De activiteiten van het Fonds voor Landbouwbevordering ondervinden nog steeds veel moeilijkheden.

Het landbouwbevorderingsfonds van de stad heeft in de loop der jaren duizenden huishoudens geholpen toegang te krijgen tot leningen om de productie te ontwikkelen en hun levensonderhoud te verbeteren. Het fonds kampt echter nog steeds met tal van moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering ervan.

Een boer die legkippen houdt in de gemeente Lien Chau, district Thanh Oai, leent kapitaal van het Hanoi Landbouwbevorderingsfonds. Foto: Anh Ngoc

Volgens Nguyen Van Minh, directeur van de Van Duc Landbouwproductie-, Handels- en Dienstencoöperatie (district Gia Lam), zou de coöperatie zonder substantieel kapitaal niet in staat zijn om tijdens het oogstseizoen landbouwproducten van boeren in te kopen en de activiteiten volgens het productie- en bedrijfsplan voort te zetten.

Daarom moeten departementen en instanties de stad adviseren om het leenkapitaal voor het Fonds ter bevordering van de landbouw aan te vullen en de leenlimieten te verhogen, zodat coöperaties die investeren in hoogtechnologische toepassingen toegang krijgen tot dit preferentiële leenkapitaal.

Nguyen Van Khiem, directeur van het landbouwservicecentrum van het district Thanh Oai, deelde dezelfde mening en zei: vanwege de regelgeving van het Landbouwbevorderingsfonds, dat alleen leningen verstrekt voor werkkapitaal (zaden, voer, benodigdheden, machines) en niet voor infrastructuurontwikkeling, lenen de meeste huishoudens geld voor veeteelt en aquacultuur.

Bovendien hebben nog geen hightech landbouwmodellen leningen ontvangen, omdat de leenlimieten erg laag zijn in vergelijking met de investeringen in infrastructuur voor deze hightech landbouwmodellen (niet meer dan 500 miljoen VND per project).

Volgens Nguyen Duy Nam, hoofd van de afdeling Fondsenbeheer Landbouwvoorlichting (Landbouwvoorlichtingscentrum Hanoi), vereisen leningaanvragen veel procedures en duurt het voor sommige huishoudens lang om de benodigde documenten voor de verpanding van bezittingen in orde te maken, wat de uitbetaling belemmert. Veel huishoudens ondervinden moeilijkheden bij het verpanden van bezittingen om kapitaal te lenen vanwege de zeer lage grondprijzen voor woonpercelen; sommige huishoudens moeten zelfs tot twee percelen grond verpanden om aan de leningvoorwaarden te voldoen.

Opvallend is dat de doelgroep voor leningen voor productieontwikkeling in de huidige situatie zeer divers is. Veel arbeidsintensieve industrieën op het platteland voldoen niet aan de voorwaarden om te lenen bij het Fonds voor Landbouwbevordering, omdat ze volgens de regelgeving niet tot de in aanmerking komende leengroepen behoren. Bovendien heeft de korte pachttermijn van landbouwgrond een negatieve invloed op de investeringen van huishoudens bij het verkrijgen van kapitaal uit het Fonds voor Landbouwbevordering.

De praktische implementatie heeft aangetoond dat de Regels voor het Beheer en Gebruik van het Fonds voor Landbouwbevordering, uitgevaardigd bij Besluit nr. 142/2007/QD-UBND van 10 december 2007 door het Volkscomité van Hanoi, enkele tekortkomingen en beperkingen vertonen die de effectiviteit van het Fonds voor Landbouwbevordering beïnvloeden. Concreet zijn er beperkingen met betrekking tot de omvang en de doelgroepen voor leningen uit het Fonds voor Landbouwbevordering; en de regels betreffende de organisatiestructuur en het beleid voor gespecialiseerd en deeltijds personeel dat voor het Fonds voor Landbouwbevordering werkt, zijn nog niet specifiek.

Ondertussen veranderde de organisatiestructuur van het Landbouwvoorlichtingsfonds als gevolg van de overdracht van landbouwvoorlichtingsstations naar de Volkscomités op districts- en gemeentelijk niveau, in het kader van een pilotprogramma voor de oprichting van Landbouwservicecentra. De Landbouwvoorlichtingscentra moesten de subcommissies die de landbouwvoorlichtingsfondsen op districts- en gemeentelijk niveau beheerden, reorganiseren, wat bepaalde problemen opleverde bij het beheer van het fonds.

Bron: https://kinhtedothi.vn/hoat-dong-quy-khuyen-nong-con-nhieu-kho-khan.html