Bijles in de praktijk brengen

Scholen in het hele land hebben tijdelijk de extra lessen opgeschort, maar wachten nog steeds op richtlijnen om de ontstane problemen te ontwarren.

Circulaire 29/2024 van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding (MOET) die extra onderwijs en leren reguleert, is officieel van kracht sinds 14 februari.

"Hulpeloos" bij het vroeg ophalen van kinderen.

Volgens de verslaggever zijn veel scholen in Hanoi gestopt met het geven van extra lessen. Dit heeft echter tot problemen geleid voor ouders.

Volgens de regelgeving mogen leerlingen alleen de voorgeschreven hoeveelheid tijd studeren, zoals vastgelegd in het programma van het Ministerie van Onderwijs en Training. Basisscholen geven bijvoorbeeld twee lessen per dag, met maximaal zeven lesuren per dag, minimaal 32 lesuren per week en maximaal 35 lesuren per week. Wanneer betaalde bijlessen worden weggelaten, zijn de leerlingen rond 15.30 uur klaar met school. Dit baart ouders zorgen, omdat ze tijd moeten vrijmaken om hun kinderen op te halen en weg te brengen terwijl ze nog niet klaar zijn met werken. "Als de school geen andere activiteiten kan organiseren, is het voor mijn gezin erg moeilijk om mijn kind eerder op te halen", aldus de heer Nguyen Trung Dung, een ouder van een kind op de Yen Hoa basisschool (district Cau Giay, Hanoi).

Extra les- en leeractiviteiten na schooltijd zijn tegenwoordig erg populair. Foto genomen in een bijlescentrum in Ho Chi Minhstad op de middag van 14 februari. Foto: TAN THANH

Ook in Ho Chi Minh-stad pasten docenten in het voortgezet onderwijs (vooral middelbare scholieren) zich snel aan de nieuwe regels aan, maar de meeste leerkrachten in het basisonderwijs waren nog steeds in de war. Mevrouw THV, een basisschoollerares in Ho Chi Minh-stad, die voor Tet (Vietnamees Nieuwjaar) volledig was gestopt met bijles geven, zei dat ze wachtte op specifieke en gedetailleerde instructies van het Ministerie van Onderwijs en Training. Volgens mevrouw V. zijn er twee opties voor leerkrachten: een bedrijfje opzetten om thuis bijles te geven, of zich inschrijven bij een erkend bijlescentrum.

Ondertussen zei mevrouw V.A., een lerares aan een middelbare school in het district Binh Thanh, dat ze al lange tijd lesgeeft in een centrum en daarom niet al te veel last heeft van de nieuwe regels. Voor leerlingen in het laatste jaar die op school zitten en daarnaast nog bijlessen volgen in het centrum, zal het centrum echter geen geld meer innen. "Het zijn er niet veel van deze leerlingen, het centrum probeert een oplossing voor hen te vinden omdat het schooljaar nog maar een paar maanden duurt", aldus mevrouw A.

De Viet Duc High School (district Cu Kuin, provincie Dak Lak) organiseerde jarenlang extra lessen om de kennis te versterken en de kwaliteit van het onderwijs in alle drie de leerjaren te verbeteren. Na de publicatie van circulaire 29/2024 van het Ministerie van Onderwijs en Training, moest de school stoppen met het organiseren van extra lessen. De heer Hoang Van Thai, vice-directeur van de school, liet weten dat de school een lijst heeft opgesteld van leerlingen die achterlopen in hun leerproces, gebaseerd op de resultaten van het eindexamen van het eerste semester en het proefexamen voor het eindexamen. Op basis hiervan is een plan ontwikkeld voor gratis extra lessen. Leerlingen kunnen zich eind februari 2025 inschrijven voor elk vak dat ze voor het eindexamen hebben gestudeerd. De school zal ervaren docenten inzetten om de leerlingen optimaal te ondersteunen, met als doel dat 100% van de leerlingen slaagt voor het eindexamen.

Leraren en scholen hebben het moeilijk.

De directeur van een basisschool in het district Cau Giay (Hanoi) zei dat de school nadenkt over manieren om de meest gunstige omstandigheden voor ouders te creëren, zoals het regelen van leerkrachten die na schooltijd voor de leerlingen zorgen. Hiervoor is echter toestemming van leerkrachten en ouders vereist, omdat het op vrijwillige basis moet gebeuren.

Volgens de directeur van een middelbare school in het district Ba Dinh (Hanoi) regelt de school al jarenlang dat leraren excellente leerlingen buiten schooltijd bijles geven om hen te helpen zich verder te ontwikkelen en tegelijkertijd de kennis van zwakkere leerlingen aan te vullen. Met de nieuwe regelgeving mogen leerlingen geen kosten meer in rekening worden gebracht voor deze buitenschoolse bijlessen, omdat de school geen financiering heeft om deze activiteiten te bekostigen. "We hopen echt op steun vanuit de staatsbegroting om leraren te kunnen betalen voor extra bijlessen buiten schooltijd. Dat is een zeer terechte wens van de leraren", aldus de directeur van de school.

Aan de kant van de leraren zijn veel mensen van mening dat de beweging om leerlingen gratis les te geven "niet echt bevredigend" is, vooral voor jonge leraren met lage salarissen, die niet genoeg zijn om persoonlijke uitgaven te dekken.

De heer Pham Dang Khoa, hoofd van het Departement Onderwijs en Opleiding van District 3 in Ho Chi Minh-stad, zei dat de eenheid wacht op officiële instructies van het Departement Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minh-stad om zich te richten op onderwijsinstellingen en onderwijzend personeel. Voordat die instructies er echter waren, had de eenheid al scholen bezocht om leerkrachten eraan te herinneren zich te houden aan de voorschriften in Circulaire 29/2024.

Opvallend is dat in de provincie Dak Lak honderden mensen, in uitvoering van circulaire 29/2024, hun bedrijven hebben geregistreerd om extra lessen te organiseren. In veel gevallen hebben ook leraren hun naam geregistreerd.

Bij het loket van het Volkscomité van Buon Ma Thuot City, provincie Dak Lak, gaf mevrouw TTH toe dat ze haar bedrijf had geregistreerd om een ​​leraar te helpen bij het regelen van extra lessen. Dhr. NNT registreerde zijn bedrijf ook om zijn jongere broer en een vriend te helpen bij het organiseren van extra lessen in de wijk Tan Loi in Buon Ma Thuot City.

Volgens statistieken van de afdeling Planning en Financiën van de stad Buon Ma Thuot heeft de afdeling sinds december 2024 tot nu toe meer dan 300 vergunningen verleend voor bedrijfsregistraties in andere niet-geclassificeerde onderwijssectoren, met name bijles en begeleiding. Momenteel zijn er nog bijna 100 registratiedocumenten voor bedrijven in deze sector in behandeling.

Hoe beheer en monitoring?

In de stad Da Nang hebben veel scholen circulaire 29/2024 geïmplementeerd, maar schooldirecteuren klagen dat het moeilijk is om de primaire verantwoordelijkheid te nemen.

Mevrouw Nguyen Tran Le Hong Trinh, directeur van de Bui Thi Xuan basisschool (Lien Chieu district, Da Nang), verklaarde dat de school op de ochtend van 14 februari de implementatie van Circulaire 29/2024 nogmaals onder de aandacht bracht om ervoor te zorgen dat de leerkrachten volledig op de hoogte waren van de regelgeving. De school liet de leerkrachten een verklaring ondertekenen en voerde twee inspecties ter plaatse uit bij leerkrachten thuis, waarbij geen overtredingen werden geconstateerd. Wat betreft de bijlesactiviteiten van de leerkrachten in centra, heeft de school geen bevoegdheid om deze te inspecteren.

"De directeur is voornamelijk verantwoordelijk voor het controleren en begeleiden van leerkrachten tijdens schooluren, maar toezicht houden buiten schooluren is te moeilijk. Zelfs als er extra les thuis wordt ontdekt en de leerkracht zegt dat het een gratis les is, is er geen basis om hiermee om te gaan", aldus mevrouw Trinh. Ze legde de realiteit uit en stelde voor om meer toezichtsverantwoordelijkheid bij de lokale autoriteiten te leggen.

Volgens de heer Do Dinh Dao, directeur van de Nguyen Huu Tho middelbare school (district 4, Ho Chi Minh-stad), zijn er nog steeds een aantal zorgwekkende situaties, zoals leerlingen die extra lessen willen volgen bij hun reguliere docenten, maar daar geen toegang toe krijgen. Of wat als een leerling zich inschrijft voor extra lessen bij een bijlescentrum en per ongeluk in dezelfde klas terechtkomt als de reguliere docent? "De directeur kan niet zomaar naar het bijlescentrum gaan om te controleren of er leerlingen in de klas zitten die de docent op dat moment geeft", benadrukte de heer Dao het probleem.

De heer Ho Tan Minh, hoofd van het Departement Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minh-stad, verklaarde dat het departement geen uitzonderingen of clementie zal tonen in gevallen waarin docenten de regels voor bijles en nascholing overtreden. Volgens de heer Minh verbiedt Circulaire 29/2024 bijles en nascholing niet, maar zal hierop strenger toezicht houden om de waardigheid van de onderwijssector te herstellen. "De behoefte aan bijles en nascholing voor de ontwikkeling van leerlingen is legitiem, dus bijles geven is ook een taak. Alles moet echter gebaseerd zijn op de wil van de leerling en moet voldoen aan de regelgeving," benadrukte de heer Minh.

De directeur van het Departement Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minh-stad benadrukte dat Circulaire 29/2024, waarin is bepaald dat leraren in het openbaar onderwijs geen bijlescentra mogen oprichten of exploiteren, in overeenstemming is met de bepalingen van de Wet op de Ambtenaren. Daarentegen moeten leraren de volledige lesstof in de reguliere les behandelen, zodat leerlingen hun zelfstudievaardigheden kunnen ontwikkelen en extra lessen voor een toets of examen kunnen vermijden.

Kan onderwijs voor hoogbegaafden organiseren

De heer Ho Tan Minh bevestigde dat de nieuwe regelgeving alleen basisschoolleraren verbiedt om extra-culturele vakken te geven, maar dat ze, indien bekwaam, nog steeds vakken voor talentvolle leerlingen kunnen doceren, zoals muziekinstrumenten, zang, dans, tekenen, kalligrafie, enzovoort. Basisscholen kunnen sport- en kunstclubs volledig openstellen, zodat leerlingen na schooltijd kunnen deelnemen en ouders hun kinderen later kunnen ophalen. "Basisschoolleerlingen hoeven slechts twee lesuren per week culturele vakken te volgen, dat is voldoende. Ze moeten vaardigheden of andere talenten kunnen oefenen om zich breder te ontwikkelen", aldus een vertegenwoordiger van het Departement van Onderwijs en Training van Ho Chi Minh-stad.

De heer Ho Tan Minh bevestigde ook dat scholen nog steeds verantwoordelijk zijn voor het nakijken van eindexamenleerlingen. Afhankelijk van de regio zal er een stappenplan en budget zijn voor het organiseren van nakijksessies voor eindexamenleerlingen en trainingen voor zwakke leerlingen.

Bron: https://nld.com.vn/dua-day-them-vao-khuon-kho-196250214214230475.htm