Institutionele verbetering – de drijvende kracht achter de ontwikkeling van de Vietnamese culturele industrie in de nieuwe periode

VHO - Op de ochtend van 4 november organiseerde het Vietnamese Instituut voor Cultuur, Kunst, Sport en Toerisme een wetenschappelijke workshop in Hanoi met als thema "Theoretische basis en internationale ervaring bij het perfectioneren van het institutionele kader voor de ontwikkeling van culturele industrieën om bij te dragen aan het creëren van momentum voor de snelle en duurzame ontwikkeling van het land onder nieuwe omstandigheden".

De workshop werd bijgewoond door een groot aantal deskundigen, onderzoekers, managers, vertegenwoordigers van instanties, organisaties, creatieve bedrijven, opleidingsinstituten en eenheden die werkzaam zijn op het gebied van cultuur en kunst.

Conferentiescène

Culturele industrie – endogene hulpbronnen voor ontwikkeling

Onze Partij en Staat hebben de afgelopen jaren een duidelijk beeld gevormd: cultuur is niet alleen de spirituele basis van de samenleving, maar ook de endogene kracht, de drijvende kracht en het regulerende systeem van duurzame ontwikkeling.

In de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres werd de noodzaak benadrukt om "het streven naar een welvarend en gelukkig land aan te wakkeren", waarbij de Vietnamese culturele waarden en mensen als bijzondere hulpbronnen werden beschouwd.

In die geest blijft het ontwerpdocument van het 14e Nationale Congres de baanbrekende rol van cultuur benadrukken, met name de voltooiing van instellingen en beleidskaders voor innovatie, kenniseconomie , culturele industrie en creatieve economie - een van de nieuwe groeipijlers van het land.

Aan de kant van de overheid heeft de Strategie voor de Ontwikkeling van Culturele Industrieën in Vietnam tot 2020, met een visie tot 2030 (uitgebracht in 2016), de culturele industrie gevestigd als een belangrijke economische sector die direct bijdraagt ​​aan groei, werkgelegenheid en begrotingsinkomsten. Daarnaast wordt de culturele industrie ook gezien als een kanaal om de "soft power" van Vietnam te vergroten en bij te dragen aan de versterking van de internationale positie via producten, diensten en het imago van de Vietnamese bevolking.

De strategie vereist ook de vorming van een creatief ecosysteem, waarbij culturele industrieën worden ontwikkeld in de richting van professionalisering en commercialisering, gebaseerd op intellectueel eigendom en inheemse culturele waarden.

Universitair hoofddocent Dr. Nguyen Thi Thu Phuong, directeur van het Instituut voor Cultuur, Kunst, Sport en Toerisme, sprak tijdens de workshop

Vietnam heeft dus een beleid, een strategie en een eenduidig ​​begrip van de rol van de culturele industrie. Het grootste knelpunt zit echter niet in de visie, maar in de instelling.

Het institutionele kader voor de ontwikkeling van de culturele industrie is nog steeds versnipperd over de verschillende overheidssectoren. Er is geen coördinatiemechanisme dat sterk genoeg is om verwante sectoren, zoals cultuur, creativiteit, wetenschap en technologie, toerisme, handel en stedelijke gebieden, met elkaar te verbinden.

Bovendien ontbreekt het ons aan instrumenten om particuliere investeringen, publiek-private samenwerking, beleidscorridors (sandboxes) voor nieuwe modellen te stimuleren en vooral aan een flexibel mechanisme op lokaal niveau, de plek waar innovatie het meest wordt gekoesterd en zich het sterkst verspreidt.

Cultuur is de pijler van ontwikkeling

Dit is ook een kwestie die UNESCO duidelijk heeft gesteld in het MONDACULT 2022-2025-proces: cultuur is niet alleen een domein van erfgoedbehoud, maar ook een pijler van ontwikkeling. Hiervoor is een nieuwe institutionele denkwijze nodig, waarbij cultuur wordt beschouwd als een systeem van waarden, een hulpbron, een publiek bezit en een creatieve ruimte.

Conferentiescène

Daarom is er behoefte aan een passend beleid ten aanzien van investeringen, financiering, ruimte en participatierechten van de creatieve gemeenschap. De vraag voor alle landen is: zijn we bereid de instellingen te hervormen, zodat cultuur echt een drijvende kracht kan worden voor duurzame ontwikkeling?

Universitair hoofddocent dr. Nguyen Thi Thu Phuong, directeur van het Instituut voor Cultuur, Kunst, Sport en Toerisme, zei: "De workshop 'Verbetering van de instelling voor de ontwikkeling van de Vietnamese culturele industrie' werd georganiseerd om bij te dragen aan het beantwoorden van die vraag in de context van Vietnam. Het doel van de workshop is om een ​​theoretische basis te leggen, internationale lessen te identificeren en de kernvraagstukken te bepalen die moeten worden opgelost om de instelling voor de ontwikkeling van de culturele industrie in de komende periode te perfectioneren."

In theoretische zin beperkt het concept van 'instelling voor de ontwikkeling van de culturele industrie' zich niet tot systemen van wetten, decreten of individuele prikkelmechanismen.

Op een hoger niveau omvatten instellingen mechanismen voor de verdeling en coördinatie van de bestuurlijke macht tussen het centrale en het lokale niveau; mechanismen voor de erkenning en bescherming van intellectueel eigendom en auteursrechten; financiële mechanismen voor creativiteit; en mechanismen om de deelname van de creatieve gemeenschap en culturele ondernemingen aan het beleidsvormingsproces te garanderen.

Dit is een verschuiving van het denken over cultuur als een "managementveld" naar het denken over cultuur als een "zachte institutionele basis voor ontwikkeling". Wanneer cultuur een zachte institutionele basis wordt, creëert de cultuurindustrie niet alleen creatieve producten en diensten, maar bouwt ze ook aan sociaal vertrouwen, lokale identiteit, aantrekkelijkheid voor investeringen en cohesie binnen de gemeenschap – essentiële elementen van duurzame ontwikkeling.

De vraag voor Vietnam is: hebben we deze nieuwe institutionele aanpak al? Hebben we een instrument om de effectiviteit van de bijdrage van de cultuurindustrie aan sociaaleconomische groei te meten? Bestaat er een mechanisme waarmee cultuur daadwerkelijk kan deelnemen aan de structuur van de lokale ontwikkelingsdynamiek?

Afgevaardigden die de workshop voorzitten

Internationale ervaringen en suggesties voor Vietnam

Veel landen hebben culturele industrieën niet spontaan ontwikkeld, maar via innovatieve institutionele kaders. Enkele typische modellen zijn:

Het model van creatieve steden en culturele en creatieve industriële clusters biedt stedelijke autoriteiten flexibiliteit bij het plannen, het gebruik van grondfondsen, het ontwikkelen van creatieve ruimtes, podia, evenementen en het produceren van digitale content.

Een mechanisme om cultuur, technologie en toerisme te verbinden in een waardeketen, van het behoud van erfgoed tot de transformatie tot eigentijdse culturele producten, om zo lokale merken te verspreiden en nieuwe investeringen aan te trekken.

Financiële instrumenten ter ondersteuning van creativiteit, zoals fondsen voor de ontwikkeling van de culturele industrie, preferentiële kredieten voor kleine en middelgrote creatieve ondernemingen of cofinancieringsmechanismen tussen stedelijke autoriteiten en ondernemingen.

Deze ervaringen zijn vooral betekenisvol voor Vietnam, aangezien grote steden – waaronder erfgoedsteden, toeristische steden en creatieve steden – hun organisatiemodellen transformeren.

Naarmate de bestuurlijke structuur verandert, rijst de vraag: wie zullen de institutionele actoren zijn die het creatieve ecosysteem leiden? Wie zal investeren in culturele infrastructuur? Wie heeft het recht om de lokale identiteit te benutten als ontwikkelingsbron?

Als bestuurlijke instellingen veranderen zonder dat culturele instellingen zich aanpassen, kunnen plaatsen met sterke creatieve merken hun voorsprong verliezen. Institutionele capaciteit wordt daarom een ​​doorslaggevende factor in het behouden en bevorderen van de positie van creatieve, toeristische en erfgoedsteden.

Om institutionele knelpunten weg te nemen en een duurzame ontwikkeling van de culturele sector te bevorderen, stelde de workshop drie kernthema's voor:

Institutioneel kader: Het is noodzakelijk om het institutionele model voor de culturele industrie in Vietnam te verduidelijken. Dit zou een intersectorale coördinatie-instelling op nationaal niveau kunnen zijn, een sterk decentralisatiemechanisme voor creatieve steden of de vorming van interprovinciale culturele en creatieve zones.

Beleidsinstrumenten: Ontwikkel inhoudelijke ondersteuningsinstrumenten voor bedrijven en creatieve gemeenschappen, zoals investeringsfondsen voor culturele innovatie, belastingvoordelen, voorkeurskredieten of beschermingsmechanismen voor stedelijke creatieve ruimtes.

Meting en evaluatie: Ontwikkel een indicatorensysteem om de bijdrage van culturele industrieën aan het bbp, creatieve werkgelegenheid, het concurrentievermogen van de toeristische sector en het nationale imago te meten. Met betrouwbare indicatoren zullen culturele industrieën worden erkend als een ware pijler van ontwikkeling.

Conferentiescène

Op weg naar een innovatieve en flexibele culturele instelling

De workshop over de culturele industrie gaat niet alleen over specifieke sectoren, maar ook over de zachte institutionele basis van ontwikkeling. Het vormt de verbinding tussen beleid, de creatieve sector, de kunstenaars- en ondernemersgemeenschap en de lokale overheid, met als doel snelle en duurzame ontwikkeling.

Daarom moeten institutionele oriëntaties in de komende tijd gericht zijn op drie pijlers: Het bevorderen van de leidende rol van de staat bij het creëren van juridische corridors en ontwikkelingsomgevingen.

Het promoten van de rol van de creatieve gemeenschap, kunstenaars, culturele ondernemingen en stadsbewoners.

Het promoten van de rol van culturele, creatieve en toeristische steden als ‘locomotieven’ van het cultureel-industriële ecosysteem.

In die geest verwacht de workshop dat de presentaties, beleidsreacties en gedeelde internationale ervaringen direct zullen bijdragen aan het proces van het perfectioneren van het institutionele kader voor de ontwikkeling van de Vietnamese culturele industrie, in lijn met de oriëntatie van het 13e Nationale Congres, de voorbereidingen op het 14e Nationale Partijcongres en de implementatie van internationale verplichtingen in het MONDIACULT 2022-2025-proces om cultuur te beschouwen als een pijler van duurzame ontwikkeling in de toekomst.

Bron: https://baovanhoa.vn/van-hoa/hoan-thien-the-che-dong-luc-phat-trien-cong-nghiep-van-hoa-viet-nam-trong-giai-doan-moi-179048.html