Competentie wordt afgemeten aan de bewondering van het publiek.
In het jaar Mau Than (1428) werd het examensysteem ingevoerd toen koning Le Thai To "een edict uitvaardigde aan de hoge ambtenaren om het werk van ambtenaren binnen en buiten het hof te toetsen", zoals vastgelegd in de Historische Kronieken van de Dynastieën. Tijdens de regeerperiode van Le Thanh Tong werden de regels geperfectioneerd in het jaar Mau Than (1488), toen de koning het examensysteem voor ambtenaren afkondigde. Volgens de Historische Kronieken "is er na 3 jaar dienst als ambtenaar een voorlopig examen; na 6 jaar een herexamen; en na 9 jaar een uitgebreid examen." De periode van 3 jaar was voldoende om de bekwaamheid en kwaliteiten van ambtenaren te beoordelen, niet te lang en niet te kort, en werd als precedent gehandhaafd. "Deze methode van aanmoediging en bevordering was zeer grondig. In die tijd vervulden alle ambtenaren hun taken goed, het was een tijd van voorspoed en goed bestuur; was dit niet het resultaat van strenge beloningen en straffen?", merkte Phan Huy Chu op.
Het boek "Lich Trieu Hien Chuong Loai Chi" (vertaalde editie, gedrukt in 1992) prees het examensysteem tijdens de vroege Le-dynastie ten zeerste.
De regels voor de rangschikking van ambtenaren tijdens de examenperiode staan duidelijk vermeld in het officiële register van de Le Dynasty: "Ambtenaren die zorgvuldig en ijverig zijn, die het volk liefhebben, die het goede bevorderen en het kwaad uitbannen, en die zaken eerlijk beoordelen, worden gerangschikt als Hoger. Ambtenaren die het volk liefhebben, die de belastinginner niet belasten en die hun taken goed uitvoeren, worden gerangschikt als Middel. Ambtenaren die middelmatig en incompetent zijn, die kruiperig en onderdanig zijn, die corrupt en verduisterend zijn en die het rechtssysteem verwaarlozen, worden gerangschikt als Lager."
Het is opmerkelijk dat bij de beoordeling van ambtenaren, met name wat betreft hun werkprestaties, rekening werd gehouden met hun zorg voor het welzijn van de bevolking en hun populariteit, zoals beschreven in de Geschiedenis van de Vietnamese Beschaving: "De beoordeling had duidelijke normen met betrekking tot de efficiëntie van de dienstverlening en werd gemeten aan de hand van de genegenheid van het volk." De publieke opinie en het sentiment binnen de gemeenschap waren dus een standaardmaatstaf bij de beoordeling van ambtenaren. De staat bepaalde bovendien in een edict van koning Le Thanh Tong uit het jaar At Mao (1495) dat "een ambtenaar die drie maanden ziek is, niet mag deelnemen aan de beoordeling."
Ambtenaren die slaagden voor het examen en de hoogste rang behaalden, werden bevorderd en beloond. Degenen die werkten in afgelegen gebieden, grensgebieden of door ziekte geteisterde gebieden, werden overgeplaatst naar nabijgelegen steden. Ze werden ook beloond met geld als erkenning voor hun prestaties, volgens de historische bronnen: "de hoogste rang ontvangt een titel van één rang en 5 quan aan geld." Ambtenaren die onwaardig werden geacht, werden lager in rang geplaatst, gedegradeerd, overgeplaatst naar minder drukke gebieden, tijdelijk geschorst of zelfs ontslagen en gedwongen tot vervroegd pensioen. Als een ambtenaar na het examen corrupt bleek te zijn, werd hij ontslagen en verbannen naar de afgelegen provincie Quang Nam .
Dao Cu, een bekwame wetenschapper, verdient de titel.
De staat voerde regelgeving in om omkoping bij examens te voorkomen, waarbij de verantwoordelijkheden van individuen (ambtenaren) en organisaties (de drie departementen: het Keizerlijk Secretariaat, het Administratief Secretariaat en het Ministerie van Justitie) die de examens afnamen, duidelijk werden vastgelegd. Een edict uit het jaar Canh Tuat (1490) stelde: "Iedereen die het waagt om te frauderen of gunsten te zoeken, zal volgens de wet worden gestraft om te voorkomen dat geleerden hun geluk beproeven." Koning Le Hien Tong waarschuwde in het jaar Ky Mui (1499): "Examenambtenaren die persoonlijke vooroordelen koesteren en oneerlijk oordelen, het Ministerie van Justitie dat onrechtvaardige examens afneemt, of het Ministerie van Justitie dat onverstandige en ongefundeerde oordelen velt, moeten allemaal worden overgedragen aan het Ministerie van Justitie voor bestraffing volgens de wet."
Koning Lê Thái Tổ introduceerde de praktijk van het afnemen van examens voor ambtenaren.
In werkelijkheid werden door middel van onderzoeken veel incompetente ambtenaren ontslagen. De Complete Geschiedenis vermeldt het jaar Mau Tuat (1478): " De raadsman van Lang Son , Tran Duy Hinh, de prefect van Truong Khanh, Ninh Thap Nhung, de prefect van Phu Binh, Pham Thao... en die verachtelijke dwazen die niet in staat zijn hun werk te doen, moeten worden ontslagen [...] als er mensen zijn die moe en laf zijn zoals Nguyen Tri Nghieu, Do Huu Truc, Do Cong Thich... en die gemene en verachtelijke mensen die geen talent hebben en niet in staat zijn hun werk te doen, moeten zij worden ontslagen."
Het keizerlijk hof selecteerde via examens ambtenaren met voldoende kwaliteiten en bekwaamheden om hen te bevorderen en te benoemen in passende hoge posities. Tijdens zijn ambtsperiode cultiveerde Dao Cu voortdurend zijn karakter en wijdde hij zich met hart en ziel aan zijn toegewezen taken. In het jaar Mau Than (1488), na een negenjarig examen, werd Dao Cu bevorderd tot Han Lam Vien Thi Doc Dong Cac Hoc Si Tu Than Thi Doan. Omdat Dao Cu een functie bekleedde met veel verantwoordelijkheden binnen de overheid, presteerde hij uitstekend in alle drie de examens zonder fouten te maken en werd hij daarom bevorderd. Tijdens de regering van koning Le Hien Tong behaalden Vu Phuc Long, Pham Nhu Du en Vu The Hao, na te zijn beëdigd, vele successen en toonden zich eerlijk en rechtschapen, wat hen lof opleverde van het keizerlijk hof in het jaar Mau Ngo (1498).
Het examensysteem motiveerde ambtenaren om hun taken goed uit te voeren. Tegelijkertijd legde het een verantwoordelijkheidsgevoel en bewustzijn op aan geleerden om goede resultaten te behalen in de voorbereidende en eindexamens: "Daarom moesten ambtenaren zich tijdens hun werk aan de discipline houden, zich volledig aan hun werk wijden en altijd integer handelen. Ze mochten zich niet openlijk schuldig maken aan corruptie in het bijzijn van het volk, omdat het volk hen dan zou veroordelen," zo besluit de Geschiedenis van de Vietnamese Beschaving.
In een commentaar op het examensysteem tijdens de vroege Le-dynastie bevestigde Phan Huy Chu de grote invloed van deze praktijk: "Het examensysteem van de Le-dynastie was zeer nauwgezet, en vanaf de stichting van de natie was dit zeer duidelijk in het tijdperk van Hong Duc [...] Eerlijke en ijverige mensen werden beloond, terwijl incompetente mensen onmiddellijk werden ontslagen." (wordt vervolgd)
(Uittreksel uit het werk " De vroege Le-dynastie (1428-1527) en de strijd tegen de plaag van het 'corrupte volk'")
"Waterwormen" - Algemene uitgeverij van Ho Chi Minh-stad, met aanvullend materiaal)
Bron: https://thanhnien.vn/nha-le-so-lam-trong-sach-chon-quan-truong-dinh-ky-xet-nang-luc-quan-chuc-18525021519262567.htm






Reactie (0)