Plan voor verplaatsing van 6.500 huizen langs kanalen in Ho Chi Minhstad dreigt 'faillissement'

Aan het begin van de regeerperiode stelde Ho Chi Minhstad zich als doel om 6.500 huizen langs en op kanalen te verplaatsen. Na drie jaar zijn er echter nog maar 700 huizen verplaatst, waardoor het plan vrijwel onmogelijk is om te voltooien.

"Het verplaatsen van huizen op en langs kanalen in de stad gaat te langzaam", zei Dr. Nguyen Huu Nguyen van de Ho Chi Minh City Urban Planning and Development Association tijdens een wetenschappelijk seminar over het programma voor het verplaatsen van huizen op en langs kanalen in de stad op de middag van 13 november.

Volgens het stadsontwikkelings- en verfraaiingsplan van Ho Chi Minhstad voor de periode 2021-2025 streeft de stad naar de compensatie en verplaatsing van 6.500 huizen aan en langs kanalen, met een totale kapitaalbehoefte van meer dan VND 19.000 miljard. Dit doel is om de afwatering aan te pakken, het milieu te verbeteren en het stedelijk gebied te verfraaien. Tot nu toe heeft de stad echter slechts bijna 700 huizen gecompenseerd en verplaatst, wat meer dan 10% is.

Dr. Nguyen Huu Nguyen van de Ho Chi Minh City Urban Planning and Development Association sprak op de middag van 13 november tijdens de workshop. Foto: Gia Minh

De heer Nguyen schatte in dat Ho Chi Minhstad niet alleen voor deze termijn, maar ook voor de periode 2016-2020, een programma had voorgesteld om 20.000 huizen te verplaatsen, maar stelde de doelstelling bij naar ongeveer 10.000 huizen. Het resultaat was echter slechts bijna 2.500 huizen. "Het financiële probleem vormt het grootste obstakel voor het plan om huizen langs de kanalen in Ho Chi Minhstad te verplaatsen", aldus de heer Nguyen.

Volgens deze expert is het stadsbudget beperkt en is het aantrekken van kapitaal uit de private sector zeer moeilijk, omdat de winsten niet aantrekkelijk zijn voor investeerders. Bovendien zit het verhuizingsproces vast in de procedurele fase, omdat de meeste huizen aan de grachten geen vergunningen of documenten hebben om het gebied te bepalen als basis voor compensatie en hervestiging. Bovendien bestaan ​​de gewoonten en bestaansbehoeften van mensen die aan de grachten wonen al jaren, waardoor het erg moeilijk is hen te overtuigen om te vertrekken als de nieuwe plek niet zo goed is als de oude.

Om de verplaatsing van huizen langs de kanalen te versnellen, stelde de heer Nguyen voor om de projecten op te splitsen in kleinere projecten om ze gemakkelijker te kunnen voltooien, in plaats van een te groot doel te stellen. Zo kan de stad elk kanaal, of elk deel ervan, geleidelijk uitvoeren. Daarnaast kan de stad ook het plan bestuderen om bedrijven een deel van het vrijgemaakte land langs de kanalen te laten gebruiken in plaats van alles contant te moeten betalen.

Kenh Doi, District 8 - waar Ho Chi Minhstad van plan is huizen aan beide kanten te verplaatsen. Foto : Quynh Tran

Meester Vuong Quoc Trung (Centrum voor Stedelijk Onderzoek en Ontwikkeling van Ho Chi Minhstad) deelde dezelfde mening en zei ook dat de bron van kapitaal voor hervestiging een van de grootste problemen is bij het verplaatsen van huizen aan en langs kanalen. Hoewel de stad grote inspanningen heeft geleverd om het land vrij te maken, zijn de resultaten nog steeds beperkt vanwege gebrek aan middelen.

"Het verplaatsen van duizenden huishoudens en het bouwen van hervestigingsgebieden vereist een enorm kapitaal, dat niet binnen het budget past", aldus Trung, verwijzend naar de noodzaak om 2600 tijdelijke woningen langs de zuidoever van het Doi-kanaal te ontruimen en dijken aan te leggen, wat ongeveer VND 9.000 miljard kost. De noordoever van het Doi-kanaal heeft ook bijna VND 2.600 miljard nodig om ongeveer 1017 vervallen huizen te verplaatsen.

Volgens de heer Trung zou de stad, om geld te hebben voor de verplaatsing van huizen langs kanalen, haar bronnen moeten diversifiëren, zoals de centrale overheid, investeerders en leningen van financiële instellingen. Ho Chi Minhstad moet bedrijven ook aanmoedigen om deel te nemen aan het project van de verplaatsing van huizen langs kanalen via publiek-private samenwerkingen. Investeerders kunnen kapitaal inbrengen in het project en winst maken door na de verplaatsing nieuwe hervestigingsgebieden te ontwikkelen.

Nhieu Loc - Thi Nghe-kanaal na renovatie en verplaatsing van huizen aan beide zijden. Foto: Quynh Tran

Dr. Du Phuoc Tan (HCMC Institute for Development Studies) gaf aan dat de verplaatsing van huizen aan en langs kanalen voor stadsverfraaiing tussen 1993 en 2020 vijf fasen doorliep, waarbij meer dan 38.000 huizen werden verplaatst. De meest succesvolle periode was die van 1993 tot 2005, toen de behaalde resultaten de doelstelling overtroffen. Later werd de verplaatsing uitgesteld nadat de stad geleidelijk overschakelde van budgettaire naar externe kapitaalmobilisatie. De projecten hadden moeite om investeringen aan te trekken vanwege de hoge kosten, terwijl het moeilijk was om ze terug te verdienen.

Volgens de heer Tan bieden de huidige speciale mechanismen in Resolutie 98 Ho Chi Minhstad veel mogelijkheden om investeringskapitaal te mobiliseren. Daarom zou de stad de tijd en de mogelijkheden moeten benutten en flexibel financiële, budgettaire en inkomstenmechanismen moeten inzetten om de voortgang van de verplaatsing en ontruiming van huizen langs de kanalen te versnellen.

Tijdens de workshop zei de heer Pham Binh An, adjunct-directeur van het Ho Chi Minh City Institute for Development Studies, dat stedelijke ontwikkeling en renovatie een van de baanbrekende hoofdstukken van de stad is. Het instituut zal de meningen van experts bundelen en het stadsbestuur adviseren om obstakels in het herhuisvestingsproces snel weg te nemen om zo betere stedelijke ruimte te creëren en te verbeteren.

Gia Minh

Bronlink: https://vnexpress.net/ke-hoach-doi-6-500-nha-ven-kenh-rach-o-tp-hcm-nguy-co-pha-san-4676509.html