Buitenschoolse bijles integreren in een gestructureerd systeem.

Scholen in het hele land hebben buitenschoolse activiteiten tijdelijk opgeschort, maar wachten nog op officiële richtlijnen om de ontstane problemen aan te pakken.

Circulaire 29/2024 van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding (MOET) betreffende aanvullend onderwijs en leren is officieel in werking getreden op 14 februari.

Ik weet niet wat ik moet doen als ik mijn kind eerder moet ophalen.

Volgens verslaggevers bieden veel scholen in Hanoi geen extra lessen meer aan. Dit heeft echter wel problemen voor ouders veroorzaakt.

Volgens de regelgeving mogen leerlingen alleen les volgen gedurende de periode die is voorgeschreven door het Ministerie van Onderwijs en Training. Basisscholen werken bijvoorbeeld met een rooster van twee lesuren per dag, met niet meer dan zeven lessen per dag, minimaal 32 lessen per week en maximaal 35 lessen per week. Wanneer extra lessen voor vakken waarvoor betaald moet worden, worden geschrapt, zijn de leerlingen rond 15.30 uur klaar met school. Dit baart ouders zorgen, omdat ze een manier moeten vinden om hun kinderen op te halen en af ​​te zetten vóór het einde van de werkdag. "Als de school geen andere activiteiten organiseert, wordt het voor mijn gezin erg moeilijk om mijn kind eerder op te halen", aldus de heer Nguyen Trung Dung, een ouder van een kind op de Yen Hoa basisschool (district Cau Giay, Hanoi).

Bijles na schooltijd is tegenwoordig heel gewoon. De foto is genomen in een bijlescentrum in Ho Chi Minh-stad op de middag van 14 februari. Foto: TAN THANH

Ook in Ho Chi Minh-stad hebben docenten in het voortgezet onderwijs (vooral middelbare scholieren) zich snel aangepast aan de nieuwe regelgeving, maar de meeste leerkrachten in het basisonderwijs zijn nog steeds in de war. Mevrouw THV, een basisschoollerares in Ho Chi Minh-stad, die haar bijlessen volledig had stopgezet vóór Chinees Nieuwjaar, zegt te wachten op specifieke en gedetailleerde richtlijnen van het Ministerie van Onderwijs en Training. Volgens mevrouw V. zijn er twee opties voor leerkrachten: een bedrijfje opzetten om bijles aan huis te geven, of zich inschrijven bij een erkend bijlescentrum.

Ondertussen zei mevrouw V.A., een lerares aan een middelbare school in het district Binh Thanh, dat ze al lange tijd bijles geeft in een bijlescentrum en daarom niet veel last heeft van de nieuwe regels. Voor leerlingen in het laatste jaar die reguliere lessen op school volgen én bijles nemen in het centrum, worden echter geen kosten in rekening gebracht. "Het gaat niet om een ​​grote groep leerlingen en het centrum probeert de situatie zo goed mogelijk te regelen, omdat er nog maar een paar maanden te gaan zijn in het schooljaar", aldus mevrouw A.

De Viet Duc High School (district Cu Kuin, provincie Dak Lak) organiseerde jarenlang extra lessen om de kennis te versterken en de kwaliteit van het algemeen onderwijs in alle drie de leerjaren te verbeteren. Toen het Ministerie van Onderwijs en Training circulaire 29/2024 uitvaardigde, stopte de school met het organiseren van deze extra lessen. De heer Hoang Van Thai, de vice-directeur van de school, verklaarde dat de school een lijst heeft samengesteld van leerlingen die moeite hebben met leren, gebaseerd op de resultaten van de eindexamens van het eerste semester en de proefexamens voor het eindexamen, om een ​​plan te ontwikkelen voor gratis extra lessen. Leerlingen kunnen zich eind februari 2025 inschrijven voor elk vak dat deel uitmaakt van het eindexamen. De school zal ervaren docenten aanstellen om de leerlingen maximale ondersteuning te bieden, met als doel een slagingspercentage van 100%.

Leraren en scholen hebben het moeilijk.

De directeur van een basisschool in het district Cau Giay (Hanoi) zei dat de school opties overweegt om het ouders zo gemakkelijk mogelijk te maken, zoals het regelen van toezicht door leerkrachten na schooltijd. Dit vereist echter de toestemming van zowel leerkrachten als ouders, aangezien het op vrijwillige basis moet gebeuren.

Volgens het hoofd van een middelbare school in het district Ba Dinh (Hanoi) regelt de school al jaren dat leraren bijles geven aan getalenteerde leerlingen buiten schooltijd om hen te helpen zich verder te ontwikkelen en tegelijkertijd de kennis van minder sterke leerlingen aan te vullen. Met de nieuwe regelgeving mogen ze de leerlingen geen kosten in rekening brengen als ze doorgaan met het organiseren van bijles buiten schooltijd, terwijl de school momenteel niet over de benodigde middelen beschikt om deze activiteit te bekostigen. "We hopen oprecht op steun vanuit de staatsbegroting om de kosten te dekken van de bijles die leraren buiten schooltijd geven. Dit is een zeer terecht verzoek van de leraren", aldus het schoolhoofd.

Vanuit het perspectief van de leerkrachten vinden velen dat de campagne voor gratis onderwijs voor leerlingen "niet echt bevredigend" is, vooral voor jonge leerkrachten met een laag salaris dat niet genoeg is om hun persoonlijke uitgaven te dekken.

De heer Pham Dang Khoa, hoofd van de afdeling Onderwijs en Training van district 3 in Ho Chi Minh-stad, verklaarde dat de afdeling wacht op officiële richtlijnen van het ministerie van Onderwijs en Training van Ho Chi Minh-stad om de regelgeving in onderwijsinstellingen en onder leerkrachten te implementeren. De afdeling had de informatie echter al eerder aan scholen verspreid en leerkrachten eraan herinnerd zich te houden aan de regelgeving in circulaire 29/2024.

Opvallend is dat in de provincie Dak Lak, na de publicatie van Circulaire 29/2024, honderden mensen hun huishoudens hebben geregistreerd om bijlessen te organiseren, waarbij in veel gevallen individuen optraden als gemachtigden voor docenten.

Bij het loket van het Volkscomité van Buon Ma Thuot City, in de provincie Dak Lak, gaf mevrouw TTH toe een bedrijf te hebben geregistreerd om een ​​leraar te helpen bij het geven van bijles. De heer NNT registreerde ook een bedrijf om zijn jongere broer en een vriend te helpen bij het organiseren van bijles in de wijk Tan Loi in Buon Ma Thuot City.

Volgens statistieken van de afdeling Planning en Financiën van de stad Buon Ma Thuot heeft de afdeling sinds december 2024 meer dan 300 bedrijfsregistratiecertificaten afgegeven voor de onderwijssector, met name voor bijles en aanvullende cursussen, die nog niet elders zijn geclassificeerd. Bijna 100 aanvragen voor bedrijfssteun in deze sector zijn nog in behandeling.

Hoe moet het beheerd en gecontroleerd worden?

In Da Nang hebben veel scholen Circulaire 29/2024 geïmplementeerd; schoolhoofden klagen echter over de moeilijkheden om de primaire verantwoordelijkheid te dragen.

Mevrouw Nguyen Tran Le Hong Trinh, directeur van de Bui Thi Xuan basisschool (Lien Chieu district, Da Nang), verklaarde dat de school op de ochtend van 14 februari de implementatie van Circulaire 29/2024 nogmaals onder de aandacht bracht om ervoor te zorgen dat de leerkrachten volledig op de hoogte waren van de regelgeving. De school liet de leerkrachten een verklaring ondertekenen en voerde twee inspecties ter plaatse uit bij leerkrachten thuis, waarbij geen overtredingen werden geconstateerd. Wat betreft de bijlesactiviteiten van de leerkrachten in centra, heeft de school geen bevoegdheid om deze te inspecteren.

"De schoolleider is primair verantwoordelijk voor het inspecteren en begeleiden van leerkrachten tijdens schooluren, maar toezicht houden buiten schooluren is te moeilijk. Zelfs als blijkt dat leerkrachten thuis extra lessen geven en beweren dat het een gratis les is, is er geen grond om actie te ondernemen," aldus mevrouw Trinh, die de realiteit benadrukte en voorstelde om extra toezichtstaken toe te wijzen aan de lokale autoriteiten.

Volgens de heer Do Dinh Dao, directeur van de Nguyen Huu Tho middelbare school (district 4, Ho Chi Minh-stad), zijn er nog steeds een aantal zorgwekkende situaties, zoals leerlingen die extra lessen willen volgen bij hun reguliere docenten, maar daar geen toegang toe krijgen. Of wat als een leerling zich inschrijft voor extra lessen bij een bijlescentrum en per ongeluk in dezelfde klas terechtkomt als de reguliere docent? "De directeur kan niet zomaar naar het bijlescentrum gaan om te controleren of er leerlingen in de klas zitten die de docent op dat moment geeft", benadrukte de heer Dao het probleem.

De heer Ho Tan Minh, hoofd van het bureau van het Departement Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minh-stad, verklaarde dat het departement geen uitzonderingen of coulance zal tonen in gevallen waarin docenten de regels voor bijles overtreden. Volgens de heer Minh verbiedt Circulaire 29/2024 bijles niet, maar zal deze wel strenger reguleren om de waardigheid van de onderwijssector te herstellen. "De behoefte aan extra leerwerk om zichzelf te ontwikkelen is legitiem voor leerlingen, dus bijles geven is ook een vorm van werk. Alles moet echter gebaseerd zijn op vrijwilligheid en voldoen aan de regelgeving," benadrukte de heer Minh.

De leiding van het Departement Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minh-stad benadrukte dat Circulaire 29/2024, die bepaalt dat leraren die momenteel lesgeven op openbare scholen geen bijlescentra mogen oprichten of exploiteren, in overeenstemming is met de bepalingen van de Wet op de Ambtenaren. Bovendien moeten leraren de volledige inhoud van het reguliere lesprogramma behandelen, zodat leerlingen hun zelfstudievaardigheden kunnen ontwikkelen en geen extra lessen volgen puur om een ​​toets of examen te halen.

Talententrainingen kunnen worden georganiseerd.

De heer Ho Tan Minh bevestigde dat de nieuwe regelgeving leerkrachten in het basisonderwijs alleen verbiedt om extra academische vakken te geven, maar dat ze, indien mogelijk, nog steeds buitenschoolse vakken zoals muziek, zang, dans, tekenen, kalligrafie, enzovoort mogen doceren. Basisscholen kunnen absoluut sport- en kunstclubs openen waar leerlingen na de reguliere schooluren aan kunnen deelnemen, wat mogelijkheden biedt voor ouders die hun kinderen te laat ophalen. "Leerlingen in het basisonderwijs hoeven maar twee lesuren per week academische vakken te volgen; ze moeten andere vaardigheden of talenten ontwikkelen voor een meer algehele ontwikkeling", aldus de vertegenwoordiger van het Departement van Onderwijs en Training van Ho Chi Minh-stad.

De heer Ho Tan Minh bevestigde ook dat scholen nog steeds de verantwoordelijkheid hebben om eindexamenleerlingen voor te bereiden. Afhankelijk van de locatie zal er een plan en budget komen voor het organiseren van bijlessen voor eindexamenleerlingen en het aanbieden van remedial classes voor zwakke leerlingen.

Bron: https://nld.com.vn/dua-day-them-vao-khuon-kho-196250214214230475.htm