Stel disciplinaire maatregelen voor tegen ambtenaren en overheidsfunctionarissen die de regelgeving overtreden.

Kinhtedothi - Ambtenaren die de bepalingen van de Wet op Ambtenaren en Overheidspersoneel en andere relevante wettelijke voorschriften overtreden, kunnen worden onderworpen aan een van de vijf vormen van disciplinaire maatregelen, afhankelijk van de aard en ernst van de overtreding - een opmerkelijke inhoud van het onlangs voltooide ontwerp van de gewijzigde Wet op Ambtenaren en Overheidspersoneel.

Gevallen van ambtenaren die "uit hun functie zijn ontslagen"

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken heeft het wetsontwerp betreffende kaders en ambtenaren (gewijzigd) afgerond en vraagt ​​momenteel om feedback van instanties, organisaties en individuen. Deze wijziging introduceert regelgeving met betrekking tot kaders en ambtenaren wanneer lokale overheden zijn georganiseerd in twee bestuurslagen (provinciaal en lokaal). Opvallend is dat het wetsontwerp nog steeds een hoofdstuk wijdt aan disciplinaire procedures, met diverse nieuwe punten die door de opstellers zijn voorgesteld.

Het ontwerp stelt specifiek dat ambtenaren en overheidsfunctionarissen in drie gevallen zijn vrijgesteld van aansprakelijkheid: ambtenaren en overheidsfunctionarissen moeten zich houden aan onrechtmatige beslissingen van hun meerderen, maar hebben de besluitnemer hiervan vooraf op de hoogte gesteld; handelingen die door de bevoegde autoriteiten worden beschouwd als daden van durf om te denken, te handelen en verantwoordelijkheid te nemen voor het algemeen belang; en overmacht zoals bepaald in de wet.

Opvallend is dat ambtenaren die de bepalingen van de Wet op Kaderpersoneel en Ambtenaren en andere relevante wettelijke voorschriften overtreden, onderworpen zullen worden aan een van de vijf disciplinaire maatregelen, afhankelijk van de aard en ernst van de overtreding.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken stelde specifiek disciplinaire maatregelen voor, waaronder: berisping; waarschuwing; ontslag; verwijdering uit functie; en intrekking van de titel of positie. Ontslag is alleen van toepassing op ambtenaren die voor een vaste termijn zijn aangesteld.

Bovendien worden de toepassing van disciplinaire maatregelen, bevoegdheden, procedures en processen voor het afhandelen van disciplinaire acties tegen ambtenaren uitgevoerd in overeenstemming met de wet, het handvest van de Communistische Partij van Vietnam , politieke en maatschappelijke organisaties en documenten van bevoegde instanties en organisaties.

Volgens decreet 112/ND-CP kunnen ambtenaren op vier manieren disciplinair worden gestraft: met een berisping, een waarschuwing, een degradatie en ontslag. Het ministerie van Binnenlandse Zaken stelt daarom, in vergelijking met de huidige regelgeving, een extra vorm van disciplinaire maatregel voor: "het intrekken van de status of titel van de ambtenaar die de overtreding heeft begaan."

5 vormen van disciplinaire maatregelen tegen ambtenaren

Wat betreft disciplinaire maatregelen voor ambtenaren, stelt het ontwerp duidelijk dat ambtenaren die de bepalingen van deze wet en andere relevante wetten overtreden, afhankelijk van de aard en ernst van de overtreding, onderworpen zullen zijn aan een van de vijf disciplinaire maatregelen: berisping, waarschuwing, degradatie, ontslag of verwijdering uit de voorheen beklede functie of titel. Volgens de huidige regelgeving zijn ambtenaren in leidinggevende en managementfuncties onderworpen aan disciplinaire maatregelen zoals berisping, waarschuwing, degradatie, ontslag en verwijdering uit de functie.

Voor ambtenaren die geen leidinggevende of managementfunctie bekleden, bestaat er geen disciplinaire maatregel zoals ontslag; er zijn slechts vier vormen van disciplinaire maatregelen mogelijk: berisping, waarschuwing, degradatie en gedwongen beëindiging van het dienstverband.

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken heeft het ontwerp van de gewijzigde Wet op Kaderpersoneel en Ambtenaren afgerond en vraagt ​​momenteel feedback van instanties, organisaties en individuen.

Wat betreft de verjaringstermijn voor disciplinaire maatregelen, stelt het ontwerp dat deze termijn de periode is waarna een ambtenaar die een overtreding heeft begaan, niet langer onderworpen is aan disciplinaire maatregelen. De verjaringstermijn wordt berekend vanaf het moment dat de overtreding plaatsvond.

De termijn voor disciplinaire maatregelen tegen ambtenaren en overheidsfunctionarissen is de periode vanaf het moment dat de ambtenaar of overheidsfunctionaris de disciplinaire overtreding ontdekt tot het moment dat de bevoegde instantie of organisatie een disciplinair besluit neemt.

Bovendien bepaalt het ontwerp van de wijziging ook dat de uitvoering van andere regelgeving met betrekking tot de discipline van ambtenaren en overheidsfunctionarissen dient te geschieden in overeenstemming met de wet en de voorschriften van de bevoegde autoriteit.

Volledige regelgeving inzake het aantrekken van talent voor de openbare dienst.

In dit wetsontwerp wordt door het Ministerie van Binnenlandse Zaken ook gewezen op een ander belangrijk punt: de verfijning van de regelgeving inzake het aantrekken en inzetten van talentvolle personen in de openbare dienst om aan de eisen te voldoen. De opstellers van het wetsontwerp zijn van mening dat dit tot doel heeft het beleid van de Partij inzake het aantrekken en inzetten van talent verder te institutionaliseren en een volledige wettelijke basis te creëren voor de regering en alle bestuurslagen en sectoren om dit beleid te implementeren.

Ten eerste moet het principe van de implementatie van een publiek-private samenwerkingsmechanisme voor personeelszaken, in overeenstemming met de geest van Resolutie nr. 18, worden geïnstitutionaliseerd om zoveel mogelijk deskundigen, managers, bedrijfsleiders, vooraanstaande wetenschappers, excellente afgestudeerden en talentvolle jonge wetenschappers uit de particuliere sector aan te trekken om te werken bij instanties binnen het politieke systeem.

Tegelijkertijd is er binnen het systeem een ​​beleid dat de menselijke hulpbronnen waardeert, met de nadruk op kaderleden en ambtenaren met uitzonderlijke vaardigheden, wier werkresultaten aantoonbaar zijn door concrete prestaties en producten die bijdragen aan het agentschap, de organisatie, de afdeling en de ontwikkeling van het land.

Ten tweede, voer het beleid uit om een ​​speciaal mechanisme te creëren om Vietnamese mensen in het buitenland en hooggekwalificeerde buitenlanders aan te trekken, en bouw, verbind en ontwikkel een netwerk van experts en wetenschappers in binnen- en buitenland om ervaring, intellectuele middelen en geavanceerde resultaten te benutten voor de verdere verbetering van het ambtenarenapparaat. Het doel is een effectief, efficiënt en doeltreffend openbaar dienstverleningssysteem te realiseren dat ten dienste staat van de burgers en het bedrijfsleven.

Ten derde moet de overheid de bevoegdheid behouden om specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen vast te stellen; bevoegdheden moeten worden gedecentraliseerd en gedelegeerd aan ministeries, sectoren en lokale overheden, gebaseerd op de specifieke ontwikkelingsbehoeften van hun respectievelijke industrieën, vakgebieden en regio's, zodat zij een beter beleid kunnen voeren om talentvolle mensen aan te trekken voor de agentschappen, organisaties en eenheden onder hun beheer.

Het wetsontwerp betreffende kaders en ambtenaren (gewijzigd) zal naar verwachting ter overweging worden voorgelegd aan de Nationale Vergadering tijdens de 9e zitting, die begin mei van start gaat.

Bron: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-cac-hinh-thuc-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vi-pham.html