Bestuur 'dicht bij de mensen': Ho Chi Minhstad versnelt met veel nieuwe modellen

Op de middag van 19 september hield het Volkscomité van Ho Chi Minhstad een conferentie over oplossingen om de kwaliteit van de bestuurlijke hervormingen in de stad te verbeteren in de nieuwe situatie.

Kameraad Nguyen Manh Cuong, lid van het Permanent Comité van het Stadspartijcomité en vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, leidde de conferentie. Foto: CAM NUONG

De vertegenwoordiger van het Centrale Agentschap die de conferentie bijwoonde, was kameraad Pham Minh Hung, directeur van de afdeling Bestuurlijke Hervorming van het Ministerie van Binnenlandse Zaken .

Namens de leiders van Ho Chi Minhstad leidde kameraad Nguyen Manh Cuong, lid van het Permanent Comité van het Partijcomité van de stad en vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, de conferentie. Ook aanwezig was kameraad Nguyen Truong Nhat Phuong, vicevoorzitter van de Volksraad van Ho Chi Minhstad.

Veel ‘mensvriendelijke’ initiatieven

Tijdens de conferentie vertelde de heer Vuong Thanh Lieu, voorzitter van het Volkscomité van de wijk Binh Tien, over de initiatieven die worden geïmplementeerd in het Dienstcentrum voor Openbare Administratie van de wijk. Het gemeenschappelijke doel van de modellen is om administratieve procedures dichter bij de bevolking te brengen, wat gemak, snelheid en minder gedoe oplevert.

Het model "24/7 file ATM" is specifiek ontworpen om bestanden buiten kantooruren te retourneren en is geïnstalleerd voor het hoofdkantoor. Hierdoor kunnen mensen op elk moment resultaten ontvangen met een OTP-code, ongeacht de werktijden. Hierdoor kunnen mensen die het tijdens kantooruren druk hebben, ook 's avonds of in het weekend proactief bestanden ontvangen.

Of het model van het "Loket Administratieve Procedures in Woonwijken". Hier kunnen mensen zich via VNeID inschrijven voor procedures rond huishoudregistratie, sociale uitkeringen of het wijzigen van burgerservicenummers. Meer dan 200 mensen hebben aan de pilot deelgenomen en het gemak ervan zeer gewaardeerd.

De wijk Binh Tien heeft ook veel geleerd van de praktische implementatie. Ze beschouwen digitale transformatie bijvoorbeeld als een belangrijke oplossing. Ze promoten online publieke diensten gedurende het hele proces en gebruiken VNeID als belangrijkste authenticatietool.

Ook in de geest van "dicht bij de mensen, voor de mensen", introduceerde kameraad Ngo Thanh Phuc, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Long Hai, het model "Zaterdag luisteren naar mensen die spreken". Regelmatig, op de eerste en derde zaterdagochtend van elke maand, vindt in elk gehucht een dialoog plaats tussen lokale leiders en de bevolking.

Elke mening wordt geregistreerd, geclassificeerd en beantwoord. Problemen binnen de autoriteit worden ter plekke beantwoord door de leider of specialist. Indien er dringend actie nodig is, organiseert de overheid een enquête en lost het probleem direct na de dialoog op. Problemen buiten de autoriteit worden ter oplossing gemeld aan hogere autoriteiten.

VNeID-accountactivatiepercentage is het hoogst van het land

De adjunct-directeur van de afdeling Wetenschap en Technologie, Vo Minh Thanh, deed verslag op de conferentie en zei dat de stad veel uitstekende resultaten heeft behaald met de implementatie van Project 06.

Opvallend is dat Ho Chi Minhstad meer dan 12,5 miljoen aanvragen voor nieuwe burgeridentificatiekaarten heeft ontvangen; bijna 8,7 miljoen elektronische identificatieaanvragen voor particulieren en meer dan 257.000 aanvragen voor organisaties. Het activeringspercentage van VNeID-accounts bereikte meer dan 70% van de in aanmerking komende bevolking, waarmee het land koploper is.

75712c3e8351090f5040 (1).jpg — Kameraad Vo Minh Thanh, adjunct-directeur van het Departement van Wetenschap en Technologie van Ho Chi Minhstad, deed verslag van de conferentie. Foto: CAM NUONG

Veel gebieden die de bevolking bedienen, zijn gedigitaliseerd. Zo zijn meer dan 15,4 miljoen gegevens uit de burgerlijke stand gedigitaliseerd, waardoor mensen overal elektronische kopieën kunnen opvragen. Of de sociale verzekering: meer dan 11,18 miljoen deelnemers aan de sociale verzekering hebben hun identiteitskaartnummers gesynchroniseerd, waardoor een platform is ontstaan om papieren zorgpasjes te vervangen.

Digitale toepassingen die het leven van mensen ten goede komen, functioneerden ook effectief, zoals het Online Administrative Procedure Resolution System van 1 juli tot 10 september. Dit systeem ontving bijna 1 miljoen dossiers, met een tijdige afhandelingspercentage van 98,64% en een tevredenheidspercentage van bijna 91%. Hotline 1022 ontving meer dan 28.000 klachten en aanbevelingen van burgers.

Toch blijft de stad nog steeds steken in een aantal criteria, zoals het digitaliseren van procedurele dossiers, volledige online publieke dienstverlening, online betalingen... De redenen hiervoor zijn de beperkte IT-infrastructuur op lokaal niveau, het soms onstabiele centrale gespecialiseerde systeem, de trage voortgang van het uitgeven van digitale handtekeningen voor publieke dienstverlening en de digitale kloof onder een deel van de bevolking.

Om dit probleem te verhelpen, adviseert het ministerie van Wetenschap en Technologie het Volkscomité van Ho Chi Minhstad om zo snel mogelijk de Digital Government Architecture 4.0 uit te vaardigen, gelijktijdig te investeren in IT-infrastructuur op gemeentelijk niveau, de levering van online openbare diensten gedurende het hele proces te bevorderen en de veiligheid en beveiliging van het netwerk te waarborgen.

"Het uiteindelijke doel is om een servicegerichte administratie te bouwen"

Kameraad Pham Minh Hung, directeur van de afdeling Bestuurlijke Hervorming van het ministerie van Binnenlandse Zaken, zei dat bestuurlijke hervormingen nog nooit eerder zo drastisch en gelijktijdig zijn doorgevoerd als vandaag.

Wat betreft Ho Chi Minhstad erkende hij de indrukwekkende inspanningen en resultaten van het model voor lokale overheden met twee niveaus, de tijdige institutionalisering, het wegnemen van juridische knelpunten en de grote stappen die zijn gezet in de digitale transformatie, het opbouwen van een digitale overheid en het toepassen van technologie ten behoeve van burgers en bedrijven.

Ter afsluiting van de conferentie zei Nguyen Manh Cuong, vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, dat de indexen voor bestuurlijke hervormingen van alle drie de gemeenten in 2024 een duidelijke verbetering lieten zien in scores en rangschikkingen ten opzichte van 2023. Deze resultaten tonen de sterke politieke vastberadenheid van Ho Chi Minhstad aan, evenals de inspanningen van de gemeenten in de afgelopen tijd.

De inrichting en stroomlijning van het apparaat heeft bijgedragen aan het verkleinen van de tussenliggende niveaus, het besparen van budget, het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer en tegelijkertijd het creëren van een gunstige basis voor het digitale transformatieproces, waarbij connectiviteit, synchronisatie en efficiëntie worden gegarandeerd.

Digitale platformen en gedeelde informatiesystemen worden onderhouden om stabiel te kunnen functioneren; geïntegreerde infrastructuur en datadeling zorgen voor een naadloze verbinding tussen de stad en het nationale systeem.

De administratieve hervormingen van de stad kennen echter nog steeds enkele tekortkomingen en beperkingen. Daarom voeren de hoofden van departementen, afdelingen en sectoren, samen met de voorzitters van de volkscomités van wijken, gemeenten en speciale zones, in de laatste drie maanden van 2025 dringend en resoluut administratieve hervormingen door, waarbij de doorlooptijd duidelijk wordt vastgelegd en de voortgang en productkwaliteit worden gewaarborgd.

Hij benadrukte de noodzaak om de digitalisering van gegevens te bevorderen, hergebruik van gegevens te vergroten en het gebruik van digitale handtekeningen te promoten om burgers en bedrijven snel en gemakkelijk van dienst te zijn. Tegelijkertijd moet de nadruk liggen op het verhogen van de snelheid van online publieke diensten in het hele proces, wat bijdraagt aan een hogere tevredenheid van burgers en bedrijven.

CAM NUONG

Bron: https://www.sggp.org.vn/hanh-chinh-gan-dan-tphcm-tang-toc-voi-nhieu-mo-hinh-moi-post813805.html