Het oplossen van problemen en het versnellen van de uitbetaling van publiek investeringskapitaal

Het hoofdwegenproject van het stadscentrum van Hong Linh (fase 1) - onderdeel van het BIIG2-project - is sinds oktober 2021 in uitvoering en heeft als doel te voldoen aan de reisbehoeften, de verkeerscapaciteit te vergroten, sociaaleconomische voordelen te behalen en bij te dragen aan de voltooiing van de infrastructuur van Hong Linh Town, zodat deze voldoet aan de normen van een stedelijk gebied van type III. Het project heeft meer dan 60% van het totale volume voltooid. Momenteel werkt de investeerder, de raad van bestuur van het provinciale investeringsproject voor civiele en industriële bouw, samen met het Volkscomité van Hong Linh Town om de bouwvergunning (GPMB) te voltooien en hoogspanningsleidingen buiten de projectomvang te houden om de bouwvoortgang te versnellen.

Het Provinciaal Bestuur van Civiele en Industriële Bouwinvesteringsprojecten werkt samen met het Volkscomité van de stad Hong Linh om de terreinopruiming uit te voeren en de elektriciteitsleidingen uit het getroffen gebied te verplaatsen.

De heer Ngo Duc Thang, technisch directeur van Hong Lam Company Limited (stad Ha Tinh ), zei: "Met het project voor de hoofdweg in het centrum van Hong Linh (fase 1) coördineren we de aanleg van twee extra aangepaste routes met een lengte van 1,2 km die door de wijk Nam Hong en de gemeente Thuan Loc lopen. Het bedrijf mobiliseert mankracht en voertuigen, maakt gebruik van alle gunstige omstandigheden om de aanleg uit te voeren en streeft ernaar het project vóór 30 september 2025 af te ronden."

Volgens de heer Bui Huy Cuong, directeur van de Provinciale Raad voor Investeringsprojecten in de Civiele en Industriële Bouw: De eenheid implementeert 16 projecten (7 projecten ter voorbereiding op investeringen en 9 overgangsprojecten) met een totaal toegewezen kapitaal van VND 612.986 miljard in 2025. In het verleden heeft de eenheid voor elk project een kritiek pad voor de voortgang en een uitbetalingsplan opgesteld om proactief projecten voor te stellen en over te dragen die niet volledig kunnen worden uitbetaald, kapitaal aan te vullen voor projecten met een tekort aan kapitaal en ernaar te streven alle toegewezen kapitaalplannen uit te betalen.

De Project Management Board drong er bij aannemers ook op aan om de bouwvoortgang te versnellen, betalingsdocumenten op te stellen wanneer er voldoende volume is om financiële middelen te creëren, de uitbetalingssnelheid te verhogen, samen te werken met afdelingen en vestigingen bij de beoordeling van documenten om het investeringsvoorbereidingsproces te voltooien en problemen in het projectimplementatieproces op te lossen. In de eerste maanden van het jaar waren de weersomstandigheden echter ongunstig, moesten sommige projecten de bouw tijdelijk stilleggen vanwege het beleid om het administratieve apparaat te herstructureren, liepen sommige projecten vast met bouwvergunningen en investeringsprocedures... waardoor de uitbetalingssnelheid niet hoog was. Tot en met 5 juni 2025 bedroeg de kapitaaluitbetalingssnelheid bijna 10%.

Het opruimen van het terrein is belangrijk om de voortgang van de bouw van het Central Main Road-project in de stad Hong Linh (fase 1) te versnellen.

De Provinciale Raad voor Investeringsprojecten in Verkeersconstructies voert 3 publieke investeringsprojecten uit (het Xo Viet Nghe Tinh Road-project uitgebreid naar het oosten, het Provinciale Road DT.553 Upgrade-project van Loc Yen - Ho Chi Minh Road en het Ham Nghi Road Extension Construction Project) met een totale investering van ruim 2.400 miljard VND.

Het Ham Nghi-verlengde wegenproject heeft een lengte van bijna 3,3 kilometer en een totale investering van bijna VND 575 miljard. De Provincial Traffic Construction Investment Project Management Board is de investeerder in het bouwpakket en het Provincial Land Fund Development Center is de investeerder in het deelproject voor compensatie, ondersteuning, hervestiging en terreinruiming. Tot nu toe is 1,25 kilometer nog niet opgeleverd vanwege problemen met de woon- en tuingrond van huishoudens. Ook de aanleg van het hervestigingsgebied verloopt trager dan vereist, wat leidt tot vertraging in de voortgang van het project.

Ook de overige twee projecten, de doorgetrokken Nghe Tinh Sovjetweg naar het oosten en het verbeteringsproject voor de provinciale weg DT.553 van Loc Yen naar Ho Chi Minhweg, kampen met problemen bij het bouwrijp maken van de grond.

Volgens de leider van de Provinciale Raad voor het Beheer van Investeringsprojecten in Verkeer en Constructie bedraagt het kapitaaltoewijzingsplan voor 2025 voor de bovengenoemde drie projecten meer dan VND 260 miljard. Recentelijk is de voortgang van de projectuitvoering echter beïnvloed door problemen met grondverwerving en -ruiming, en is de uitbetalingsgraad van het publieke investeringskapitaal laag. De Raad heeft het Provinciaal Volkscomité verzocht de gemeenten en aanverwante eenheden te instrueren zich te richten op de implementatie van compensatie, het vrijmaken van het terrein en de herinrichting van het project, zodat het schone terrein snel aan de aannemer kan worden overgedragen.

Omdat nog niet 100% van de grond is overgedragen, is het bouwproces van het Ham Nghi Road-project vertraagd en op moeilijkheden gestuit. Foto: Van Duc.

De laatste tijd hebben gemeenten in de provincie ook gelijktijdig veel oplossingen ingezet om de uitbetalingssnelheid van overheidsinvesteringen te versnellen, vooral nu de lokale overheid op twee niveaus op het punt staat te functioneren. Tot 31 mei 2025 omvatten de gemeenten met uitbetalingspercentages die hoger liggen dan het landelijk gemiddelde: Hong Linh Town (67%), Ky Anh District (69%), Duc Tho (50%), Vu Quang (33,1%)...

Volgens de heer Nguyen Hong Son, directeur van het Duc Tho District Construction Investment Project Management Board: In het verleden heeft de eenheid samengewerkt om problemen bij het opruimen van de bouwplaats op te lossen, procedures en documenten afgerond, aannemers aangemoedigd en ondersteund om de voortgang van projecten te versnellen, documenten afgesloten over voltooide volumes en kapitaal uitgegeven in overeenstemming met de regelgeving. Het uitbetalingspercentage is dan ook vrij hoog (50% van het toegewezen kapitaal is in 2025 uitgegeven).

De heer Nguyen Viet Hung, hoofd van de organisatie - afdeling Administratie (Regio Staatskas XI), zei: "Op 10 juni 2025 bedroeg de totale uitbetalingswaarde van het publieke investeringskapitaalplan van de hele provincie 2.965.670 miljoen VND, gelijk aan 56% van het door de premier toegewezen plan en 36,7% van het toegewezen kapitaalplan. Met dit resultaat is het uitbetalingspercentage van het publieke investeringskapitaal van Ha Tinh in vergelijking met het door de premier toegewezen plan hoger dan het landelijk gemiddelde. Vergeleken met het lokale plan om het provinciale budgetkapitaal in te zetten, is het echter nog steeds laag (omdat de provincie zojuist investeringskapitaal heeft aangevuld met verhoogde inkomsten en in 2024 2.192.093 miljoen VND heeft bespaard in Besluit nr. 917/QD-UBND van 29 april 2025).

Volgens feedback is de trage compensatie en terreinruiming voor de bouw van projecten de fundamentele reden voor de lage uitbetalingssnelheid van investeringskapitaal in sommige gemeenten. Gemeenten hebben dan ook moeite met het bepalen van de grondprijzen voor compensatie, het bepalen van de herkomst van het grondgebruik door huishoudens is lastig vanwege meerdere overdrachten, het invullen van de grondontvangstdossiers via meerdere stappen, en problemen bij het opstellen van grondprijslijsten vanwege de samenvoeging van provinciale bestuurlijke eenheden conform de Grondwet van 2024.

Investeerders moedigen aannemers aan om de voortgang van de bouwprojecten te versnellen en steunen hen daarbij.

"Om de beste resultaten te behalen bij de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal, bij te dragen aan de groei en de succesvolle uitvoering van sociaaleconomische ontwikkelingstaken in 2025, moeten alle niveaus en sectoren de taken en oplossingen onder leiding van de premier grondig blijven begrijpen, synchroon en effectief implementeren. Daarom is het noodzakelijk om de voltooiing van investerings- en aanbestedingsprocedures te versnellen, de bouw van nieuwe projecten te starten; de voortgang van de bouwrijpmaking voor projecten te versnellen; te focussen op het wegnemen van problemen en obstakels met betrekking tot de grond. Tegelijkertijd moet de nadruk liggen op het stimuleren en versnellen van de bouwvoortgang, terwijl de projectkwaliteit wordt gewaarborgd; de acceptatie te organiseren, betalingsoverzichten op te stellen zodra er volume is; en kapitaalplannen te herzien en over te dragen van projecten met een trage uitbetaling naar projecten met een goede uitbetalingsvoortgang en een gebrek aan kapitaal", benadrukte de heer Nguyen Viet Hung.

Bron: https://baohatinh.vn/hoa-giai-kho-khan-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post289861.html