Regelmatig de capaciteit van ambtenaren evalueren

Vermogen gemeten aan de hand van de bewondering van mensen

In het jaar Mau Than (1428) werd de examenmaatregel ingevoerd toen koning Le Thai To "de mandarijnen opdracht gaf de ambtenaren die binnen en buiten werkten te onderzoeken", vastgelegd in Lich Trieu Hien Chuong Loai Chi. Ten tijde van Le Thanh Tong waren de regels geperfectioneerd in het jaar Mau Than (1488), toen de koning regels uitvaardigde voor het onderzoeken van ambtenaren. Volgens Cuong Muc "na 3 jaar als ambtenaar te hebben gewerkt, is er een voorlopig examen; na 6 jaar is er een herexamen; na 9 jaar is er een algemeen examen". De periode van 3 jaar was precies genoeg om de capaciteiten en kwaliteiten van de ambtenaren te evalueren, niet te lang, niet te kort, in overeenstemming met de traditie en met het effect van "een zeer doordachte manier van adviseren en motiveren. In die tijd werkten alle ambtenaren goed, wat een welvarend tijdperk werd genoemd. Was dat niet het effect van strenge beloningen en straffen?", aldus Phan Huy Chu.

In het boek "Lich Trieu Hien Chuong Loai Chi" (vertaalde versie, gedrukt in 1992) wordt veel aandacht besteed aan het examensysteem van de vroege Le-dynastie.

De regels voor het beoordelen van examens staan ​​duidelijk vermeld in de Codex Le Dynasty: "Elke ambtenaar die zorgvuldig en ijverig is, van het gewone volk houdt, uitkeringen verhoogt en schade voorkomt, en zaken eerlijk beoordeelt, wordt als een meerdere beschouwd. Elke ambtenaar die van het gewone volk houdt, geen belastingen heft en alle publieke taken vervult, wordt als een middenklasseambtenaar beschouwd. Elke ambtenaar die middelmatig, incompetent is, vleierij en vleierij bedrijft, corrupt is en laks is in straffen en gevangenisstraffen, wordt als een lagere rang beschouwd."

Een punt dat het vermelden waard is, is dat bij de beoordeling van ambtenaren, bij het beoordelen van hun werkefficiëntie, rekening wordt gehouden met de vraag of ze wel of niet om het leven van mensen geven en geliefd zijn bij het volk. Dit staat beschreven in de Beschaafde Geschiedenis van Vietnam: "Het examen hanteert duidelijke normen voor de efficiëntie van de dienstverlening en wordt gemeten aan de hand van de liefde voor het volk." De publieke opinie en de gemeenschap vormen dus een standaardmaatstaf bij het beoordelen van ambtenaren. De staat merkte ook op in het edict van koning Le Thanh Tong in het jaar 1495: "elke ambtenaar die maximaal drie maanden ziek is, mag het examen niet bijwonen."

Ambtenaren die slaagden voor het examen en de hoogste rang behaalden, werden bevorderd en beloond met een salaris. Ambtenaren die in afgelegen gebieden, grensgebieden of in slechte omstandigheden werkten, werden overgeplaatst naar nabijgelegen steden. Ze werden ook beloond met geld als erkenning voor hun prestaties, wat volgens de Lich Trieu "de hoogste rang een salaris en 5 quan aan geld opleverde." Ambtenaren die hun positie niet waardig waren, werden in een lagere rang geplaatst, gedegradeerd, overgeplaatst naar plaatsen met minder werk, kregen tijdelijk verlof of zelfs ontslagen en gedwongen vervroegd met pensioen te gaan. Indien een ambtenaar na het examen corrupt bleek te zijn, werd hij ontslagen en gedwongen om in het leger te dienen in het verre Quang Nam .

Dao Cu slaagde voor het examen voor een passende functie.

De staat heeft beperkingen om omkoping bij examens te voorkomen en definieert duidelijk de verantwoordelijkheden van individuen (hoofdambtenaren) en organisaties (drie departementen: Do Ty, Thua Ty, Hien Ty en Lai Bo) die verantwoordelijk zijn voor examens. Het decreet uit het jaar Canh Tuat (1490): "Wie het waagt om te kopen, zal volgens de wet worden gestraft om te voorkomen dat geleerden geluk zoeken." Koning Le Hien Tong waarschuwde in het jaar Ky Mui (1499): "De examenambtenaren die het wagen persoonlijke gevoelens te hebben en verkeerde oordelen te vellen, de Lai Bo-examens zijn niet duidelijk, de Lai Khoa-examens zijn niet duidelijk, en moeten allemaal worden overgedragen aan het Ministerie van Justitie om volgens de wet te worden gestraft."

Koning Le Thai nam het initiatief tot de invoering van het examensysteem voor mandarijnen.

In werkelijkheid werden door het examen veel incompetente ambtenaren ontslagen. Het Complete Boek vermeldde in het jaar Mau Tuat (1478): "Raadslid Tran Duy Hinh van Lang Son , Truong Khanh Ninh Thap Nhung, Phu Binh Pham Thao... en die domme en verachtelijke namen, niet in staat hun werk te doen, zouden ontslagen moeten worden [...] als er vermoeide en incompetente mensen zijn zoals Nguyen Tri Nghieu, Do Huu Truc, Do Cong Thich... en die verachtelijke en verachtelijke namen, incompetent, niet in staat hun werk te doen, zouden ontslagen moeten worden."

Het hof selecteerde door middel van examens functionarissen met voldoende kwaliteiten en werkvermogen om te promoveren en te benoemen tot passende hoge posities. Tijdens zijn ambtsperiode ontwikkelde Dao Cu voortdurend zijn geest en karakter en wijdde hij zich aan de hem toegewezen taken. In het jaar Mau Than (1488) werd Dao Cu door middel van examens (9 jaar) "gepromoveerd tot Han Lam Vien Thi Doc Dong Cac Academicus Tu Than Thieu Doan. Omdat Dao Cu een positie bekleedde met veel taken, was hij zijn positie waardig bij alle drie de examens en maakte hij geen fouten, dus werd hij gepromoveerd." Tijdens de regeerperiode van koning Le Hien Tong boekten Vu Phuc Long, Pham Nhu Du en Vu The Hao veel successen tijdens hun examens, waren ze eerlijk en zuiver, en werden ze door het hof geprezen in het jaar Mau Ngo (1498).

De examenreglementen motiveren functionarissen om goed te presteren in de hun toegewezen taken. Tegelijkertijd leggen ze de verantwoordelijkheid en het bewustzijn van de studenten vast om goede resultaten te behalen bij de voor- en eindexamens: "Daarom moeten functionarissen tijdens hun werk gedisciplineerd zijn, zich volledig inzetten voor hun werk, altijd integer blijven en zich niet openlijk schuldig maken aan corruptie in het bijzijn van de bevolking, want de bevolking zal hen zelf aanklagen", concludeerde de Geschiedenis van het Beschaafde Vietnam.

In een commentaar op het examensysteem in de vroege Le-dynastie bevestigde Phan Huy Chu het grote effect van deze regel: "Het examensysteem van de Le-dynastie was zeer geheimzinnig. Sinds de stichting van het land was het heel duidelijk in de Hong Duc-periode [...] Eerlijke en ijverige mensen zullen worden beloond, en incompetente mensen zullen onmiddellijk worden ontslagen." (vervolg)

(Uittreksel uit het werk De vroege Le-dynastie (1428 - 1527) met de strijd tegen de "volkswormen"
"Waterworm" - Ho Chi Minh City General Publishing House, met aanvullende documenten)

Bron: https://thanhnien.vn/nha-le-so-lam-trong-sach-chon-quan-truong-dinh-ky-xet-nang-luc-quan-chuc-18525021519262567.htm