Het dossier van de (gewijzigde) Perswet is zorgvuldig en serieus opgesteld.

De Vaste Commissie voor Cultuur en Samenleving van de Nationale Vergadering gaf aan dat het ontwerpdossier van de (gewijzigde) perswet zorgvuldig, serieus, fundamenteel en volledig volgens de regelgeving is opgesteld.

Op de middag van 8 oktober, tijdens de 50e zitting van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering , presenteerde de voorzitter van de Commissie Cultuur en Samenleving van de Nationale Vergadering, Nguyen Dac Vinh, een samenvattend rapport over de herziening van het gewijzigde wetsontwerp inzake de pers. Hij zei dat het Permanent Comité van de Commissie Cultuur en Samenleving van de Nationale Vergadering instemde met de noodzaak om de wet inzake de pers te wijzigen, en instemde met de gronden en redenen die de regering in haar bijdrage nr. 797TTr-CP presenteerde. De wetswijziging beoogt de richtlijnen en het beleid van de partij voor de opbouw van een professionele, humane en moderne pers en media verder te institutionaliseren; in overeenstemming met Plan nr. 81/KH-UBTVQH15 van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en het Wetgevingsprogramma van de Nationale Vergadering voor 2025; en de beperkingen en tekortkomingen van de huidige wet en van de perswerkzaamheden van de laatste tijd te overwinnen.

De commissie is van oordeel dat het wetsontwerp inzake de pers (gewijzigd) zorgvuldig en serieus is opgesteld en dat het meerdere malen is herzien op basis van opmerkingen van ministeries, afdelingen, lokale overheden, deskundigen en persbureaus die profiteren van en gevolgen ondervinden van het beleid in het wetsontwerp.

Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee heeft advies uitgebracht over de gewijzigde perswet.

Met betrekking tot enkele belangrijke inhoud van het wetsontwerp zei Nguyen Dac Vinh, voorzitter van de commissie Cultuur en Samenleving van de Nationale Vergadering, dat het wetsontwerp de pers nog steeds in vier typen verdeelt dan de huidige perswet. De namen van de perstypen zijn echter herzien: gedrukte pers, gesproken pers, visuele pers en elektronische pers.

Het Permanent Comité is van mening dat het gebruik van de bovenstaande begrippen zorgvuldig moet worden overwogen om consistentie met specialistische terminologie, universaliteit en geen misverstanden in het begrip Vietnamees te garanderen.

In de praktijk van de journalistieke opleiding, praktijk en management in Vietnam en de internationale journalistiek worden de volgende vormen van journalistiek gebruikt: gedrukte media, radio, televisie en elektronische kranten. Dit is een wetenschappelijke term, die veel wordt gebruikt en zeer stabiel is.

Wat betreft het belangrijkste multimedia mediabureau, is een van de nieuwe punten in het gewijzigde wetsontwerp over de pers de toevoeging van regels over het "belangrijkste multimedia mediabureau". Hieruit blijkt dat de mentaliteit van het staatsmanagement de trend benadert van integratie van media en pers op een modern technologisch platform, in de context van digitale transformatie en toenemende concurrentie op het gebied van informatie.

Sommige meningen suggereren dat het, naast de bovengenoemde 6 persbureaus, noodzakelijk is om ook belangrijke multimediapersbureaus toe te voegen op bepaalde locaties of binnen bepaalde eenheden die al lange tijd aanzien en merk hebben opgebouwd en een bepaalde positie innemen in persactiviteiten. Overweeg om de term "belangrijk multimediapersbureau" te vervangen door "belangrijk multimediapers - mediabureau".

Wat betreft de onderwerpen waarvoor vergunningen voor persactiviteiten zijn voorgesteld (clausule 1, artikel 17), vertonen de activiteiten van persagentschappen onder maatschappelijke organisaties, sociaal-professionele organisaties en onderzoeksinstituten in sommige gevallen nog steeds tekortkomingen, wat frustratie veroorzaakt bij burgers en bedrijven en moeilijkheden oplevert voor het staatsbestuur.

Volgens het overheidsrapport "hebben sommige maatschappelijke organisaties en sociaal-professionele organisaties niet de financiële middelen om de werking van het tijdschrift te garanderen. Zij hebben het management versoepeld, zodat het tijdschrift zelfstandig functioneert, zijn eigen kosten dekt en zijn eigen apparaat in stand houdt. Dit leidt tot schendingen van de perswetgeving, langdurige klachten en aanklachten en zelfs intimidatie van verslaggevers, die strafrechtelijk worden vervolgd."

Om de huidige tekortkomingen en beperkingen te overwinnen en de wijdverbreide oprichting van persbureaus die ineffectief opereren te voorkomen, is het Permanent Comité van de Commissie het eens met het opstelbureau om de regering de opdracht te geven specifieke voorwaarden te stellen aan sociaal-politieke en professionele organisaties en maatschappelijke organisaties bij het aanvragen van een persvergunning in Clausule 3, Artikel 17. Tegelijkertijd wordt aanbevolen dat het opstelbureau tijdens het opstellen van het leidende document deze inhoud onderzoekt en specificeert, om ervoor te zorgen dat deze beter geschikt is voor de praktische omstandigheden.

De voorzitter van de commissie Cultuur en Samenleving van de Nationale Assemblee, Nguyen Dac Vinh, presenteerde het inspectierapport.

Wat betreft de inhoud met betrekking tot de "perseconomie" stemde het Permanent Comité in met de regelgeving om voorwaarden te scheppen waardoor persagentschappen meer inkomsten zouden krijgen en hun financiën zouden verhogen om de kwaliteit van de bedrijfsvoering te waarborgen en te verbeteren, zoals in het wetsontwerp is vastgelegd.

Het is echter noodzakelijk om verder onderzoek te doen om het concept van perseconomie en de regelgeving met betrekking tot overheidsinvesteringen en autonomiemechanismen te verduidelijken. Het is noodzakelijk om de regelgeving inzake inkomsten uit bedrijfsactiviteiten en daaraan gerelateerde dienstverlenende activiteiten van persagentschappen en afdelingen daarvan te verduidelijken.

Punt c, clausule 2 bepaalt dat persbureaus die publieke middelen gebruiken om verbanden te leggen, zich moeten houden aan de wettelijke bepalingen inzake het beheer en gebruik van publieke middelen.

Wat betreft persactiviteiten in cyberspace (Artikel 1, Hoofdstuk III) zijn in het wetsontwerp regels toegevoegd ten opzichte van de huidige wet. Hiermee worden de vereisten voor staatsbeheer in de context van digitale media snel bijgewerkt.

• 

  Minister Nguyen Van Hung: Wijziging van de perswet om ontwikkeling te creëren

Het Permanent Comité van het Comité heeft geoordeeld dat de bepalingen in Hoofdstuk III slechts beginselen zijn inzake de naleving van wettelijke voorschriften inzake de pers, netwerkbeveiliging, voorschriften inzake de beginselen en doelstellingen van persagentschappen (clausule 1, artikel 30), inzake de verantwoordelijkheden van persagentschappen bij het openen van contentkanalen op cyberspace, zoals de verantwoordelijkheid voor inhoud en auteursrecht bij het plaatsen en uitzenden van informatie op contentkanalen op cyberspace, inzake het deponeren van elektronische pers, inzake het in kennis stellen van overheidsinstanties... (artikel 31), en het ontbreken van voorschriften ter bevordering van persactiviteiten op cyberspace, zoals: operationele voorwaarden, organisatiemethoden, overheidsmaatregelen voor persactiviteiten op cyberspace; verantwoordelijkheden van grensoverschrijdende platforms bij de coördinatie met persagentschappen om slechte en giftige informatie te voorkomen en te verwijderen; kwesties met betrekking tot het opleiden en stimuleren van perspersoneel om pers op cyberspace te publiceren... die moeten worden onderzocht en aangevuld.

Wat betreft de regelgeving inzake wetenschappelijke tijdschriften, stemde de meerderheid van de standpunten in de Vaste Commissie in met de bepalingen van het wetsontwerp, waarin staat dat wetenschappelijke tijdschriften worden gedefinieerd als een speciaal type journalistiek in clausule 16, artikel 3, clausules 3 en 5, artikel 16 en clausule 2, artikel 21. Om de situatie van "journalisering" te ondervangen, opereren sommige wetenschappelijke tijdschriften in strijd met hun beginselen en doelstellingen, functioneren ze als gewone kranten, met weinig of geen wetenschappelijk karakter.

Daarnaast zijn er meningen die stellen dat wetenschappelijke tijdschriften niet onder de regulering van deze wet zouden moeten vallen, maar wel onder de Uitgeverswet, gezien de aard van deze tijdschriften en de internationale ervaring.

Wat betreft de digitale transformatie in de journalistiek, is het Permanent Comité van de Commissie van mening dat het wetsontwerp verder moet worden aangevuld en aangevuld met regelgeving om een ​​wettelijke corridor te creëren voor het opzetten van mechanismen en beleid ter bevordering van de ontwikkeling van binnenlandse digitale technologieplatforms, de distributie van persinformatie en de rechten en wettelijke verantwoordelijkheden van journalisten en persbureaus bij het gebruik van nieuwe technologie in persactiviteiten.

Bron: https://bvhttdl.gov.vn/ho-so-luat-bao-chi-sua-doi-duoc-chuan-bi-cong-phu-nghiem-tuc-20251008163207347.htm