Drie keer bouw stilgelegd

Het project om overstromingen als gevolg van getijden in het gebied rond Ho Chi Minhstad aan te pakken en daarbij rekening te houden met klimaatveranderingsfactoren (fase 1) werd door de premier goedgekeurd in besluit nr. 1547/QD-TTg van 28 oktober 2008 en goedgekeurd voor uitvoering onder een speciaal mechanisme.

Het doel van het project is om overstromingen veroorzaakt door vloed te beheersen en proactief te reageren op klimaatverandering in een gebied van 570 vierkante kilometer met ongeveer 6,5 miljoen mensen op de rechteroever van de Saigon-rivier en in het centrum van Ho Chi Minhstad.

foto 4.jpg
Het project ter voorkoming van overstromingen in Ho Chi Minhstad heeft meer dan 90% van het volume voltooid. Foto: Nguyen Hue

De totale investering bedraagt ​​bijna 10 biljoen VND. De bouw ging medio 2016 van start en de oplevering staat gepland voor 2018. Tot nu toe ligt het project echter nog steeds stil, ondanks dat het bouwvolume al meer dan 90% bedraagt.

Het is de moeite waard om te vermelden dat het project tijdens het bouwproces 3 keer (66 maanden) moest worden stilgelegd vanwege juridische obstakels en betalingsbronnen.

Om Ho Chi Minhstad te steunen, vaardigde de regering op 1 april 2021 Resolutie nr. 40 uit om de uitvoering van het project voort te zetten. Het Volkscomité van Ho Chi Minhstad heeft meerdere malen met de partijen vergaderd om de problemen op te lossen. Dit "op de lange baan geschoven" project kon echter niet van de grond komen.

Volgens het Volkscomité van Ho Chi Minhstad is de voornaamste reden voor de vele moeilijkheden het gebrek aan kapitaal om het project te voltooien.

De mobilisatie van kapitaal om het project te voltooien komt met name voort uit het feit dat BIDV Bank niet over voldoende basis beschikt om een ​​bijlage bij het kredietcontract met de investeerder te ondertekenen, die vervolgens bij de Staatsbank van Vietnam kan worden ingediend om de uitbetalingstermijn voor herfinanciering te verlengen.

Bovendien heeft de Staatsbank van Vietnam een ​​herfinancieringsschuld van ongeveer VND 3,560 miljard van BIDV ontvangen. Ook als de Staatsbank de uitbetalingsperiode voor de herfinancieringslening verlengt, kan BIDV nog steeds geen leningen aan investeerders verstrekken, omdat het project nog niet is afbetaald.

Om dit probleem op te lossen, stelde het Volkscomité van Ho Chi Minhstad voor dat de Werkgroep van de overheid zou overwegen om een ​​resolutie in te dienen bij de overheid waarin "de stad wordt goedgekeurd om het plan uit te voeren om het stadsbudget toe te vertrouwen aan de City State Financial Investment Company om geld te lenen aan de investeerder om het project te voltooien".

Het Ministerie van Financiën gaf echter aan dat bovenstaand plan niet geschikt is, omdat de Staatsbegrotingswet 2015 geen regelgeving bevat over het gebruik van lokaal begrotingskapitaal om toe te vertrouwen aan lokale ontwikkelingsinvesteringsfondsen.

Tegelijkertijd stemde de Werkgroep van de overheid in Mededeling nr. 370 van het Overheidskantoor in met het feit dat er geen wettelijke basis was om een ​​nieuw Overheidsbesluit uit te vaardigen om de huidige problemen van het project op te lossen, zoals door de stad was verzocht.

"Er is momenteel dus geen basis om toevertrouwd kapitaal te mobiliseren voor investeerders om het project te kunnen blijven voltooien", aldus het Volkscomité van Ho Chi Minhstad.

Dagelijkse rente 1,73 miljard VND

Volgens de investeerder, Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company, resulteerde de opschorting en verlenging van het project vanwege de problemen in een dagelijkse rente van VND 1,73 miljard.

Investeerders verwachten dat, zelfs als het projectkapitaal wordt vrijgemaakt en de bouw doorgaat, de extra winst ongeveer 845 miljard VND zal bedragen.

Als het project doorgaat, zal het in totaal 28 maanden duren, waarvan 12 maanden voor de procedures voor investeringsaanpassingen, 4 maanden voor de onderhandelingen over de bijlage bij het BT-contract en 12 maanden voor de bouw.

foto 6.jpg
Het bijna 10 biljoen VND kostende overstromingsbestrijdingsproject in Ho Chi Minhstad genereert dagelijks 1,73 miljard VND aan rente. Foto: Nguyen Hue

"Met een dagelijkse rente van 1,73 miljard VND zouden 16 maanden juridische procedures neerkomen op een rente van ongeveer 845 miljard VND. Daarom moet de stad, zodra de hoofdstad is vrijgegeven, de procedures parallel uitvoeren om het project snel af te ronden", suggereerde de investeerder.

Deze eenheid stelde voor dat de stad de totale investering van het project snel zou aanpassen naar VND 14,398 miljard (volgens de verwachte voltooiingsplanning eind 2025), om te voorkomen dat het project langer zou duren en er extra rente over de leningen zou ontstaan.

Om de obstakels voor het project uit de weg te ruimen, heeft het Volkscomité van Ho Chi Minhstad oplossingen aan de premier voorgesteld.

In het bijzonder wordt voorgesteld om de betalingsvoorwaarden in het contract aan te passen parallel aan de algehele aanpassing van het project. Ook wordt de uitvoeringstijd van het project aangepast, zodat deze als basis kan dienen voor de ondertekening van de bijlage bij het BT-contract om de betaalmethode te wijzigen.

Als het project wordt goedgekeurd, kan de stad betalingen doen via grondfondsen. Zo kan kapitaal worden verstrekt aan investeerders om het project af te ronden en kunnen de rentekosten worden verlaagd terwijl er wordt gewacht tot de projectaanpassingsprocedures zijn afgerond.

Anti-verspilling: Het deblokkeren van projecten van 10.000 miljard VND die bijna klaar zijn, maar nog steeds vastlopen. In Ho Chi Minhstad zijn er projecten die al voor meer dan 95% zijn gevorderd, maar nog steeds vastlopen, zoals het anti-overstromingsproject van 10.000 miljard VND. Deze projecten hebben slechts een klein beetje extra middelen nodig om te worden uitgevoerd. Anti-verspilling is het deblokkeren van dit soort projecten.
Ho Chi Minhstad presenteert de premier oplossingen om obstakels in het overstromingspreventieproject van 10.000 miljard VND weg te nemen . Ho Chi Minhstad wees op drie moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering van het bijna 10.000 miljard VND kostende getijdenpreventieproject en presenteerde de premier oplossingen om het "superproject" ter voorkoming van overstromingen zo snel mogelijk te voltooien.
Ho Chi Minhstad rapporteert aan de Nationale Assemblee dat het 10.000 miljard VND kostende anti-overstromingsproject te kampen heeft met veel moeilijkheden en problemen vanwege een gebrek aan kapitaal om het te voltooien. Momenteel loopt het project meer dan 7 jaar achter op schema.