Er wordt aangedrongen op het bevorderen van de toewijzing en uitbetaling van publiek investeringskapitaal in 2025

(MPI) - Op 18 februari 2025 ondertekende premier Pham Minh Chinh de officiële verzending nr. 16/CD-TTg, waarin hij ministeries, afdelingen en lokale overheden aanspoorde om de toewijzing en uitbetaling van publiek investeringskapitaal in 2025 te bevorderen.

Illustratiefoto. Bron: MPI

In de dispatch werd duidelijk gesteld: Sinds begin 2025 hebben de regering en de premier veel documenten uitgegeven waarin de toewijzing en uitbetaling van het publieke investeringskapitaal in 2025 krachtig worden aangestuurd. De resultaten van de gedetailleerde toewijzing van het publieke investeringskapitaalplan voor 2025 bedroegen op 23 januari 2025 echter slechts 96,07% van het door de premier toegewezen plan; het bedrag aan kapitaal dat nog niet gedetailleerd is toegewezen, is nog steeds vrij groot (ongeveer VND 84.840,5 miljard) van 26 ministeries, centrale agentschappen en 48 gemeenten; de uitbetaling eind januari 2025 zal naar verwachting 1,26% van het door de premier toegewezen plan bereiken (dezelfde periode in 2024 was 2,58%).

De premier heeft 26 ministeries, centrale agentschappen en 48 lokale overheden zwaar bekritiseerd omdat zij het toegewezen publieke investeringskapitaalplan uit de staatsbegroting voor 2025 (per 23 januari 2025) niet gedetailleerd hebben toegewezen. Hij heeft bovengenoemde ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden verzocht om de individuele en collectieve verantwoordelijkheden voor het omgaan met de partijvoorschriften en de staatswetten serieus te herzien.

De resultaten van de overheidsinvesteringen zijn van bijzonder belang en dragen bij aan het bevorderen van de groei, het stabiliseren van de macro-economie, het waarborgen van belangrijke economische evenwichten, het creëren van banen en bestaansmiddelen voor mensen en het succesvol implementeren van het door de centrale overheid en de Nationale Assemblee vastgestelde sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2025, met name de doelstelling voor economische groei van 8% of meer.

Om te streven naar het behalen van de hoogste uitbetalingsdoelstelling van publiek investeringskapitaal in 2025 (meer dan 95%) van het door de premier toegewezen plan, verzoekt de premier ministers, hoofden van ministeriele agentschappen, overheidsinstanties, andere centrale agentschappen, voorzitters van volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden om verantwoordelijkheid te bevorderen, zich te richten op leiderschap, richting en implementatie van de taken en oplossingen ter bevordering van de toewijzing en uitbetaling van publiek investeringskapitaal in 2025 zoals uiteengezet in Resolutie nr. 01/NQ-CP van 8 januari 2025; Nr. 27/NQ-CP van 7 februari 2025 van de regering, richtlijn van de premier in besluit nr. 1508/QD-TTg van 4 december 2024, officiële verzending nr. 02/CD-TTg van 15 januari 2025, richtlijn nr. 03/CT-TTg van 4 februari 2025 en relevante richtlijndocumenten van de regering en de premier.

Hierbij is het van belang dat ministeries, centrale en lokale agentschappen zich richten op de implementatie van sleuteltaken en -oplossingen en dat zij de taak van het bevorderen van de toewijzing en uitbetaling van het publieke investeringskapitaalplan voor 2025 goed begrijpen en duidelijk identificeren. Dit is een van de belangrijkste politieke taken waaraan prioriteit moet worden gegeven wat betreft leiderschap, richting en implementatie op alle niveaus en in alle sectoren.

Ministers, hoofden van ministeriele agentschappen, overheidsinstanties, andere centrale agentschappen en voorzitters van volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden zijn volledig verantwoordelijk jegens de regering en de premier voor de resultaten van de toewijzing en uitbetaling van het publieke investeringskapitaal in 2025. We mogen absoluut niet toestaan dat er een situatie ontstaat waarin kapitaal wacht op projecten, of dat er wel kapitaal is maar het niet kan uitgeven.

Hoofden van ministeries en centrale en lokale agentschappen moeten verantwoordelijkheidsgevoel bevorderen, nauwlettend toezicht houden, specifiek zijn, de situatie begrijpen, moeilijkheden, problemen en oorzaken van de trage toewijzing en uitbetaling van elk specifiek project duidelijk identificeren om tijdig oplossingen te kunnen aansturen. Ze moeten de nauwe coördinatie tussen agentschappen en eenheden onder hun beheer en met relevante ministeries en agentschappen versterken om moeilijkheden en problemen in het proces van projectuitvoering en uitbetaling van publiek investeringskapitaal weg te nemen.

Tegelijkertijd moet het volledige investeringsplan voor de staatsbegroting voor 2025 in het eerste kwartaal van 2025 dringend en gedetailleerd worden toegewezen, conform de regelgeving, zonder verdere vertraging. Indien dit niet vóór het einde van het eerste kwartaal van 2025 is voltooid, zal de regering het intrekken om het toe te wijzen aan andere projecten die kapitaal nodig hebben om te voltooien; de gedetailleerde toewijzing van het investeringsplan moet zorgen voor focus, kernpunten, niet verspreid of gefragmenteerd, in overeenstemming met de uitvoerings- en uitbetalingscapaciteit en in overeenstemming met de wettelijke voorschriften inzake overheidsinvesteringen. Stel dringend een oplossing voor om het resterende investeringsplan van de centrale begroting voor 2025 te behandelen dat in het eerste kwartaal van 2025 niet gedetailleerd is toegewezen, stuur dit naar het ministerie van Financiën en werk het bij in het nationale informatiesysteem voor overheidsinvesteringen, conform de regelgeving.

Ministeries, centrale en lokale agentschappen richten zich op de implementatie van flexibele, creatieve, tijdige en effectieve maatregelen en oplossingen om de implementatie en uitbetaling van publiek investeringskapitaal drastisch te bevorderen, 03 Nationale Doelprogramma's; de voortgang van de implementatie van belangrijke nationale werken en projecten, snelwegen, interregionale projecten met spillover-effecten, enz. te versnellen. Het versnellen van de voortgang van de uitbetaling van publiek investeringskapitaal moet gepaard gaan met het waarborgen van de kwaliteit van werken en projecten, waarbij negativiteit, verlies, verspilling en groepsbelangen worden vermeden.

Ontwikkel een gedetailleerd uitbetalingsplan voor elk project en houd je strikt aan het uitbetalingsplan voor elke maand en elk kwartaal. Focus op het versnellen van de bouwvoorbereiding en de bouwvoortgang, het wegnemen van moeilijkheden en obstakels met betrekking tot land en hulpbronnen... Versterk inspectie en toezicht ter plaatse, en spoor aannemers en consultants aan om de voortgang te versnellen. Controleer en draag proactief kapitaal over, overeenkomstig de regelgeving, tussen projecten met langzame uitbetaling naar projecten met een betere uitbetalingscapaciteit en kapitaaltekorten in het eerste kwartaal van 2025. Stel specifieke leiders aan die verantwoordelijk zijn voor het bewaken van de voortgang van de implementatie; volg de moeilijkheden nauwlettend en los ze snel op een substantiële en effectieve manier op, overeenkomstig de autoriteit, en wees verantwoordelijk voor de uitbetalingsresultaten van elk project. Blijf de effectiviteit van de Speciale Werkgroep voor de Uitbetaling van Overheidsinvesteringen, onder leiding van de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, bevorderen en verbeteren.

Versterk de discipline en orde, houd je strikt aan de regelgeving voor investeerders, projectmanagementraden, organisaties en personen die opzettelijk de voortgang van de toewijzing en uitbetaling van publiek investeringskapitaal vertragen. Vervang tijdig kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers die over weinig capaciteit beschikken, traag zijn, intimidatie en problemen veroorzaken, en pak resoluut negatief en corrupt gedrag bij het beheer van publieke investeringen aan.

Het ministerie van Financiën zal het voorzitterschap bekleden en samenwerken met de relevante ministeries, agentschappen en lokale overheden om in februari 2025 de toewijzing van het investeringsplan van de staatsbegroting voor 2025 van de ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden te synthetiseren en hierover verslag uit te brengen aan de premier. Tevens zal het ministerie een oplossing voorstellen voor het resterende kapitaal dat nog niet gedetailleerd is toegewezen.

Voorzitten en coördineren met relevante ministeries, agentschappen en lokale overheden om voorstellen te synthetiseren om de implementatietijd en de uitbetaling van het centrale budgetinvesteringsplan voor 2024 tot 2025 van ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden te verlengen en vóór 15 maart 2025 verslag uit te brengen aan de premier in overeenstemming met de richtlijnen in Resolutie nr. 27/NQ-CP van 7 februari 2025 van de regering.

Houd toezicht op de voortgang van de uitbetalingen van ministeries, centrale en lokale agentschappen en houd nauwlettend toezicht. Breng maandelijks tijdig verslag uit aan de premier om flexibele, drastische en effectieve managementoplossingen te formuleren die aansluiten bij de praktijk, zodat de doelstelling voor uitbetaling van publiek investeringskapitaal in 2025 kan worden behaald. Werk samen met VTV, VOV, Vietnam News Agency en het elektronische informatieportaal van de overheid om de maandelijkse uitbetalingsresultaten van ministeries, centrale en lokale agentschappen openbaar te maken op het elektronische informatieportaal van de overheid, het elektronische informatieportaal van het ministerie en in de massamedia. Stel de regering en de premier voor om ministeries, agentschappen en lokale overheden met goede uitbetalingen te prijzen en te belonen. Bekritiseer en behandel de verantwoordelijkheden van ministeries, agentschappen en lokale overheden met trage uitbetalingen tijdens reguliere maandelijkse regeringsvergaderingen.

Blijf de wettelijke voorschriften met betrekking tot overheidsinvesteringen herzien om wijzigingen en aanvullingen te overwegen op basis van de bevoegdheid of het rapport, en stel wijzigingen en aanvullingen voor aan de bevoegde autoriteiten om de toewijzing en uitbetaling van overheidsinvesteringsprojecten te bevorderen en een effectief gebruik van kapitaal te waarborgen. Verzamel dringend opmerkingen van regeringsleden, voltooi het conceptbesluit met een aantal artikelen van de Wet op de overheidsinvesteringen en dien dit vóór 22 februari 2025 ter afkondiging in bij de premier.

Dien dringend een verzoek in bij de premier om de werkgroepen van de premier aan te vullen om het publieke investeringskapitaal te inspecteren, aan te dringen, weg te nemen en de uitbetaling ervan te bevorderen, overeenkomstig Besluit nr. 1006/QD-TTg van 19 september 2024 van de premier, vóór 25 februari 2025, waarin 2 vice-premiers (vice-premier Mai Van Chinh en vice-premier Nguyen Chi Dung) worden toegevoegd als hoofden van 2 werkgroepen.

Geef de schatkist opdracht om snel betalingen te verrichten voor voltooide volumes, bevorder betalingen via de online openbare diensten van de schatkist om tijd en reiskosten voor investeerders te besparen en zorg ervoor dat het proces van documentverwerking bij het betalingsbeheersagentschap transparant is. Geef functionele eenheden opdracht om betalingsbronnen voor projecten te garanderen. Pak problemen met betrekking tot betaling, afhandeling, onderhandelingen, ondertekening van overeenkomsten en het opnemen van kapitaal van sponsors snel aan. Controleer en keur het jaarlijkse staatsbegrotingsplan voor publieke investeringen op Tabmis snel goed in overeenstemming met de regelgeving.

Ministeries en agentschappen die verantwoordelijk zijn voor de nationale doelprogramma's, onderzoeken de moeilijkheden, problemen en aanbevelingen van ministeries, afdelingen en lokale overheden bij het toewijzen en uitbetalen van kapitaal van de 3 nationale doelprogramma's en coördineren dit met het Ministerie van Financiën en relevante agentschappen, zodat zij dit volgens de regelgeving kunnen afhandelen. Zij rapporteren onverwijld aan de bevoegde autoriteiten over zaken die buiten hun bevoegdheid vallen.

De werkgroepen van de premier inspecteren, dringen aan op, verwijderen moeilijkheden en obstakels, bevorderen de uitbetaling van publiek investeringskapitaal bij ministeries, agentschappen, gemeenten en de werkgroepen van regeringsleden werken samen met gemeenten aan de situatie van productie en bedrijfsleven, bouwinvesteringen, import en export, blijven de operationele efficiëntie verbeteren, versterken proactief de inspectie, dringen aan op en werken aan het snel verwijderen van moeilijkheden en obstakels, en bevorderen de uitbetaling van publieke investeringen.

Reactie (0)