De Elektriciteitswet 2024 vervangt de Elektriciteitswet van 3 december 2004, die vier keer is gewijzigd en aangevuld in 2012, 2018, 2022 en 2023 (in werking getreden op 1 juli 2024), na bijna 20 jaar van uitvoering.
De gewijzigde Elektriciteitswet treedt in werking op 1 februari 2025.
De gewijzigde elektriciteitswet bestaat uit 9 hoofdstukken en 81 artikelen, waarmee de geest van Resolutie nr. 55-NQ/TW van 11 februari 2020 van het Politbureau over de oriëntatie van de nationale energieontwikkelingsstrategie van Vietnam tot 2030, met een visie tot 2045, volledig wordt geïmplementeerd en geïnstitutionaliseerd.
De Elektriciteitswet van 2024 omvat belangrijke beleidslijnen zoals elektriciteitsplanning, elektriciteitsmarkt en ontwikkeling van hernieuwbare energie. De wet zorgt voor consistentie met gerelateerde wetten en voegt veel regels toe om langdurige knelpunten weg te nemen, zoals het mechanisme voor de implementatie van noodstroomprojecten. Ook worden het afhandelings- en vervangingsmechanisme voor langzaam verlopende elektriciteitsprojecten verduidelijkt.
Tijdens het opstellen van de wet en het publieke consultatieproces gaven veel deskundigen aan dat het wijzigen van de Elektriciteitswet een urgente kwestie is en dat deze zo snel mogelijk moet worden goedgekeurd. Zo kan de energiezekerheid voor de economische en sociale ontwikkeling worden gewaarborgd, in overeenstemming met de strategische doelen die door de Partij en de regering zijn gesteld. Tegelijkertijd moet de wet in lijn zijn met de wereldwijde doelstelling van nul CO2-uitstoot waar Vietnam zich aan heeft gecommitteerd.
Eerder, conform de inhoud van Resolutie nr. 203/NQ-CP van 1 december 2023, verzocht de regering: " Het Ministerie van Industrie en Handel vult het dossier van het voorstel tot ontwikkeling van de wet aan, zodat deze ter commentaar en goedkeuring kan worden voorgelegd aan de Nationale Vergadering tijdens een zitting (8e zitting, oktober 2024). De Minister van Industrie en Handel geeft rechtstreeks leiding aan de ontwikkeling van het project voor de gewijzigde elektriciteitswet, waarbij maximale middelen worden ingezet, de opstelling van het wetsproject met spoed wordt georganiseerd en de voortgang en kwaliteit worden gewaarborgd."
Om de door de overheid toegewezen voortgang te waarborgen, heeft het Ministerie van Industrie en Handel proactief een Onderzoeksteam Wetsontwikkeling opgericht. De redactieraad en het redactieteam voor het project Elektriciteitswet (gewijzigd) zijn opgericht krachtens Besluit nr. 462/QD-BCT van de Minister van Industrie en Handel, bestaande uit 47 leden van diverse departementen en kantoren van het Ministerie van Industrie en Handel; ministeries, afdelingen, gemeenten en deskundigen van diverse verenigingen, departementen van Industrie en Handel en ondernemingen.
Concept 2 van de gewijzigde Elektriciteitswet is sinds 29 maart 2024 (binnen 60 dagen) breed geraadpleegd, nadat concept 1 werd goedgekeurd tijdens de eerste vergadering van de redactiecommissie en het redactieteam.
Tijdens het consultatieproces organiseerde het Ministerie van Industrie en Handel conferenties, seminars en thematische bijeenkomsten in de drie regio's Noord, Midden en Zuid. De groepen onder leiding van de Elektriciteitsregulerende Autoriteit, de Elektriciteitsautoriteit en de Milieuveiligheidsautoriteit hebben over elk onderwerp talrijke bijeenkomsten van de redactieraad georganiseerd.
Op 11 juni 2024 werden het gewijzigde elektriciteitswetsontwerp en de bijbehorende documenten in het dossier met het voorstel voor het opstellen van het gewijzigde elektriciteitswetsontwerp ter beoordeling naar het ministerie van Justitie gestuurd, alvorens het bij de regering werd ingediend. Op 18 juni 2024 had het ministerie van Industrie en Handel 122 documenten ontvangen (1 document van de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Vergadering; 20 documenten van ministeries en ministeriele agentschappen, 60 documenten van provinciale agentschappen, 13 documenten van agentschappen en eenheden onder het ministerie van Industrie en Handel, 26 documenten van verenigingen en ondernemingen die actief zijn in de elektriciteitssector en 1 schriftelijk advies van een deskundige op het gebied van de elektriciteitsmarkt) en 1 advies via het elektronische informatieportaal.
Op 5 juli 2024 heeft het Ministerie van Industrie en Handel het gewijzigde elektriciteitswetsontwerp en de bijgevoegde documenten bij de regering ingediend. Op 23 juli 2024 heeft de regering een vergadering van de Permanente Commissie van de regering gehouden om advies uit te brengen over het gewijzigde elektriciteitswetsontwerp.
Op 8 augustus 2024 voltooide het Ministerie van Industrie en Handel de procedure voor het toesturen van het dossier aan het Bureau van de Nationale Assemblee en de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Assemblee voor onderzoek.
Op 5, 6 en 9 augustus 2024 hield de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Vergadering een workshop over "Opmerkingen geven over de verfijning van het wetsontwerp inzake elektriciteit (gewijzigd)". Het Ministerie van Industrie en Handel blijft de opmerkingen van de afgevaardigden tijdens de workshop doorsturen naar de ministeries en kantoren, zodat zij het wetsontwerp kunnen ontvangen, toelichten en herzien in overeenstemming met de toegewezen functies en taken.
Op 4 oktober 2024 kwam de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu bijeen om het gewijzigde wetsontwerp inzake elektriciteit te bespreken.
Tijdens de 8e zitting besprak de Nationale Assemblee het gewijzigde elektriciteitswetsontwerp en gaf hierover haar mening. 104 afgevaardigden van de Nationale Assemblee spraken in groepen en 32 afgevaardigden gaven hun mening (25 afgevaardigden van de Nationale Assemblee spraken in de plenaire vergadering en 7 schriftelijke commentaren werden via het Secretariaat ingediend). Veel afgevaardigden van de Nationale Assemblee waren het eens over de noodzaak van afkondiging van de gewijzigde elektriciteitswet en waren het in grote lijnen eens met veel van de inhoud van het ontwerp.
Het afgelopen jaar is het herziene Elektriciteitswetproject zeer serieus voorbereid. Daarbij zijn alle middelen gemobiliseerd in een werkelijk ontvankelijke, luisterende en democratische geest. Daarbij is optimaal gebruikgemaakt van de intelligentie en bijdragen van deskundigen, wetenschappers, het bedrijfsleven, kiezers en mensen in het hele land.
Met verantwoordelijkheidsgevoel, inzet en nauwe samenwerking van de instanties van de Nationale Vergadering hebben de regering, relevante instanties en organisaties met spoed maar grondig en voorzichtig te werk gegaan om de kwaliteit van het wetsontwerp te waarborgen. Het wetsontwerp werd in de middag van 30 november 2024 door de Nationale Vergadering aangenomen.
Volgens het tijdschrift Industry and Trade
Reactie (0)