Het herstellen van onvruchtbaar land, het vergroenen van verwilderde tuinen.

Als overwegend agrarische provincie woont en werkt 86% van de bevolking van Ha Giang op het platteland. Aan het begin van de ambtstermijn erkende het Provinciaal Partijcomité dat de tuinbouwsector zich niet in verhouding tot zijn potentieel en sterke punten had ontwikkeld; mensen maakten niet efficiënt gebruik van de tuinbouwgrond, creëerden er geen echt inkomen mee en voldeden niet aan de behoeften en het jaarlijkse inkomen van huishoudens.

Naar aanleiding van deze situatie heeft het Provinciaal Partijcomité op 1 december 2020 unaniem Resolutie nr. 05-NQ/TU aangenomen over het renoveren van verwaarloosde tuinen, het ontwikkelen van moestuineconomieën om de bevolking van een inkomen te voorzien en het bereiken van duurzame armoedebestrijding in de periode 2021-2025. De resolutie benadrukt dat het toepassen van een rationele herstructurering van gewassen en vee, samen met wetenschappelijke en technologische vooruitgang in moestuinen, zal zorgen voor een stabiel inkomen en een duurzame voorziening in de dagelijkse voedingsbehoeften van gezinnen. De renovatie van verwaarloosde tuinen en de ontwikkeling van moestuineconomieën worden door Ha Giang ook aangemerkt als een bijzonder belangrijke taak om een van de drie doorbraken van de Resolutie van het 17e Provinciale Partijcongres te concretiseren: "Het creëren van een inkomen en het verbeteren van het materiële en spirituele leven van de bevolking."

Arme huishoudens selecteren als proefmodellen.

Tijdens onze reis over de nationale snelweg 2 naar de toegangspoort tot Ha Giang bezochten we het gezin van mevrouw Hoang Thi Dung, een arm gezin in het dorp Tan Hung, gemeente Hung An, district Bac Quang. Naast haar weelderige groene tuin, keurig aangelegd met diverse gewassen en vee, vertelde mevrouw Dung: "Mijn tuin was vroeger erg verwaarloosd. We verbouwden er maar een paar soorten groenten, genoeg voor het gezin. Het overschot verkochten we op de markt en een groot deel bleef braak liggen. Toen ik van de ambtenaren van het district en de gemeente hoorde over het programma om verwaarloosde tuinen te verbeteren, aarzelde ik. Ik wist niet waar ik moest beginnen, welke dieren ik moest houden of welke gewassen ik effectief kon verbouwen."

In augustus 2021 begon de familie van mevrouw Dung met de renovatie van haar verwaarloosde tuin. Ze ontvingen steun van de inspectiecommissie van het provinciale partijcomité om het project uit te voeren. Ook ontvingen ze directe steun van de districts-, gemeente- en dorpsautoriteiten in de vorm van arbeid en gedeeltelijke financiering. Vanaf het begin werd ze door landbouwambtenaren en leden van de vrouwenvereniging in de gemeente direct begeleid bij het herstellen van de vijver, het herinrichten van de tuin en het wetenschappelijk bouwen van veestallen. Ze hielpen haar ook bij het selecteren van geschikte planten- en diersoorten voor het lokale klimaat en de bodemgesteldheid. Naast de initiële steun van 24 miljoen VND leende mevrouw Dung moedig nog eens 30 miljoen VND van de Policy Bank om meer plantenzaden te kopen en meer varkens, kippen en eenden te fokken om haar inkomen te verhogen. Ruim een jaar later zag de tuin van haar familie er heel anders uit, met een verscheidenheid aan groenten en fruitbomen zoals drakenfruit, suikerappels, sapodilla's, guave, enzovoort. Ze vertelde blij dat het leven nu veel minder moeilijk is dan voorheen en dat ze ook een stabiel inkomen heeft met tuinieren, waarmee ze ongeveer 6-7 miljoen VND per maand verdient.

Door de positieve resultaten van de aanpak van mevrouw Dungs familie bij de renovatie van hun verwaarloosde tuin, hebben veel andere huishoudens in de gemeente Hung An dit voorbeeld gevolgd. Bovendien worden mensen zich steeds bewuster van het belang van het opruimen en herinrichten van hun tuinen, vijvers en veestallen, en is hun kijk op het ontwikkelen van op tuinbouw gebaseerde economische activiteiten aanzienlijk veranderd.

Kameraad Nguyen Xuan Cuong, secretaris van het partijcomité van de gemeente Hung An, zei: "Naast economische voordelen draagt de renovatie van verwaarloosde tuinen ook bij aan praktische milieuvoordelen. Het nieuwe landelijke gebied van de gemeente ziet er aantrekkelijker uit doordat huishoudens hun tuinen regelmatig onderhouden, waardoor een groene, schone en mooie omgeving ontstaat. In 2023 zal de gemeente Hung An het model voor de renovatie van verwaarloosde tuinen blijven handhaven en tegelijkertijd uitbreiden op basis van de specifieke kenmerken van elk dorp. Het motto is om inheemse planten- en dierenrassen te benutten, de arbeid van huishoudens te maximaliseren en ernaar te streven dat arme en bijna-arme huishoudens na de implementatie van het model een stabiel inkomen en werk hebben, zodat ze geleidelijk en duurzaam aan armoede kunnen ontsnappen."

Volgens kameraad Nguyen Duc Ha, hoofd van de propaganda-afdeling van het districtscomité van de partij, heeft het district Bac Quang veel voordelen op het gebied van landbouwproductie, met name in de ontwikkeling van een tuinbouwgerichte economie. Om ervoor te zorgen dat het programma daadwerkelijk diepgaand wordt uitgevoerd, heeft het districtscomité van de partij opdracht gegeven tot effectieve verspreiding van informatie over mechanismen, beleid, projecten en plannen van de provincie, het district en de gemeente onder kaders, partijleden en de bevolking. Het district heeft ook werkgroepen van het Permanent Comité van het districtscomité aangewezen om direct modellen te selecteren en begeleiding te bieden op lokaal niveau. Tegelijkertijd is een beoordelingskader ontwikkeld om huishoudens te evalueren die hun tuinen verbeteren. Dit kader dient als basis voor het beoordelen van de effectiviteit van de begeleiding en de uitvoering op lokaal niveau; het begeleidt huishoudens bij het bijhouden van inkomsten- en uitgavenadministratie, waardoor de efficiëntie van het leninggebruik wordt gemaximaliseerd. Daarnaast richt het district zich op het inspecteren, monitoren en begeleiden van huishoudens om het geleende kapitaal voor het beoogde doel te gebruiken en de effectiviteit ervan te maximaliseren. Ga door met het promoten, evalueren en beoordelen van de huidige stand van huishoudelijke tuinen om het model voor moestuinen te repliceren voor gemiddelde, welgestelde en vermogende huishoudens.

Tot nu toe hebben, na twee jaar implementatie, 160 arme en bijna-arme huishoudens in het district hun verwaarloosde tuinen gerenoveerd, waarmee 100% van de geregistreerde huishoudens is bereikt. In het district Bac Quang is de renovatie van verwaarloosde tuinen voor 350 huishoudens gestart en uitgevoerd, met een totale oppervlakte van meer dan 251.000 m². Het gemiddelde extra inkomen per huishouden per jaar is gestegen met 21,1 miljoen VND, 3 tot 4 keer hoger dan vóór de renovatie; bovendien heeft het bijgedragen aan stabiele werkgelegenheid voor 290 lokale arbeiders.

Uitbreiding van de productieketens

In Xin Man, een afgelegen en achtergesteld grensdistrict in de provincie Ha Giang, is een van de effectieve maatregelen die de lokale overheid heeft genomen het versterken van de banden met bedrijven, coöperaties en handelaren. Dit garandeert de afname van producten van huishoudens die deelnemen aan de renovatie van onproductieve boomgaarden. Hierdoor voelen de lokale bewoners zich zekerder in hun werk en productie.

Begin 2021 startte Vietnam - Misaki Co., Ltd. een pilotproject voor de teelt van 4 hectare radijs in de gemeente Xin Man. Het bedrijf leverde meststoffen en zaden en stuurde professioneel personeel om de boeren te ondersteunen bij de teelt van radijs voor de export. Na twee seizoenen van gezamenlijke radijsteelt waren de boeren zeer onder de indruk van de opbrengst, die vier keer hoger was dan de opbrengst van de maïs- en rijstteelt. In 2022 breidde Vietnam - Misaki Co., Ltd. het gebied verder uit. In samenwerking met huishoudens werden hun gemengde boomgaarden gerenoveerd en werd 8,5 hectare aan kool, mosterdgroen, bloemkool en wortelen buiten het seizoen verbouwd. Daarnaast werden sjalotten, radijs en gember geteeld om een grondstoffengebied te creëren voor de export van het bedrijf naar Japan. Volgens de heer Hoang Van Moi, een van de huishoudens die zich hebben aangemeld voor het radijsteeltmodel in de gemeente Xin Man, "Verbouwde mijn familie voorheen voornamelijk gras en maïs voor het dagelijks leven en de veeteelt. Toen we overstapten op de radijsteelt, was ik behoorlijk verrast. Na een tijdje zagen we echter dat de opbrengst 4 tot 5 keer beter was dan voorheen, en het gezin heeft nu een stabiele bron van inkomsten dankzij de radijsteelt. Iedereen in het gezin is dan ook erg blij." Hij vervolgde enthousiast: "In 2022 bedroeg het inkomen uit de radijsteelt, na aftrek van de kosten, 250 miljoen VND per jaar. Hoewel ik mijn bankschuld nog niet volledig heb afbetaald, ben ik erg blij omdat ik een manier heb gevonden om de economie voor mijn gezin en mezelf te ontwikkelen."

Tot op heden zijn er in het district vele modellen ontstaan die de productieketens uitbreiden door huishoudens die onproductieve tuinen renoveren. Hierdoor zijn er talloze grondstofgebieden ontstaan die geschikt zijn voor de natuurlijke en klimatologische omstandigheden van elke subregio van het district Xín Mần. Typische voorbeelden zijn: een samenwerking met Phu Tho Good Agriculture Joint Stock Company om het areaal voor de teelt van kool, bloemkool, Chinese kool, tomaten en wortelen uit te breiden voor huishoudens die deelnemen aan de renovatie van onproductieve tuinen in het kader van het Nieuwe Plattelandsontwikkelingsprogramma; een terugkoopovereenkomst voor boeren om een consumptieketen in supermarkten in Hanoi te creëren; een model voor koudwaterviskweek door de Van Loc Coöperatie met 10 huishoudens in de gemeenten Nam Dan en Quang Nguyen; een samenwerkingsmodel voor viskweek door de Dai An Coöperatie in de gemeente Nam Dan met 12 tanks; een samenwerkingsmodel met de Song Chay Coöperatie voor de teelt van wilde bittere meloen; en een samenwerkingsmodel met Gia Long Corporation voor de teelt en verwerking van pijlwortel in de drie gemeenten Then Phang, Ban Ngo en Ta Nhiu.

In het bijzonder heeft het district Xin Man sinds 2022 het model "Van het opknappen van verwaarloosde tuinen tot het verzorgen van maaltijden voor internaten en deeltijdinternaten" ontwikkeld, dat actief is omarmd door gemeenten en scholen in het gebied. De volkscomités van gemeenten en steden, en de scholen in het gebied, hebben zich ertoe verbonden om voedsel en groenten te leveren en af te nemen van huishoudens die verwaarloosde tuinen opknappen. Het doel hiervan is ervoor te zorgen dat leerlingen toegang hebben tot schoon voedsel en groenten die door hun ouders en lokale bewoners worden verbouwd. Tot nu toe heeft het model niet alleen praktische voordelen opgeleverd voor de huishoudens die verwaarloosde tuinen opknappen, maar heeft het ook de toezichthoudende rol van de overheid, scholen en bewoners op het gebied van voedselveiligheid en -hygiëne versterkt. Dit draagt bij aan betere maaltijden en een verbeterde fysieke gezondheid en welzijn van de leerlingen.

Bij de uitvoering van het programma voor de renovatie van verwaarloosde tuinen richt het district Xín Mần zich op het verspreiden van informatie, het geven van trainingen en het overdragen van technische kennis, het uitbrengen van modelplannen voor gemeenten en steden, en het rationeel en wetenschappelijk herinrichten van de ruimte van moestuinen en veestallen, afgestemd op de praktische omstandigheden van elk huishouden, om zo een groene, schone en aantrekkelijke ecologische omgeving op het platteland te garanderen. Om de communicatie en uitvoering te vergemakkelijken, heeft het district een Zalo-groep opgericht als stuurgroep voor de renovatie van verwaarloosde tuinen op districts- en gemeentelijk niveau; en heeft het huishoudensgroepen en belangengroepen gevormd voor tuinrenovatie op verschillende gebieden, zoals geïntegreerde veeteelt, kortcyclische gewasbouw, fruitteelt; groepen voor het mesten van buffels en runderen; groepen voor viskweek; en groepen voor het kweken van medicinale planten... waardoor de verantwoordelijkheid van groepsleiders en -leden wordt gemaximaliseerd.

Kameraad Sin Van Duc, plaatsvervangend secretaris van het partijcomité van het district Xin Man, zei: "Het programma voor de renovatie van onproductieve tuinen heeft aandacht en begeleiding gekregen van alle niveaus en sectoren, met een positieve respons van huishoudens en gezamenlijke steun van organisaties en individuen. Hierdoor zijn veel nieuwe wetenschappelijke en technische ontwikkelingen toegepast in de productie, waardoor mensen toegang hebben tot geschikte plantensoorten en producten van hoge kwaliteit kunnen produceren. Dit opent nieuwe mogelijkheden voor het creëren van een inkomen en het verbeteren van de inkomsten voor huishoudens, wat een belangrijke bijdrage levert aan de armoedebestrijding in het district. Eind 2023 namen in Xin Man 1.820 huishoudens deel aan het programma, waarvan 916 huishoudens zich hadden geregistreerd om aan alle vier criteria te voldoen. De totale oppervlakte van de gerealiseerde onproductieve tuinen bedroeg bijna 917.000 m², een stijging van 194,22% ten opzichte van het plan." Volgens de beoordeling hebben in totaal 559 huishoudens hun boomgaarden gerenoveerd en leningen ontvangen in het kader van Resolutie nr. 58, wat heeft geleid tot economische efficiëntie. De totale opbrengst bedroeg 927 miljoen VND, gemiddeld 19,7 miljoen VND per huishouden per jaar, oftewel 1,64 miljoen VND per huishouden per maand. Dit is 2 tot 3 keer hoger dan vóór de renovatie van de boomgaarden.

Het grijze, rotsachtige landschap vergroenen

Als je tegenwoordig Ha Giang bezoekt, hoor je de lokale autoriteiten en inwoners enthousiast vertellen over hun succesvolle tuinrenovaties. Honderden hectares voorheen kale, verwaarloosde grond zijn nieuw leven ingeblazen met diverse gewassen en vee, wat een hoger economisch rendement oplevert en de mensen meer zelfvertrouwen en gemoedsrust geeft in hun werk en productie. In een regio als Ha Giang, die met veel moeilijkheden kampt, is Resolutie 05/NQ-TU een welkome verademing voor de lokale overheid in haar streven naar bestaanszekerheid en duurzame armoedebestrijding voor de etnische minderheden.

Door middel van diverse flexibele en creatieve benaderingen heeft de renovatie van verwaarloosde tuinen en de aanleg van modeltuinen een levendige navolgingsbeweging teweeggebracht onder huishoudens, dorpen en gemeenten. Tijdens de uitvoering van de resolutie, in navolging van de leidende principes van het Permanent Comité van de Provinciale Partij en het Stuurcomité van het Programma voor de Renovatie van Verwaarloosde Tuinen in de provincie Ha Giang, moet de renovatie van verwaarloosde tuinen synchroon worden uitgevoerd op alle niveaus en in alle sectoren, gericht op de bevolking: "zonder haast, zonder te focussen op resultaten, eerst de makkelijke dingen doen en later de moeilijke dingen". Het kerndoel is om de mentaliteit en methoden van landbouw en veeteelt op eigen grond te veranderen, gewoonten en gebruiken aan te passen en de teelt te verschuiven van gewassen en vee met een lage economische waarde naar gewassen en vee met een hogere economische waarde.

Het uiteindelijke doel is het verhogen van het inkomen en het creëren van duurzame bestaansmiddelen voor meer dan 80% van de bevolking die in de landelijke, afgelegen en bergachtige gebieden van de provincie Ha Giang woont, zodat de mensen vol vertrouwen "de nationale grens kunnen beschermen, het land kunnen behouden en de bossen kunnen beschermen". Daarom zijn partijcomités en autoriteiten van provinciaal niveau tot op dorps- en buurtniveau betrokken bij het ondersteunen van arme en bijna-arme huishoudens bij het renoveren van hun tuinen, het geven van advies en het overdragen van wetenschappelijke en technologische kennis. De provincie creëert ondersteuningsmechanismen voor arme en bijna-arme huishoudens, waarbij middelen uit programma's, doelstellingen en financiering van de centrale overheid binnen de component voor ondersteuning van de landbouw-, bosbouw- en visserijproductie worden geïntegreerd om tuinen te renoveren en de huishoudelijke tuineconomie te ontwikkelen.

Naar aanleiding van de instructies van het Provinciaal Partijcomité heeft het Volkscomité van de provincie Ha Giang besluiten, richtlijnen en plannen uitgevaardigd voor de lancering en organisatie van de proefimplementatie van het project. Tegelijkertijd werd een werkgroep opgericht ter ondersteuning van het Permanent Comité van het provinciale stuurcomité. Vervolgens heeft de Provinciale Volksraad een resolutie aangenomen waarmee een mechanisme wordt gecreëerd waarmee arme en bijna-arme huishoudens in de provincie kapitaal kunnen lenen tegen 0% rente via de Provinciale Sociale Beleidsbank. Dit mechanisme kan worden uitgebreid naar andere huishoudens wanneer arme en bijna-arme huishoudens geen behoefte hebben aan kapitaalleningen.

Als "verlengstuk" van het programma om Resolutie 05-NQ/TU bij elke burger te brengen, hebben na drie jaar implementatie in de hele provincie 6.495 huishoudens deelgenomen, waarmee 99,92% van de doelstelling is bereikt. Hieronder vallen 3.030 huishoudens die Resolutie 58 van de Provinciale Volksraad uitvoeren. De totale oppervlakte van de gerenoveerde tuinen bedraagt 262 hectare, en de Sociale Beleidsbank heeft in totaal meer dan 90 miljard VND uitgekeerd aan arme en bijna-arme huishoudens.

Met de behaalde resultaten heeft Resolutie 05-NQ/TU niet alleen de steun van de bevolking en de actieve deelname van het gehele politieke systeem gekregen, maar vooral ook bijgedragen aan een verandering in de mentaliteit en het bewustzijn ten aanzien van akkerbouw, veeteelt en landbouwproductie; het creëren van productiemiddelen en motivatie voor mensen om welgestelde huishoudens te verrijken, en het helpen van arme en bijna-arme huishoudens om de wil te ontwikkelen om op eigen grond uit de armoede te komen.

Bronlink