Succesvolle dialoog met 24 huishoudens die getroffen zijn door het Trung Giang Commune Community Beach-project

Vandaag, 13 maart, leidde vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité Hoang Nam op het hoofdkantoor van het Volkscomité van de gemeente Trung Giang (district Gio Linh) een dialoog met 24 ondernemers die getroffen zijn door het project 'Community Beach' bij de gemeente Trung Giang. Aan de dialoog namen leiders van departementen, afdelingen, gemeenten en vertegenwoordigers van 24 ondernemers deel.

Vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité Hoang Nam hield een afsluitende toespraak tijdens de dialoog - Foto: Le Minh

Het Trung Giang Commune Community Beach Project maakt deel uit van het project 'Ontwikkeling van toeristische infrastructuur ter ondersteuning van de algehele groei in de Mekong Subregio, Fase 2 - Subproject Provincie Quang Tri' (hierna "het project" genoemd), dat wordt uitgevoerd in de gemeenten Trung Giang, Gio Hai en Cua Viet, in het district Gio Linh. Het project wordt gefinancierd door het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme met leningen van de Aziatische Ontwikkelingsbank (ADB) en tegenfondsen. De implementatiekosten bedragen meer dan VND 258 miljard, waarvan VND 217.049 miljard aan leenkapitaal. De implementatieperiode loopt van 2018 tot en met 30 juni 2024.

Succesvolle dialoog met 24 huishoudens die getroffen zijn door het Trung Giang Commune Community Beach-project

Vertegenwoordigers van huishoudens spraken om hun wensen kenbaar te maken - Foto: Le Minh

Tijdens de uitvoering van het project ondervonden we problemen bij het ondersteunen van de voorzieningen voor 24 getroffen huishoudens die voedsel en dranken leveren in het gebied waar het Trung Giang Commune Community Beach-project werd uitgevoerd.

Eerder, tussen 2007 en 2019, kregen 24 huishoudens toestemming van het Commune People's Committee om een pand te huren of te lenen voor de exploitatie van horeca langs de kust ten zuiden van de Cua Tung-brug. Ten tijde van de bouw van het Trung Giang Commune Community Beach-project hadden 6 huishoudens nog grondpachtcontracten tot 2024 en 18 huishoudens hadden hun grondpachtcontracten al verlopen.

In het huurcontract voor de grond tussen het Volkscomité van de gemeente Trung Giang en de huishoudens is een clausule opgenomen waarin staat dat het land door de staat zelf zal worden gesloopt zodra deze de grond weer in bezit heeft en er werkzaamheden en projecten zijn uitgevoerd.

Volgens de wet heeft het Volkscomité van de gemeente Trung Giang echter grond verpacht aan huishoudens zonder de juiste bevoegdheid. Bovendien hebben de huishoudens zich ertoe verbonden hun bezittingen vrijwillig te ontmantelen wanneer de staat deze terugvordert en werkzaamheden en projecten uitvoert. Daarom komen ze niet in aanmerking voor compensatie voor hun eigendommen.

Tijdens de bouwvergunningsprocedure heeft het Volkscomité van het district Gio Linh de wettelijke voorschriften voor grond toegepast. 24 huishoudens kregen geen compensatie voor grond en onroerend goed, maar wel ondersteuning voor onroerend goed op het land. Tegelijkertijd hebben ze een inventarisatie gemaakt van onroerend goed op het land en diverse ondersteuningsplannen ontwikkeld, zoals ondersteuning van 17% tot 20% van de waarde van het onroerend goed; de ondersteuning uit het overschotfonds van het project bedraagt 3,6 miljard VND per 24 huishoudens.

24 huishoudens waren het echter niet eens met de mate van ondersteuning die de lokale overheid bood voor de verplaatsing van eigendommen. De wens van de 24 huishoudens was om de bepalingen van Clausule 4, Artikel 6, Besluit nr. 26/QD-UBND van 27 oktober 2021 van het Provinciaal Volkscomité, waarin de regelgeving inzake compensatie, ondersteuning en hervestiging is vastgesteld, toe te passen wanneer de staat land terugwint in de provincie Quang Tri, met een maximale ondersteuning van 50% van de eenheidsprijs die het Provinciaal Volkscomité ten tijde van het terugwinbesluit had vastgesteld.

Tijdens de dialoog bespraken leiders van afdelingen, afdelingen, lokale overheden en huishoudens de juridische waarde van het grondhuurcontract dat het Volkscomité van de gemeente Trung Giang en 24 huishoudens tekende. Ook werden de voorwaarden voor de toepassing van het ondersteuningsbeleid voor bezittingen op het land overeenkomstig Besluit nr. 26 van het Provinciaal Volkscomité besproken.

Veel meningen beweren dat het geval van 24 huishoudens niet voldoet aan de voorwaarden van Clausule 4, Artikel 6, Besluit nr. 26 van het Provinciaal Volkscomité, maar er zijn ook veel tegengestelde meningen. Clausule 4, Artikel 4, Besluit nr. 26 bepaalt: "Voor huizen en andere bouwwerken die zich binnen het bereik van grondverwerving door de staat bevinden, maar niet in aanmerking komen voor compensatie, komen deze in aanmerking voor steun; het maximale steunniveau is gelijk aan 50% van de eenheidsprijs die door het Provinciaal Volkscomité is vastgesteld ten tijde van het besluit tot grondverwerving."

Tijdens de dialoog bevestigde de vicevoorzitter van het provinciaal volkscomité, Hoang Nam, het volgende: Het doel van het project is om maritiem toerisme te ontwikkelen, de levensomstandigheden te verbeteren en de levens van mensen te verbeteren. De directe begunstigden zijn de lokale bevolking.

Tijdens het proces van terreinruiming in het algemeen en dit project in het bijzonder, ziet het Provinciaal Volkscomité er altijd op toe dat de wettelijke voorschriften volledig worden toegepast om de belangen van de bevolking zo goed mogelijk te beschermen en de schade aan mensen die door de werkzaamheden en projecten worden getroffen, te beperken.

Op basis van de wensen van de bevolking en de meningen van de leiders van departementen en takken, besloot de vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, Hoang Nam, om de wettelijke bepalingen toe te passen onder de toegestane omstandigheden. Hij gebruikte daarbij de exclusieve bevoegdheid van de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité om de schade aan huishoudens te beperken en zo hun leven en bedrijven te stabiliseren.

Dienovereenkomstig zal Clausule 8, Artikel 18 van Besluit nr. 26 van het Provinciaal Volkscomité worden toegepast ter ondersteuning van huishoudens. Clausule 8, Artikel 18 van Besluit nr. 26 bepaalt: "Naast de voorgeschreven ondersteuning beslist de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité in voorkomende gevallen over andere ondersteuningsmaatregelen om huisvesting, een stabiel leven, productie en rechtvaardigheid te waarborgen voor de mensen wier land wordt teruggenomen. Bijzondere gevallen worden ter beslissing voorgelegd aan de premier."

Hoang Nam, vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, verzocht de lokale autoriteiten om ondersteuningsplannen te ontwikkelen die eerlijkheid garanderen. Afdelingen en takken zijn verantwoordelijk voor het beoordelen, ontwikkelen en beoordelen van plannen in overeenstemming met de wettelijke voorschriften, om zo de rechten van huishoudens te waarborgen.

Op basis van de conclusie van de vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité Hoang Nam presenteerden 24 huishoudens hun mening over het voorgestelde plan.

Le Minh

Bron