 |
| Overheidsinvesteringen worden gezien als een belangrijke motor voor het behalen van dubbelcijferige groeidoelstellingen. Foto: Duc Thanh |
Snelle toewijzing en uitbetaling.
Volgens een recente richtlijn van premier Le Minh Hung is 10 mei de deadline voor ministeries, sectoren en lokale overheden om de gedetailleerde toewijzing van publiek investeringskapitaal voor het plan 2026 af te ronden. De specifieke situatie zal binnenkort aan de regering worden gerapporteerd, omdat volgens de richtlijn elk ministerie, elke sector of lokale overheid die op 10 mei nog niet al het kapitaal heeft toegewezen, de redenen hiervoor en de collectieve en individuele verantwoordelijkheden vóór 15 mei 2026 aan het ministerie van Financiën moet melden. Dit ministerie zal vervolgens een voorstel indienen bij de bevoegde instantie voor de afhandeling van het niet-toegewezen kapitaal zoals voorgeschreven.
Volgens gegevens van het Ministerie van Financiën was eind april 2026 nog ruim 46.218,5 miljard VND (4,56% van het door de premier toegewezen investeringsplan) van 14 ministeries en centrale agentschappen en 17 lokale overheden nog niet gedetailleerd toegewezen. Dit zet de doelstelling van 100% uitbetaling van publiek investeringskapitaal dit jaar onder druk.
Uit gegevens van het Ministerie van Financiën blijkt dat de uitbetaling van publiek investeringskapitaal op 30 april 2026 ongeveer 144.283 miljard VND bedroeg, wat neerkomt op 14,2% van het door de premier vastgestelde plan. Vergeleken met dezelfde periode in 2025 is de uitbetaling in absolute termen met 12.615,7 miljard VND gestegen, maar het percentage lag 1,7 procentpunt lager. De belangrijkste redenen hiervoor zijn het zeer omvangrijke investeringsplan voor 2026 (22,7% hoger dan het plan voor 2025) en de verlengde vakantieperiode eind april, die de bouwvoortgang en de kapitaaluitbetaling van projecten tijdelijk vertraagde.
De besteding van publieke investeringsgelden heeft niet aan de verwachtingen voldaan, wat de premier zorgen baart. Eind april 2026 zat de premier een nationale conferentie voor over het versnellen van de toewijzing en besteding van publieke investeringsgelden in 2026. Hij bekritiseerde scherp 28 ministeries en agentschappen en 18 lokale overheden met bestedingspercentages onder het nationale gemiddelde en eiste dat de discipline in publieke investeringen gehandhaafd zou blijven, dat de rol van de hoofden van agentschappen verder benadrukt zou worden en dat alle investeringsbeslissingen en fondstoewijzingen verantwoord en geëvalueerd moeten worden op effectiviteit.
De premier benadrukte tevens dat de regering publieke investeringen beschouwt als een zeer belangrijke politieke taak voor 2026 en de gehele ambtstermijn; een instrument voor macro-economisch beheer; en een belangrijke drijvende kracht om de doelstellingen voor dubbelcijferige groei te bereiken…
Na de conferentie is de uitbetaling van publiek investeringskapitaal verbeterd. Echter, eind april 2026 hadden 27 ministeries en agentschappen en 18 lokale overheden nog steeds een uitbetalingspercentage onder het landelijk gemiddelde. Bovendien hadden sommige ministeries en agentschappen zelfs een uitbetalingspercentage van minder dan 1% of hadden ze helemaal geen geld uitgekeerd. Dit is geen nieuw fenomeen; het herhaalt zich al jaren. Binnen hetzelfde wettelijke kader keren sommige ministeries, agentschappen en lokale overheden geld goed uit, terwijl andere dat traag doen.
"De trage en onvolledige uitbetaling van gelden is al lange tijd een probleem; er moeten krachtige maatregelen worden genomen om deze tekortkomingen en beperkingen aan te pakken," gaf de premier opdracht.
Zelfs als we alleen al rekening houden met het kapitaal dat de premier al heeft toegewezen, moet er de komende periode nog bijna 870.000 miljard VND in de economie worden geïnvesteerd. Dit is een zeer groot bedrag, en zonder gezamenlijke inspanningen zal het moeilijk zijn om de doelstelling te bereiken om 100% van het publieke investeringskapitaal uit te keren en de economie dit jaar naar een dubbelcijferige groei te stuwen.
Het wegnemen van knelpunten, inspanningen om 1 biljoen VND uit te geven.
Het ministerie van Financiën heeft in een rapport dat enkele dagen geleden aan de regering is voorgelegd, drie belangrijke "positieve aspecten" benadrukt met betrekking tot de uitvoering van het investeringsplan voor de publieke sector gedurende de eerste vier maanden van 2026. Deze aspecten zijn: de sturing en het beheer van het investeringsplan voor 2026 door de regering en de premier zijn daadkrachtig, snel en consequent uitgevoerd; en de uitbetaling van publieke investeringen wordt nog steeds beschouwd als een van de belangrijkste politieke taken en een belangrijke drijvende kracht achter de groei.
Daarnaast hebben ministeries, centrale en lokale instanties proactief plannen ontwikkeld om de belangrijkste taken die door de regering zijn toegewezen uit te voeren, het beheer te versterken en het publieke investeringskapitaal effectief te benutten in overeenstemming met de regelgeving.
In het bijzonder heeft het ministerie van Financiën, in navolging van de aanwijzingen en richtlijnen van de regering en de premier, een aantal taken uitgevoerd om de kwaliteit van de toewijzing en uitbetaling van publieke investeringen te verbeteren.
Er blijven echter moeilijkheden bestaan met betrekking tot grondstoffen, grondverwerving, bouw, planning, toewijzing en uitvoering van investeringsprojecten, evenals institutionele en beleidsmatige kwesties. Om de uitbetaling te versnellen en ervoor te zorgen dat dit jaar meer dan 1 biljoen VND wordt uitgegeven, is er geen andere manier dan deze knelpunten geleidelijk op te lossen. Niet alleen ministeries en agentschappen, maar ook de lokale overheden moeten hierbij betrokken worden.
"Ho Chi Minh-stad zal ernaar streven om alle openstaande kwesties volledig op te lossen, de inspecties ter plaatse te versterken, obstakels met betrekking tot grondverwerving, planning, aanbesteding en digitale transformatie in het projectvoortgangsbeheer weg te nemen...", aldus de voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, Nguyen Van Duoc, tijdens een vergadering op 6 mei over de uitbetaling van publiek investeringskapitaal in de eerste vier maanden van 2026.
De heer Nguyen Van Duoc verklaarde dat de stad het versnellen van de uitbetaling van publieke investeringen als een belangrijke taak heeft aangemerkt, gekoppeld aan individuele verantwoordelijkheid, om de sociaal-economische ontwikkelingsdoelen voor 2026 te bereiken.
Hanoi bevindt zich in een vergelijkbare situatie. Tijdens de recente evaluatievergadering in april en de vergadering over de uitvoering van de taken in mei 2026 verklaarde vicevoorzitter Nguyen Xuan Luu van het Volkscomité van Hanoi dat, in de context van de dubbelcijferige groei die de stad nastreeft, publieke investeringen nog steeds worden gezien als een belangrijke drijvende kracht. Dankzij deze vastberadenheid en aanzienlijke inspanningen bedroeg de publieke investering in Hanoi op 6 mei 2025 meer dan 36.200 miljard VND, wat overeenkomt met 30,17% van het vastgestelde plan.
Ook veel andere regio's in het land hebben pogingen ondernomen om knelpunten weg te nemen, teneinde de uitvoering van projecten en de uitbetaling van publieke investeringsgelden te versnellen.
Om de economische groei te versnellen, waarderen internationale experts van de Aziatische Ontwikkelingsbank (ADB) en de Wereldbank (WB) de toewijzing van aanzienlijke middelen aan publieke investeringen door de Vietnamese overheid in 2026 ten zeerste, omdat zij dit beschouwen als een cruciale motor voor economische groei. De belangrijkste uitdaging ligt echter in de daadwerkelijke uitbetaling van de middelen en het verbeteren van de efficiëntie van deze publieke investeringen.
Momenteel ligt de focus niet alleen op het versnellen van de uitbetalingen of het verbeteren van de efficiëntie van publieke investeringen in 2026, maar ook op de middellange termijn van 2026-2030. Over deze periode van vijf jaar bedragen de totale publieke investeringsmiddelen 8,22 biljoen VND. Indien deze middelen volgens schema worden uitgekeerd en effectief worden ingezet, zullen ze een "hefboom" vormen voor een dubbelcijferige groei in de periode 2026-2030.
Om het plan effectief uit te voeren, heeft het ministerie van Financiën de ministeries, sectoren en lokale overheden verzocht de lijst met projecten dringend te herzien en af te ronden, en prioriteiten te stellen; en om vóór 15 mei 2026 rapporten in te dienen bij het ministerie van Financiën met voorstellen voor de benodigde budgettaire middelen van de centrale overheid, zodat deze kunnen worden samengesteld en aan de regering kunnen worden voorgelegd ter overweging en besluitvorming.
Implementeer proactief beheersmaatregelen om te voldoen aan de geplande kapitaalbehoeften voor 2026 voor ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden; zorg ervoor dat prioriteit wordt gegeven aan de financiering van strategische, interregionale infrastructuurprojecten met een hoog uitbetalingspotentieel en sterke neveneffecten.
Aan het begin van het jaar werden documenten verspreid waarin ministeries, agentschappen en lokale overheden werden aangespoord om kapitaalplannen snel in te dienen, toe te wijzen en uit te betalen; om de gedetailleerde toewijzingsplannen onmiddellijk te herzien en de kapitaalplannen voor 2026 van ministeries, agentschappen en lokale overheden aan te passen en om de begrotingsramingen voor in aanmerking komende projecten snel goed te keuren…
De staatskas opdracht geven om de gelden onmiddellijk uit te keren zodra aan alle voorwaarden is voldaan, om de voortgang van het project te waarborgen; een reeks KPI-indicatoren inzetten om de uitbetalingsresultaten van publiek investeringskapitaal door ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden wekelijks en maandelijks te monitoren en te evalueren, zoals voorgeschreven door de premier...
Bron: https://baodautu.vn/doc-thuc-dua-1-trieu-ty-dong-vao-nen-kinh-te-d593021.html
Reactie (0)