De delegatie van afgevaardigden van de Nationale Assemblee uit de provincie heeft de uitvoering van de Wet op het Cultureel Erfgoed geïnspecteerd.

Ter voorbereiding op de zevende zitting van de 15e Nationale Vergadering en om een ​​bijdrage te leveren aan het ontwerp van de Wet op het Cultureel Erfgoed (gewijzigd), heeft de provinciale delegatie van de Nationale Vergadering op de middag van 6 mei een onderzoek uitgevoerd naar de implementatie van de Wet op het Cultureel Erfgoed. Mevrouw Tran Thi Hong Thanh, lid van het provinciaal partijcomité en vicevoorzitter van de provinciale delegatie van de Nationale Vergadering, leidde het onderzoek.

Volgens het rapport van het Departement van Cultuur en Sport : De afgelopen jaren heeft het Departement van Cultuur en Sport het Provinciale Volkscomité van Ninh Binh geadviseerd om de Wet op het Cultureel Erfgoed nr. 28/2001/QH10 van 29 juni 2001, de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op het Cultureel Erfgoed nr. 32/2009/QH12 van 18 juni 2009, en documenten van de centrale overheid over het beheer en de bevordering van cultureel erfgoed serieus te implementeren. Activiteiten ter bescherming en bevordering van de waarde van materieel en immaterieel cultureel erfgoed hebben de nodige aandacht en nadruk gekregen.

Momenteel telt de provincie 1.821 geregistreerde erfgoederen van diverse typen, waarvan 405 zijn geclassificeerd (324 erfgoederen op provinciaal niveau, 81 erfgoederen op nationaal niveau, waaronder 3 bijzondere erfgoederen op nationaal niveau, en 1 Werelderfgoedlocatie ). De provincie heeft 393 geregistreerde immateriële culturele erfgoederen, waarvan er 7 zijn opgenomen in de Nationale Lijst van Immaterieel Cultureel Erfgoed.

Tussen 2007 en 2024 werden 335 historische locaties gerestaureerd en geconserveerd om verval te voorkomen, met steun van de provinciale begroting ter waarde van in totaal 62,1 miljard VND. De restauratie- en conserveringswerkzaamheden werden nauwgezet uitgevoerd onder leiding en begeleiding van gespecialiseerde instanties en in overeenstemming met de Wet op het Cultureel Erfgoed.

De restauratie en het behoud van historische locaties hebben de achteruitgang fundamenteel aangepakt, de veiligheid van de bouwwerken op lange termijn gewaarborgd en tegemoetgekomen aan de culturele, religieuze en spirituele behoeften van de bevolking. Veel locaties zijn na restauratie aantrekkelijke toeristische bestemmingen geworden, die bezoekers van binnen en buiten de provincie trekken en bijdragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling van de regio. Het overdragen en promoten van de waarde van het immateriële culturele erfgoed, met name de traditionele kunstvormen van de regio, heeft van provinciaal niveau tot op lokaal niveau bijzondere aandacht gekregen.

Daarnaast besteedt de provincie aandacht aan internationale samenwerking bij de bescherming en bevordering van erfgoedwaarden, evenals aan de verspreiding van activiteiten die verband houden met de bescherming en bevordering van cultureel erfgoed.

Tijdens de implementatie van de wet en de bijbehorende richtlijnen doen zich echter nog steeds moeilijkheden en obstakels voor, zoals: Sommige gemeenten zijn nog steeds onduidelijk over de oprichting en de werking van beheersraden voor historische locaties, met name die met unieke kenmerken. Het managementpersoneel en de ambtenaren die op lokaal niveau staatsbeheerstaken uitvoeren met betrekking tot cultureel erfgoed, zijn tegelijkertijd met veel verschillende taken bezig, waardoor hun professionele kwalificaties, advieskwaliteit en managementeffectiviteit nog beperkt zijn. De financiële middelen en de fysieke infrastructuur voor de implementatie van de Wet op Cultureel Erfgoed en andere gerelateerde wetgeving voldoen niet aan de praktische eisen…

Op basis van de praktijkervaring met de uitvoering van de wet, beveelt het Ministerie van Cultuur en Sport het volgende aan: Duidelijk omschreven criteria voor de classificatie van historische locaties, met een meer kwantitatieve benadering, zijn nodig, met name voor historische en culturele locaties op provinciaal niveau. De bevoegdheid om kleine restauratie- en renovatieprojecten of aanvullende werkzaamheden binnen Zone I en Zone II van historische locaties op nationaal niveau te beoordelen, moet worden gedecentraliseerd naar de provincies en centraal bestuurde steden.

Het is noodzakelijk om de schendingen van de wet te verduidelijken en passende wijzigingen aan te brengen om de inspectie, het onderzoek en het toezicht op de naleving van de wet op de bescherming en bevordering van immaterieel cultureel erfgoed te vergemakkelijken. Ook is het nodig om het precieze onderscheid tussen de algemene en specifieke bevoegdheden van het Provinciaal Volkscomité en de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité in het wetsontwerp inzake cultureel erfgoed te onderzoeken en duidelijk te definiëren.

Tijdens de werkvergadering wisselden de delegatieleden van gedachten en bespraken zij zowel behaalde resultaten als beperkingen en moeilijkheden bij de implementatie van de wet. Hierbij kwam onder meer de decentralisatie van het erfgoedbeheer aan bod; de socialisatie van middelen om de voorwaarden voor de implementatie van de Wet op Cultureel Erfgoed te waarborgen; kwesties met betrekking tot de implementatie van de Regeling inzake het beheer, de bescherming en de promotie van historisch-culturele waarden en beschermde natuurgebieden in de provincie Ninh Binh; en de werkzaamheden met betrekking tot de inventarisatie en classificatie van monumenten.

Kameraad Tran Thi Hong Thanh, vicehoofd van de delegatie van de provinciale Nationale Vergadering, hield een toespraak tijdens de enquêtebijeenkomst.

Tijdens de enquête sprak Tran Thi Hong Thanh, plaatsvervangend hoofd van de provinciale delegatie van de Nationale Assemblee, haar oprechte dankbaarheid uit voor de aandacht en medewerking van het Ministerie van Cultuur en Sport en andere relevante instanties. Zij verstrekten informatie en rapporten die de delegatie hielpen een alomvattend inzicht te verkrijgen, met name in de moeilijkheden en tekortkomingen bij de implementatie van de Wet op het Cultureel Erfgoed. Dit is tevens een belangrijk informatiekanaal voor de leden van de provinciale Nationale Assemblee om deel te nemen aan en bij te dragen aan het opstellen, wijzigen en aanvullen van de Wet op het Cultureel Erfgoed tijdens de volgende zitting.

Naar aanleiding van de aanbevelingen van het ministerie van Cultuur en Sport met betrekking tot de implementatie van de Wet op het Cultureel Erfgoed, zal de provinciale delegatie van de Nationale Assemblee deze bestuderen en samenvatten om ze ter overweging en besluitvorming voor te leggen aan de Nationale Assemblee, de regering en de relevante ministeries en instanties.

Mai Lan - Duc Lam

Bron: https://baoninhbinh.org.vn/doan-dbqh-tinh-khao-sat-viec-thi-hanh-luat-di-san-van-hoa/d2024050616184266.htm