Tijdens de reguliere persconferentie van het Ministerie van Binnenlandse Zaken op de ochtend van 28 april gaf directeur van de afdeling Lokaal Bestuur, Phan Trung Tuan, informatie over de voortgang van de werkzaamheden om het model van lokaal bestuur met twee niveaus in te voeren. Ook werd het plan toegelicht om na de reorganisatie nieuw personeel op gemeentelijk niveau aan te stellen.
Verwacht wordt dat er ongeveer 3.300 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau zullen worden samengevoegd.
De heer Tuan zei dat de werkzaamheden momenteel zeer voortvarend en met spoed door de instanties worden uitgevoerd. De heer Tuan schatte in dat dit een zeer groot project is, met de grootste impact en invloed op de regio tot nu toe.
“Je kunt zeggen dat we een nieuwe set kaarten voor het hele land en elke plaats zullen hebben, volgens de routekaart. Deze zal volgend jaar juni worden goedgekeurd en vanaf 1 juli van kracht worden.
"Het Ministerie van Binnenlandse Zaken heeft het Regeringspartijcomité geadviseerd een project te ontwikkelen voor het herstructureren van een aantal bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau, het stopzetten van de organisatie op districtsniveau, het herstructureren van het gemeentelijk niveau en tegelijkertijd het organiseren van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus", benadrukte de heer Tuan.
De heer Tuan deelde mee dat de gemeenten tot nu toe het project voor de regeling op provinciaal en gemeentelijk niveau grotendeels hebben afgerond. Het ministerie heeft 20 projectdossiers van 20 gemeenten ontvangen.
“We werken met grote spoed, dag en nacht, zonder feestdagen, om ervoor te zorgen dat alle projectdocumenten bij de regering worden ingediend. We proberen alle projectdocumenten op provinciaal en gemeentelijk niveau in het hele land vóór 10 mei in te dienen en streven ernaar alle projectdocumenten van de regering vóór 15 mei bij de Nationale Vergadering en het Permanent Comité van de Nationale Vergadering in te dienen.”
Momenteel heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken slechts voorstellen ontvangen van 20 gemeenten, waardoor er geen exacte cijfers zijn over het aantal nieuwe gemeenten en wijken na de reorganisatie. Het ministerie heeft de gemeenten echter ook opgedragen zich te houden aan de geest van de centrale overheid en de secretaris-generaal, namelijk het verminderen van het totale aantal administratieve eenheden op gemeentelijk niveau met 60-70%. Als we elke gemeente in aanmerking nemen, kan deze gemeente hoger of lager scoren dan een andere.
In die geest bedraagt het totale aantal nieuw gevormde gemeenten na de regeling ongeveer 3.300 eenheden, aldus de heer Tuan.
Belangrijke gebieden kunnen ervoor zorgen dat provinciale vaste commissieleden gemeenteleiders worden.
Tijdens de persconferentie beantwoordde Phan Trung Tuan, directeur van de afdeling Lokaal Bestuur, vragen van verslaggevers over de aanstaande personeelsvoorbereidingen op gemeentelijk niveau.
De verslaggever vroeg: "Volgens het beleid dat zojuist door de centrale overheid is aangenomen, zullen er in de nabije toekomst veel veranderingen op gemeentelijk niveau plaatsvinden. De gemeente zal groter van opzet zijn, met meer werk en hogere eisen. Het probleem is daarom dat het leiderschapsteam, de kaderleden en de ambtenaren op gemeentelijk niveau aan hogere voorwaarden en normen moeten voldoen. Kan het ministerie van Binnenlandse Zaken informatie verstrekken over hoe het personeel op gemeentelijk niveau in de nabije toekomst moet worden voorbereid? Hoe zal de selectie van gemeentesecretarissen en -voorzitters plaatsvinden? "
De heer Tuan zei dat het ministerie van Binnenlandse Zaken de regering heeft geadviseerd om het gewijzigde wetsontwerp voor ambtenaren in te dienen bij de Nationale Vergadering, met betrekking tot de normen voor functies en titels van het kaderteam en ambtenaren op gemeentelijk niveau. Deze wet stelt een uniform systeem van instrumenten voor het politieke systeem op alle niveaus in de regio voor. Zo zal er in de toekomst een reeks normen zijn voor functies en titels van het kaderteam en ambtenaren, inclusief ambtenaren op gemeentelijk niveau.
Na de afkondiging van de Wet op de ambtenaren zal het ministerie de regering adviseren een decreet uit te vaardigen waarin de normen voor ambtenaren, inclusief ambtenaren op gemeentelijk niveau, worden vastgelegd. Momenteel worden de normen voor ambtenaren op gemeentelijk niveau geïmplementeerd volgens decreet 33/2023 van de regering, dat de normen voor ambtenaren op gemeentelijk niveau en niet-professionele werknemers op gemeentelijk, dorps- en woongroepsniveau reguleert. Binnenkort zal de regering een nieuw decreet over deze inhoud uitvaardigen.
Wat betreft het plan om personeel te organiseren voor publieke diensten op gemeentelijk niveau, beoordeelde de heer Tuan dit als een bijzonder belangrijk punt in de context van de implementatie van de huidige revolutie in organisatorische regelingen.
Concreet bepaalt Conclusie 150 van het Politbureau dat het aantal personeelsleden voorlopig ongewijzigd blijft en dat alle personeelsleden op districtsniveau worden overgeplaatst naar het gemeentelijk niveau, ter invulling van de nieuw gevormde gemeenten na de fusie.
"In essentie hanteren we het principe van 'lokale besluitvorming, lokale actie, lokale verantwoordelijkheid'. De centrale overheid bepaalt slechts de principes en het beleid, terwijl de lokale overheid de volledige bevoegdheid heeft om te beslissen over de personeelsbezetting op gemeentelijk niveau", benadrukte de heer Tuan.
Volgens de heer Tuan kunnen gemeenten huidige leden van de provinciale en gemeentelijke vaste commissies benoemen tot nieuwe wijk- en gemeentesecretarissen. Niet alleen afdelingsdirecteuren, provinciale of gemeentelijke partijcommissieleden, maar ook belangrijke gemeenten kunnen huidige provinciale vaste commissieleden benoemen tot hoofd van lokale partijcommissies. De overige personeelsregelingen, zoals wie de secretaris wordt, wie de voorzitter en vicevoorzitter wordt, en hoe de lokale gespecialiseerde instanties worden georganiseerd, worden door de gemeente bepaald en zullen volgens de huidige regelgeving verantwoordelijk zijn.
Binnen vijf jaar zal het ministerie van Binnenlandse Zaken een nieuwe reeks normen uitvaardigen om de personeelsbezetting van elke provincie en gemeente in de toekomst te bepalen. Voordat de nieuwe reeks normen wordt uitgevaardigd, zal het ministerie van Binnenlandse Zaken in overleg met de Centrale Stuurgroep de totale personeelsbezetting van het hele land binnen het politieke systeem evalueren en rapporteren aan het Politbureau ter overweging en besluitvorming, aangezien dit onder het gezag van het Politbureau valt.
VN (volgens Vietnamnet)Bron: https://baohaiduong.vn/giam-doc-so-tinh-uy-vien-co-the-ve-lam-bi-thu-chu-tich-xa-sau-sap-nhap-410460.html
Reactie (0)