Handel vroegtijdig in plaats van af te wachten.

Op de ochtend van 30 september werd Hanoi overspoeld door hevige regenval als gevolg van tyfoon nummer 10. De aanhoudende regen begon laat op 29 september en duurde de hele volgende dag voort, met een piek tijdens de avondspits op 30 september, toen mensen van hun werk en studenten van school naar huis gingen. Het water van de ochtend was nog niet gezakt, terwijl er tussen 11.00 en 13.00 uur een neerslag van 150 mm werd gemeten.

Aan het eind van de dag telde de stad meer dan 60 overstroomde gebieden, sommige met een waterstand van bijna een meter, waardoor veel straten in het centrum in 'rivieren' veranderden. Veel ouders en leerlingen hadden moeite om in de regen en wind thuis te komen, en sommige gezinnen waren gedwongen hun kinderen 's nachts op school achter te laten. Zelfs tot laat in de nacht van 30 september zaten veel mensen nog steeds vast op straat.

Eerder, op de ochtend van 29 september, waarschuwde het Noordelijk Meteorologisch en Hydrologisch Station dat Hanoi te maken zou krijgen met zware tot zeer zware regenval, gepaard met tornado's, bliksem en sterke windstoten. De reactie van de autoriteiten was echter verrassend traag. Pas op het middaguur van 30 september, toen veel straten al onder water stonden, gaf het Departement van Onderwijs en Training van Hanoi een bericht uit waarin scholen in de getroffen gebieden werden opgeroepen om proactief lesplannen op te stellen. Dit bericht kwam te laat, want tegen de tijd dat het werd uitgegeven, zaten ouders en leerlingen al vast op straat of op school. Beelden van ouders en leerlingen die door de regen en wind ploeterden, die op sociale media werden gedeeld, leidden tot grote verontwaardiging over het gebrek aan proactieve reactie op de noodsituatie.

Opvallend genoeg moesten leerlingen op veel scholen, zelfs op 1 oktober, toen de regen was gestopt en het waterpeil grotendeels was gedaald, nog steeds thuisblijven vanwege een strikte richtlijn die eerder was uitgevaardigd. Deze situatie legt een tekortkoming bloot in het stedelijk bestuur en de noodhulpverlening: er werden voorspellingen gedaan en risico's ingeschat, maar het administratieve reactiemechanisme bleef passief en inflexibel. Dit dient als een waarschuwing voor een achterhaalde managementmentaliteit in het digitale tijdperk: een grote stad kan niet langer een afwachtende houding aannemen, maar moet vertrouwen op een modern managementmodel met vroegtijdige waarschuwing, snelle respons en duidelijk omschreven verantwoordelijkheden.

De lessen die we hebben geleerd van de overstromingen laten zien dat de beslissing om lessen op te schorten of over te schakelen op online onderwijs moet worden ontworpen als een vooraf gepland scenario, vergelijkbaar met de regelgeving voor het opschorten van lessen bij strenge kou onder de 10°C in het noorden. Er kan geen rigide regelgeving zijn voor elke situatie, maar schoolleiders kunnen de flexibiliteit krijgen om te kiezen: fysiek onderwijs, online onderwijs of opschorting, afhankelijk van de lokale situatie. In de context van digitale transformatie is het organiseren van online onderwijs tijdens natuurrampen en overstromingen haalbaar, mits de onderwijssector van tevoren scenario's en infrastructuur voorbereidt.

Overstromingen als gevolg van hevige regenval zijn weliswaar een natuurramp, maar de chaotische taferelen van studenten en ouders van de afgelopen dagen zijn een door de mens veroorzaakte ramp, het gevolg van een trage reactie van de overheid. Een moderne stad kan het zich niet veroorloven dat haar inwoners hulpeloos zijn te midden van dergelijke stormen. Deze les vereist dat Hanoi, en meer in het algemeen de grote steden in Vietnam, dringend hun bestuursmentaliteit veranderen: proactief in plaats van reactief, flexibel in plaats van star, en vroegtijdig handelen in plaats van afwachten.

LAM NGUYEN

Bron: https://www.sggp.org.vn/hay-hanh-dong-som-thay-vi-cho-doi-post815855.html