Het wegnemen van de moeilijkheden voor persbureaus bij het toepassen van de regelgeving van het Ministerie van Financiën

Het ministerie van Informatie en Communicatie heeft zojuist een officieel bericht gestuurd naar het ministerie van Financiën om te overwegen de problemen voor de pers op te lossen in vijf categorieën kwesties. De leider van de persafdeling deelde mee dat de minister van Informatie en Communicatie zich grote zorgen maakt wanneer persafdelingen nieuwsartikelen produceren in overeenstemming met de richtlijnen van de partij en de staat, maar geen enkele steun ontvangen.

Voorstel voor 10% belastingvoordeel voor persbureaus

In de groep adviezen over belastingbeleid, aldus het Ministerie van Informatie en Communicatie, krijgen gedrukte persbureaus momenteel van de staat een vennootschapsbelastingvoordeel van 10%. Veel bureaus hebben echter momenteel twee of meer soorten pers (audio, visueel, print, elektronisch), die allemaal politieke taken uitvoeren en essentiële informatie verstrekken.

In een gesprek met verslaggevers van de krant Lao Dong zei een financieel en boekhoudkundig expert: "Momenteel lijden de meeste gedrukte persbureaus verlies vanwege de hoge kosten, waardoor het belastingtarief van 10% niet echt veel steun oplevert. Andere vormen van pers, zoals radio, elektronische media en televisie, kunnen daarentegen wel inkomsten genereren, politieke taken vervullen en essentiële informatie verstrekken, maar vallen nog steeds onder hetzelfde belastingtarief als reguliere bedrijven. Het steunbeleid richt zich dus niet echt op de kern."

Momenteel stelt het Ministerie van Informatie en Communicatie voor dat de staat de toepassing van preferentiële vennootschapsbelastingbeleid voor alle soorten pers uniform maakt, om zo gunstige voorwaarden te creëren voor de ondersteuning van de pers en om het boekhoudkundig en fiscaal beheer te vereenvoudigen.

Weet u niet wat er eerst was, de kip of het ei?

Het meest actuele verhaal is momenteel het verhaal van de tekortkomingen bij de uitvoering van de regelgeving van het Ministerie van Financiën.

Veel persbureaus raken in de war door de vraag of ze eerst de prijs per eenheid moeten vaststellen of moeten wachten tot de bestelling is geplaatst. Dit verhaal verschilt niet van de vraag "wat was er eerst, de kip of het ei?"

De tegenstrijdigheid is dat wanneer ministeries en afdelingen propaganda bestellen, ze een eenheidsprijs nodig hebben voor de taxatie. Maar wanneer persbureaus zelf eenheidsprijzen opstellen en deze indienen bij het bestuur en de functionele eenheden, ontvangen ze een verzoek om een bestelling te plaatsen voordat ze de eenheidsprijs taxeren.

In een gesprek met verslaggevers van de krant Lao Dong merkte een expert op het gebied van financiën en boekhouding op: "Het is als een vicieuze cirkel die persbureaus in de war brengt bij het vaststellen van eenheidsprijzen. Kopers vragen bijvoorbeeld altijd naar de prijs van een product voordat ze besluiten tot aankoop over te gaan. Als er op dat moment een prijs beschikbaar is voor het product, verloopt het koop- en verkoopproces soepel en gemakkelijk. Momenteel mogen verkopers echter niet willekeurig productprijzen vaststellen; ze moeten toestemming vragen aan hun superieuren voordat ze prijzen vermelden. Bij het aanmaken van een bestand om een prijsaankondiging aan te vragen, moeten superieuren de order zien voordat ze de productprijs goedkeuren. Op dit moment heeft de verkoper echter nog geen orders in handen."

Eerdere bestelprocedure voor pers. Foto: Ministerie van Informatie en Communicatie

Voorheen bestond het bepalen van de eenheidsprijs slechts uit drie stappen: het managementbureau wees de taak toe aan het persbureau en bood vervolgens een offerte aan het bureau dat de propagandataak moest uitvoeren. Tegenwoordig zijn er zeven stappen nodig om de eenheidsprijs te bepalen, waaronder:

Stap 1: Persagentschappen stellen normen vast

Stap 2: De bevoegde autoriteit stelt specifieke normen vast

Stap 3: Persbureaus ontwikkelen prijsplannen

Stap 4: Stuur het naar het Ministerie van Informatie en Communicatie/Ministerie van Financiën voor prijsbepaling

Stap 5: Het Ministerie van Financiën/Provinciaal Volkscomité stelt de maximumprijs vast

Stap 6: De bevoegde autoriteit geeft een specifieke prijs

Stap 7: Uitvoeringsinstantie

Huidige persbestelprocedure. Foto: Ministerie van Informatie en Communicatie

Volgens de vertegenwoordiger van het Ministerie van Informatie en Communicatie moet het Ministerie van Financiën het aantal tussenstappen verminderen om de implementatie te versnellen. Het is met name noodzakelijk om het aantal tussenstappen in het prijsbepalingsproces te verminderen: wijs de bevoegde instantie aan om het prijsplan te beoordelen en stuur dit naar het Ministerie van Financiën om de maximumprijs vast te stellen (de maximumprijs kan ook een specifieke prijs zijn).

Het Ministerie van Informatie en Communicatie heeft een officieel schrijven gestuurd aan het Ministerie van Financiën met het verzoek om aanpassingen in een aantal regels over het mechanisme voor financiële autonomie van publieke diensten, het bestelmechanisme en de prijsstelling van publieke diensten met behulp van de staatsbegroting, om zo de problemen voor persbureaus op te lossen.

Dienovereenkomstig heeft het Ministerie van Informatie en Communicatie voorgesteld dat het Ministerie van Financiën vijf groepen kwesties in overweging neemt: Ten eerste, wijziging en aanvulling van Besluit 60 tot regeling van het mechanisme voor financiële autonomie van eenheden van publieke dienstverlening; Ten tweede, een groep meningen over het mechanisme voor het toewijzen van taken, het bestellen of aanbesteden van de levering van producten en diensten van publieke dienstverlening met gebruikmaking van de staatsbegroting uit reguliere uitgavenbronnen; Ten derde, een groep meningen met betrekking tot de wet op de prijzen; Ten vierde, een groep meningen over het belastingbeleid; Ten vijfde, meningen over de toewijzing van bedrijfskosten, de aanschaf van operationele apparatuur voor persbureaus en het sturen van het uitgavenregime voor persbureaus.

Bron