangrijkste drijvende krachten zijn die de hoofdstad helpen om de dubbelcijferige groeidoelstellingen te bereiken.

Volgens deskundigen schuilt het grootste voordeel van publieke investeringen niet alleen in de waarde van de gerealiseerde projecten, maar ook in het vermogen om extra particulier kapitaal aan te trekken en nieuwe ontwikkelingskansen te creëren.

Dankzij een verbeterde transportinfrastructuur, betere regionale verbindingen en lagere logistieke kosten zullen nieuwe gebieden beter in staat zijn om investeringen in industrie, handel, dienstverlening en vastgoed aan te trekken.

Een groot transportproject creëert niet alleen directe banen voor werknemers, maar genereert ook een aanzienlijke vraag naar bouwmaterialen, transport, ingenieursdiensten, handel en dienstverlening.

Naast de ontwikkeling van de infrastructuur versnelt Hanoi ook de verbetering van haar instellingen om een nieuwe impuls te geven aan de ontwikkeling. De implementatie van de Hoofdstadswet en het Masterplan voor de Hoofdstad met een visie voor de komende 100 jaar biedt vele mogelijkheden voor de ontwikkeling van de stad.

Ondanks de aanzienlijke groeidruk toont Hanoi's agressieve inzet op publieke investeringen de sterke vastberadenheid van de stad om haar rol als economische motor van het land te behouden.

Als de publieke investeringen in de juiste richting blijven stromen, in combinatie met institutionele hervormingen en een verbeterde bestuurlijke efficiëntie, zullen publieke investeringen werkelijk een "dubbele speerpunt" worden: tegelijkertijd de groei op korte termijn stimuleren en een basis leggen voor duurzame ontwikkeling en de concurrentiepositie van de hoofdstad op lange termijn versterken.

Bron: https://hanoimoi.vn/dau-tu-cong-mui-nhon-kep-tang-truong-cua-thu-do-972165.html