
Er is duidelijk een aanzienlijke kloof tussen de daadwerkelijke uitvoering en de doelstellingen voor sociale woningbouw in 2030. De vertragingen komen voornamelijk voort uit systemische belemmeringen zoals een gebrek aan coördinatie in de planning, onvoldoende beschikbare grond, onredelijke investeringsprocedures en financieringsmechanismen, en onaantrekkelijke stimuleringsmechanismen. Opvallend is dat van de totale vraag naar sociale woningbouw 68,1% bestaat uit huurkoop, 26% uit koopwoningen en slechts 5,9% uit pure huurwoningen.
Van deze groepen is 82% van de langetermijnhuurders afkomstig uit de groep met een vast salaris (ambtenaren, overheidsmedewerkers, arbeiders, militairen, enz.); studenten nemen 14% van de huurders uit die gebruikmaken van sociale huurwoningen en mini-appartementen. 96% van de doelgroep heeft dus een stabiel inkomen en is volledig in staat om de huur te betalen als de prijzen redelijk worden beheerst. De huurmarkt kampt echter met een ernstig tekort aan aanbod en wordt niet optimaal benut. Dit vormt de basis voor de aanwijzing van huurwoningen als strategische pijler, zoals erkend en bevolen door secretaris-generaal en voorzitter To Lam.
Om de doelstelling van 90% sociale woningbouw in de komende vijf jaar te halen en de door de secretaris-generaal en de president vastgestelde "gemeenschappelijke basis" te vervullen, moet Ho Chi Minh-stad tegelijkertijd belangrijke, zeer haalbare oplossingen implementeren. Concreet is het noodzakelijk een "one-stop-shop"-mechanisme op te zetten dat zowel de aanbodvraag (investeringen, bouw, grond, planning) als de vraagvraag (het identificeren, verifiëren en toewijzen van woningen aan rechthebbenden op een transparante, eerlijke en redelijke manier) aanpakt. De juridische procedures moeten worden verkort tot ongeveer 60 dagen (van de investeringsgoedkeuring tot de bouwvergunning).
Benut de nieuwe bepalingen (die momenteel worden voorgesteld in het wetsontwerp betreffende speciale stedelijke gebieden) om problemen met de toewijzing van grond aan te pakken, waaronder het toestaan dat de stad sociale woningbouwprojecten op door de staat beheerd land toewijst aan investeerders zonder de gebruiksrechten van de grond te veilen, de bestemming van de grond te wijzigen of de projecten op te splitsen in onafhankelijke projecten, mits deze aan de planningseisen voldoen. Digitaliseer het gehele proces van het beoordelen van de geschiktheid van huurders en integreer dit met de nationale bevolkingsdatabase om snelheid te garanderen en misbruik van het beleid te voorkomen.
Wat betreft financiële belemmeringen (de belangrijkste reden voor deelname van de particuliere sector), is een alomvattende oplossing nodig van zowel de overheid als de markt. Concreet zou de Volksraad van Ho Chi Minh-stad een speciaal mechanisme moeten creëren waarmee HFIC (Ho Chi Minh City State Financial Investment Company) tot 70% van de totale investering voor het gehele project over een periode van 7 jaar kan financieren, in plaats van afhankelijk te zijn van traag uitbetaalde overheidsmiddelen.
Gezien het grote aanbod en de uiteenlopende behoeften van verschillende groepen, is het noodzakelijk om de vormen van sociale huisvesting (koop, huurkoop en huur) voor alle begunstigden te diversifiëren. Dit houdt in dat er prioriteit moet worden gegeven aan gebieden op basis van doelgroepen en regio's, evenals aan het type woning en de toepasselijke mechanismen.
Zo zullen bijvoorbeeld in de industriële zones in Binh Chanh, Hoc Mon en Cu Chi huurwoningen worden aangeboden, voornamelijk voor werknemers. Voor grootschalige industriële zones zal prioriteit worden gegeven aan geïntegreerde stedelijke gebieden voor werknemers, waarbij het PPP-model wordt toegepast en HFIC 70% van de financiering voor haar rekening neemt.
Enerzijds wordt een stadsbreed fonds voor herhuisvesting opgericht; anderzijds worden publieke middelen ingezet voor de aanpassing en omzetting tussen verschillende woningtypen (herhuisvesting, sociale huurwoningen, sociale woningbouw, stadsvernieuwing) zonder dat procedures voor het opstellen, beoordelen en goedkeuren van functionele omzettingsplannen nodig zijn – een voorstel uit het wetsontwerp betreffende bijzondere stedelijke gebieden om deze waardevolle hulpbron optimaal te benutten.
Tot slot moeten de huurprijzen worden gereguleerd en huurders worden beschermd. Er moet een referentiekader voor huurprijzen worden vastgesteld voor elk gebied, dat moet worden goedgekeurd en openbaar gemaakt door de Volksraad van Ho Chi Minh-stad. De regelgeving moet een minimale huurtermijn van 3 jaar en een maximale prijsverhoging van 5% per jaar voorschrijven om stabiliteit voor huurders te garanderen en plotselinge uitzettingen te voorkomen.
Bron: https://www.sggp.org.vn/giai-phap-dong-bo-cho-nha-o-xa-hoi-post853994.html








Reactie (0)