Het ministerie verbiedt of beperkt deze activiteit niet. Na de publicatie van deze circulaire ontstonden echter veel uiteenlopende meningen.
Het Ministerie van Onderwijs en Training (MOET) heeft onlangs een document naar verschillende provinciale departementen van Onderwijs en Training gestuurd om feedback te vragen op het ontwerp van de circulaire tot wijziging en aanvulling van circulaire 29/2024 betreffende aanvullend onderwijs en leren. Hierna zal het MOET het ontwerp op zijn officiële website publiceren, zodat relevante instanties, organisaties en individuen commentaar kunnen leveren.
Naar verwachting zullen diverse onderdelen worden herzien en aangevuld.
Volgens Circulaire 29 zijn er drie categorieën leerlingen die extra lessen binnen de school mogen volgen (gratis, alleen voor leerlingen die zich voor extra lessen in specifieke vakken inschrijven). Dit zijn: leerlingen van wie de eindcijfers van het voorgaande semester onder het vereiste niveau lagen; leerlingen die door de school zijn geselecteerd voor een bijscholing; en leerlingen in het laatste jaar die zich vrijwillig inschrijven voor de voorbereiding op het toelatingsexamen of het eindexamen volgens het onderwijsplan van de school.
Wat betreft de duur van extra lessen op scholen, bepaalt Circulaire 29 dat elk vak niet meer dan 2 extra lessen per week mag hebben.
Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding is van plan om in de toekomst meer flexibiliteit te bieden met betrekking tot de duur van extra lessen op scholen, door de directeuren van de provinciale departementen van Onderwijs en Opleiding de bevoegdheid te geven om beslissingen te nemen in gevallen waarin schoolhoofden dit voorstellen.
Veel scholen organiseren gratis extra lessen en herhalingssessies voor hun leerlingen. Foto: DANG TRINH
Concreet zullen schooldirecteuren, op basis van de praktische omstandigheden met betrekking tot faciliteiten, onderwijzend personeel, de tijd die is toegewezen aan de tweede lesperiode volgens het onderwijsplan van de school en de budgettaire toewijzing, de noodzaak en gepastheid van aanvullende onderwijs- en leertijd voor bepaalde groepen leerlingen op de school beoordelen; en dit ter overweging en besluitvorming voorleggen aan de directeur van het ministerie van Onderwijs en Training.
Vertegenwoordigers van het Ministerie van Onderwijs en Training bevestigden dat deze wijzigingen en aanvullingen nog steeds de kernprincipes van Circulaire 29 betreffende het beheer van buitenschoolse bijlessen waarborgen. Deze principes zijn: geen kosten in rekening brengen bij leerlingen, geen verhoging van de academische druk en geen beperking van hun recht op onderwijs.
Het conceptcirculaire past ook de registratievereisten aan voor organisaties of individuen die deelnemen aan buitenschoolse bijlesactiviteiten waarvoor studenten een vergoeding ontvangen, om te voldoen aan de bepalingen van de Ondernemingswet met betrekking tot de diversificatie van bedrijfsactiviteiten. Het concept voegt tevens regels toe over het regelmatig bijwerken van informatie op het elektronische portaal of het plaatsen ervan op de locatie van de bijlesinstelling, met als doel openbare informatie over buitenschoolse bijlesorganisaties te verstrekken, zodat de maatschappij deze snel en effectief kan controleren.
Daarnaast bevat dit conceptcirculaire strengere regels met betrekking tot de rapportage door docenten die momenteel lesgeven op scholen en tevens buitenschoolse bijles verzorgen. Docenten moeten zich dus melden voordat ze met buitenschoolse bijles beginnen en de melding bijwerken wanneer er wijzigingen zijn. Deze regeling is bedoeld om de verantwoordelijkheid van de schoolleider bij het aansturen van docenten te versterken.
Een andere verandering is dat het Volkscomité op gemeentelijk niveau de bijlesactiviteiten in hun gebied zal beheren, begeleiden en inspecteren; en overtredingen zal afhandelen of de bevoegde autoriteit zal adviseren om deze af te handelen.
Verminder rigide regelgeving, vergroot de transparantie.
Bij de eerder uitgevaardigde circulaire 29 bevestigde het Ministerie van Onderwijs en Opleiding dat het doel ervan was om bijles en aanvullende lessen beter te reguleren, en niet om deze activiteiten te verbieden of te beperken.
Onderwijsdeskundigen stellen echter dat er sinds de publicatie van Circulaire 29 veel tegenstrijdige meningen zijn ontstaan. Met name de "strikte" regel dat elk vak maximaal twee extra lessen per week mag hebben, heeft veel aandacht getrokken.
Veel leerkrachten en ouders zijn van mening dat de limiet van twee extra lessen per week onvoldoende is om de vaardigheden van zwakke leerlingen te verbeteren; er is niet genoeg tijd voor een eindevaluatie voor leerlingen of intensieve bijles voor getalenteerde leerlingen.
Volgens de directeur van een middelbare school in de wijk Cau Giay in Hanoi is het noodzakelijk om de realiteit van het lesgeven op de onder- en bovenbouw onder ogen te zien, vooral vlak voor elk eindexamen of toelatingsexamen voor de bovenbouw. "In de piekperiode van de examenvoorbereiding is de hoeveelheid kennis die leerlingen moeten systematiseren, consolideren en oefenen enorm. Als er slechts twee extra lessen per week per vak worden toegestaan, hebben noch docenten noch leerlingen genoeg tijd om te herhalen", aldus de directeur.
Bovendien lopen examenvoorbereidingssessies vaak door tot in de zomer. Als de regel van twee lessen per week per vak, zoals vastgelegd in Circulaire 29, strikt wordt toegepast, zullen scholen het vrijwel onmogelijk vinden om een redelijk rooster te maken. Dit is ook de reden waarom veel leerlingen bijlescentra buiten school opzoeken, omdat die flexibelere roosters bieden, hoewel de kwaliteit mogelijk niet zo goed is als op school.
De eerdergenoemde schoolleider uitte ook zijn bezorgdheid over "bijzondere gevallen". Volgens hem zou het Ministerie van Onderwijs en Training de situaties waarin een verhoging van het aantal extra lesuren is toegestaan, duidelijk moeten definiëren. Dit om te voorkomen dat scholen telkens een voorstel moeten indienen bij het Ministerie van Onderwijs en Training wanneer ze het aantal uren willen verhogen. Het Ministerie van Onderwijs en Training zou schoolleiders meer bevoegdheden moeten geven en scholen moeten verplichten om vroeg in het schooljaar plannen voor extra lesuren op te stellen, inclusief het aantal extra uren tijdens piekperiodes.
Temidden van het aanhoudende probleem van ongeautoriseerde bijlessen en willekeurige inning van lesgeld, wat tot veel publieke verontwaardiging heeft geleid, is een onderwijsdeskundige van mening dat de conceptcirculaire die de openbaarmaking van vakken, leerjaren, lesroosters, docenten en tarieven op het elektronische informatieportaal of in bijlescentra voorschrijft, redelijk is. Een docent in Hanoi merkte op dat deze regelgeving ouders een basis biedt voor het kiezen van bijlessen, terwijl het beheersorganen in staat stelt effectiever toezicht te houden. Deze transparantie draagt ook bij aan de verbetering van de professionaliteit van bijlessen.
Wat betreft de verplichting voor reguliere leerkrachten om de directeur te informeren als zij buitenschoolse bijles geven, beschouwde de directeur van een basisschool in de wijk Yen Hoa in Hanoi dit als een noodzakelijke stap om transparantie in buitenschoolse bijlesactiviteiten te waarborgen. Het informeren van de school over de buitenschoolse bijlesactiviteiten van leerkrachten zal een betere coördinatie tussen alle betrokken partijen mogelijk maken, waardoor wordt gegarandeerd dat de bijles conform de regelgeving wordt gegeven.
Wij nodigen u van harte uit om deel te nemen aan het forum.
Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding benadrukte dat bij het wijzigen en aanvullen van de regelgeving betreffende bijles en aanvullende lessen, het kernprincipe onveranderd blijft dat deze activiteiten binnen scholen kosteloos zijn, de leerdruk niet verhogen en het recht van leerlingen op onderwijs niet beperken.
Om de actuele situatie rondom buitenschoolse bijlessen op scholen weer te geven en diverse meningen te verzamelen voor het wijzigen en aanvullen van Circulaire 29, nodigt de krant Nguoi Lao Dong lezers uit om artikelen/meningen te sturen naar giaoduc@nld.com.vn. We zullen relevante meningen achtereenvolgens publiceren in de gedrukte en online editie op nld.com.vn.
Bron: https://nld.com.vn/day-them-hoc-them-nen-thay-doi-ra-sao-19625121421352618.htm
Reactie (0)