Het oplossen van het 'probleem' van de verkeersstroom

Studentenstreaming is een veelvoorkomende trend in het wereldwijde onderwijs . Sommige landen streamen leerlingen direct na de basisschool, zoals Singapore of Duitsland, maar de meeste landen streamen leerlingen pas na de onderbouw van de middelbare school, dat wil zeggen wanneer leerlingen de basisopleiding hebben afgerond.

Vanwege vele factoren zijn de examens voor het tiende leerjaar in grote steden als Ho Chi Minhstad en Hanoi vaak behoorlijk stressvol.

C. UNIFORM BELEID

In ons land is PLHS een consistent beleid in het onderwijsbeleid van de Partij en de Staat. Resolutie nr. 29-NQ/TW definieert het doel: "Om ervoor te zorgen dat leerlingen met een middelbareschooldiploma een basiskennis hebben en voldoen aan de eisen van een sterke doorstroming na de middelbare school, moeten middelbare scholieren een carrière nastreven en zich voorbereiden op kwalitatief hoogstaand vervolgonderwijs...".

Om bovenstaande doelen te verwezenlijken, hebben de Nationale Assemblee , de regering en de betrokken ministeries steeds meer synchrone en complete juridische documenten over mensenrechten uitgegeven.

In de eerste plaats is er de Wet op het beroepsonderwijs (BOO), die in 2014 door de Nationale Vergadering werd uitgevaardigd en die het BOO volledig reguleert.

Vervolgens werd het beleid voor sterk postsecundair onderwijs vastgelegd in Besluit nr. 1981/QD-TTg van 18 oktober 2016 van de premier, waarmee het kader van het nationale onderwijsstelsel werd goedgekeurd. Afgestudeerden van het voortgezet onderwijs kunnen verder studeren in een van de volgende vier richtingen: middelbare school; primair beroepsonderwijs; beroepsopleiding; en middelbare school binnen het beroepsopleidingssysteem. De leerlingen van deze richting zijn allemaal afgestudeerden van het voortgezet onderwijs van 15 jaar, niet alleen gemiddelde en zwakke leerlingen.

Bovendien bepaalt het algemene onderwijsprogramma, uitgegeven onder circulaire nr. 32/2018/TT-BGDDT, dat het is onderverdeeld in twee fasen: de basisopleiding (van klas 1 tot en met klas 9) en de beroepsoriëntatiefase (van klas 10 tot en met klas 12). Deze regeling is in overeenstemming met het wereldwijde onderwijs voor PLHS.

Bovendien bepaalt de Onderwijswet van 2019 dat loopbaanbegeleiding en PLHS nauw met elkaar verbonden zijn.

Het project "Beroepsoriëntatie en oriëntatie van leerlingen in het algemeen onderwijs voor de periode 2018-2025", uitgegeven onder Besluit nr. 522/QD-TTg van de premier, stelt de volgende doelstelling: Tegen 2020 moet minstens 30% van de leerlingen van het voortgezet onderwijs doorstromen naar het basis- en middelbaar beroepsonderwijs. Voor plaatsen met bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden moet dit minstens 25% zijn. Tegen 2025 moeten deze percentages respectievelijk 40% en 30% bedragen.

De regering heeft Besluit nr. 81/2021/ND-CP uitgevaardigd, waarin het mechanisme voor het innen en beheren van collegegelden voor onderwijsinstellingen binnen het nationale onderwijsstelsel is vastgelegd, evenals het beleid inzake vrijstelling en vermindering van collegegeld, ondersteuning van studiekosten en serviceprijzen op het gebied van onderwijs en opleiding. Dit besluit bepaalt de vrijstelling van collegegeld voor beroepsopleidingen voor "afgestudeerden van de onderbouw van het voortgezet onderwijs die verder studeren op intermediair niveau".

Het Ministerie van Onderwijs en Vorming heeft circulaire nr. 15/2022/TT-BGDDT uitgegeven, waarin het onderwijzen van culturele kennis op de middelbare school in beroepsonderwijsinstellingen voor leerlingen met een diploma van de onderbouw van de middelbare school wordt gereguleerd. Nadat leerlingen het examen hebben afgerond en geslaagd zijn, ontvangen ze van de beroepsonderwijsinstelling een certificaat van voldoening aan de eisen voor culturele kennis op de middelbare school om te kunnen studeren aan een hoger beroepsonderwijsniveau. Circulaire nr. 01/2023/TT-BGDDT bevat de regelgeving voor de organisatie en werking van centra voor beroepsonderwijs en permanente educatie.

Sinds Resolutie nr. 29 werd uitgevaardigd, heeft ons land geleidelijk aan op synchrone wijze juridische documenten, decreten, circulaires, beleidslijnen en oplossingen inzake beroepsopleiding uitgevaardigd, waardoor voorwaarden zijn geschapen voor middelbare scholen, hogescholen en beroepsopleidingsinstellingen om beroepsoriëntatie, beroepsopleiding en beroepsopleiding gemakkelijker en effectiever uit te voeren.

DISTRIBUTIERESULTATEN ZIJN NOG VER VAN DE DOELSTELLING

Volgens het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken bedroeg het aantal middelbare scholieren dat in de periode 2016-2020 naar een beroepsopleiding ging 980.620 personen, wat neerkomt op ongeveer 66,83% van het totale aantal studenten dat naar een beroepsopleiding gaat. Elk jaar gaan er ongeveer 196.124 middelbare scholieren naar een beroepsopleiding, wat neerkomt op bijna 15%.

Elk jaar wanneer kandidaten de examenruimte voor het 10e leerjaar binnenkomen, zijn hun ouders nerveus, bezorgd en gespannen.

Landelijk gezien kampt het hoger onderwijs nog steeds met veel moeilijkheden en is het nog ver verwijderd van de gestelde doelen. Volgens universitair hoofddocent dr. Do Thi Bich Loan (Vietnam Institute of Educational Sciences) gaat in de meeste provincies/steden meer dan 75% van de leerlingen na de middelbare school door naar de middelbare school, in sommige plaatsen zelfs meer dan 80%, en in sommige gevallen zelfs 90%. Bergprovincies kampen met nog grotere problemen. Volgens gegevens van Gia Lai College ligt het gemiddelde aantal leerlingen in het voortgezet onderwijs in de hele provincie in de periode 2018-2021 rond de 80%, waarvan 1,8% een beroepsopleiding volgt, 5,53% een basisopleiding volgt en 11,9% deelneemt aan het arbeidsproces.

Om de doelstelling van een sterke doorstroming na de middelbare school te realiseren, hebben enkele grote steden, zoals Ho Chi Minh City, Hanoi, Da Nang, Hai Phong... de afgelopen tijd het quotum voor klas 10 in openbare scholen verlaagd.

Een typisch voorbeeld is Ho Chi Minhstad, een plaats met veel vooruitgang in het hoger onderwijs. Het percentage leerlingen dat naar klas 10 van de middelbare school gaat, daalt: in 2014 bedroeg het percentage middelbareschoolafgestudeerden dat naar de middelbare school ging 86,03%, in 2015 was dit 81,09%, in 2019 was dit 76,85% en de afgelopen jaren is dit gestegen tot meer dan 70% (zowel openbaar als particulier). Van de overige leerlingen studeert bijna 30% aan een basisschool, beroepsopleiding of hogeschool, studeert in het buitenland of studeert aan beroepsonderwijs- en bijscholingscentra. Dit is een positieve ontwikkeling die zorgt voor een sterke doorstroming na de middelbare school en de middelbare school met kwaliteit. Daardoor staat Ho Chi Minhstad de afgelopen jaren altijd in de top 10 van het middelbareschoolexamen en slaagt jaarlijks meer dan 70% van de leerlingen voor het toelatingsexamen voor de universiteit van het totale aantal middelbareschoolafgestudeerden.

De laatste jaren schommelt het quotum voor openbare toelatingen voor de tiende klas in Hanoi rond de 60-70%.

Door de verlaging van het quotum voor openbare scholen en andere problemen, zoals een tekort aan scholen, een wisselende kwaliteit van het onderwijs en ouders die niet willen dat hun kinderen naar een beroepsopleiding gaan, ontstonden er spanningen tijdens de eindexamens voor het tiende leerjaar in grote steden als Ho Chi Minhstad en Hanoi.

In Hanoi bijvoorbeeld, met een bevolking van meer dan 8 miljoen, heeft de hoofdstad minstens 415 middelbare scholen nodig, maar er zijn er momenteel zo'n 150 te weinig. De heer Tran The Cuong, directeur van het departement Onderwijs en Opleiding van Hanoi, zei dat door de mechanische bevolkingsgroei het aantal leerlingen dat zich inschrijft voor het 10e leerjaar elk jaar snel toeneemt, terwijl het aantal nieuw gebouwde en toegevoegde scholen en klassen niet aan de behoeften van de bevolking kan voldoen.

Het beroepsonderwijs is nog steeds gescheiden van het algemeen vormend onderwijs.

Er zijn veel redenen waarom het hoger onderwijs niet aan de verwachtingen voldoet. Ten eerste willen de meeste ouders en studenten een diploma halen, minstens een middelbareschooldiploma, zodat ze naar de universiteit kunnen, een vak kunnen leren, naar het buitenland kunnen gaan of direct kunnen deelnemen aan het arbeidsproces.

In landen met hoger onderwijs is beroepsonderwijs geïntegreerd met algemeen onderwijs en universitair onderwijs. Daarom omvatten middelbare scholen: techniekonderwijs (voor leerlingen die doorstromen naar de universiteit), beroepsonderwijs (voor leerlingen die vroeg willen werken) en gecombineerd/omvattend voortgezet onderwijs (met beroepsonderwijs en aanvullende cultuureducatie en cultuuronderwijs op de middelbare school met beroepsonderwijs voor goede en excellente leerlingen van de onderbouw van het voortgezet onderwijs).

In Vietnam worden beroepsonderwijs en algemeen onderwijs beheerd door twee ministeries, waardoor algemeen onderwijs over het algemeen bestaat uit middelbare scholen (reguliere middelbare scholen en gespecialiseerde middelbare scholen). Zelfs in beroepsonderwijs- en bijscholingscentra volgen studenten voornamelijk voortgezet onderwijs op middelbareschoolniveau; beroepsonderwijs is er nauwelijks en neemt geleidelijk af, tot bijna nul.

Het "9+ Training"-model op hogescholen is een nieuwe opleidingsrichting (vergelijkbaar met Japan) die veel goede en excellente middelbare scholieren aantrekt. Met dit opleidingssysteem studeren leerlingen aan een beroepsopleiding (gratis) en bestuderen ze cultuur volgens het systeem van permanente educatie. Er zijn echter twee obstakels: ten eerste moeten leerlingen die een middelbareschooldiploma willen halen, cultuur studeren aan centra voor beroepsonderwijs en permanente educatie; ten tweede zijn de meeste leerlingen die aan het 9+-systeem beginnen gemiddelde en zwakke leerlingen, waardoor het moeilijk is om de hoge intensiteit en hoge eisen van de studie te garanderen. Veel leerlingen kunnen het tempo niet bijhouden en haken af. (wordt vervolgd)

Oplossingen om stress te verminderen tijdens examens in het 10e leerjaar

Allereerst is het noodzakelijk om wetgeving, beleid en oplossingen voor mensenrechten breed in de samenleving te verspreiden. Beroepsonderwijs moet het bewustzijn en de beroepskeuzemogelijkheden van studenten vergroten en tegelijkertijd benadrukken dat werknemers in de huidige maatschappij niet slechts één beroep kennen, maar meerdere beroepen moeten kennen en hun hele leven moeten studeren om gemakkelijk van baan te kunnen veranderen.

De staat, ministeries en sectoren scheppen de voorwaarden, en met name middelbare scholen moedigen goede en excellente leerlingen aan om het "9+ Training"-systeem aan beroepsopleidingen te volgen. Volgens de PISA-resultaten voor 15-jarige leerlingen van de OESO scoren Vietnamese leerlingen altijd hoog, boven het gemiddelde van de OESO-landen, wat bevestigt dat ze na hun 15e (middelbare school) gekwalificeerd zijn om al vroeg een geschikte carrière na te streven.

Beroepsscholen en centra voor beroepsonderwijs moeten in het belang van de leerlingen eenvoudig en soepel samenwerken door de kwaliteit van de beroepsopleidingen te verbeteren en omstandigheden te creëren waarin leerlingen examens kunnen afleggen en een middelbareschooldiploma kunnen behalen.

De onderwijssector en de sectoren arbeidsbemiddeling, oorlogsinvaliden en sociale zaken werken samen om een ​​informatiesysteem te ontwikkelen waarmee de lokale behoeften aan personeel, opleidingsbehoeften en de structuur van opleidingsniveaus kunnen worden voorspeld. Op die manier kunnen zij het beroepsonderwijs op middelbare scholen en hogescholen effectief bedienen.

Bron: https://thanhnien.vn/giam-cang-thang-thi-lop-10-giai-bai-toan-phan-luong-185240619215636982.htm