Het overwinnen van overlappingen in de activiteiten van het Vietnam Vaderland Front en sociaal-politieke organisaties

Op de middag van 1 oktober hield het Centraal Organisatiecomité een onlineconferentie om meningen te geven over het ontwerpproject tot wijziging en aanvulling van Verordening nr. 212-QD/TW, gedateerd 30 december 2019 van het Secretariaat betreffende de functies, taken, organisatiestructuur en personeelsbezetting van gespecialiseerde agentschappen van het Vietnamese Vaderlandsfrontcomité en sociaal- politieke organisaties op provinciaal en districtsniveau.

Nguyen Quang Duong, lid van het Centraal Comité van de Partij en plaatsvervangend hoofd van het Centraal Organisatiecomité, leidde de conferentie.

De conferentie op de brug van het Partijcomité in Hanoi werd voorgezeten door Nguyen Thi Tuyen, lid van het Centraal Comité van de Partij en vaste adjunct-secretaris van het Partijcomité. Ook aanwezig was Vu Duc Bao, lid van het Vast Comité van de Partij en hoofd van het Organisatiecomité van het Partijcomité.

De vaste adjunct-secretaris van het stadspartijcomité, Nguyen Thi Tuyen, leidde de conferentie op de brug van het stadspartijcomité van Hanoi.

Zorgen voor de structuur van kaders, ambtenaren en overheidspersoneel

Na vijf jaar implementatie is gebleken dat de inhoud van Verordening nr. 212-QD/TW van het Secretariaat in principe nog steeds grotendeels overeenkomt met de huidige praktijk. De inhoud van Verordening nr. 212-QD/TW is over het algemeen consistent met de voorschriften, richtlijnen en handvesten van het Vietnamese Vaderlandsfront en sociaal-politieke organisaties. Het zorgt voor organisatorische en operationele principes die gemakkelijk te begrijpen en te implementeren zijn en definieert in principe duidelijk de functies, taken en organisatiestructuur van gespecialiseerde instanties van het Vietnamese Vaderlandsfrontcomité en sociaal-politieke organisaties op provinciaal en districtsniveau.

Dit is een belangrijke basis voor de implementatie van de inrichting en stroomlijning van de apparaatsorganisatie, het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van de operaties van gespecialiseerde agentschappen van het Vietnamese Vaderlandsfrontcomité en sociaal-politieke organisaties op provinciaal en districtsniveau, in verband met het stroomlijnen van de loonlijst en het herstructureren van het personeel en de ambtenaren in de geest van de resoluties van de 6e Conferentie van het 12e Centraal Comité.

Verordening nr. 212-QD/TW heeft de functies, taken en organisatiestructuur van gespecialiseerde agentschappen van het Comité van het Vietnamese Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties op provinciaal en districtsniveau specifiek en gedetailleerd geregeld; overlappingen bij de uitvoering van functies en taken voorkomen; het aantal afgevaardigden duidelijk vastgelegd op basis van de personeelscriteria van de organisatie, waardoor een passende structuur van kaders, ambtenaren, overheidspersoneel en werknemers wordt gewaarborgd. De verspreiding, implementatie en concretisering van Verordening nr. 212-QD/TW is nauwgezet en effectief uitgevoerd door partijcomités, partijorganisaties, agentschappen, eenheden en lokale overheden.

Zorg voor implementatie zonder overlapping of duplicatie

Op basis van de resultaten die tijdens de conferentie zijn behaald en die hebben deelgenomen aan het geven van commentaar op het ontwerpvoorstel tot wijziging en aanvulling van Verordening nr. 212-QD/TW, waren de afgevaardigden het er in principe over eens dat het ontwerpvoorstel de principiële en passende inhoud van de Verordening volledig heeft overgenomen. Tegelijkertijd stemden zij in met de inhoud en structuur van het ontwerpvoorstel en de voorgestelde aanvullingen en wijzigingen, waaronder: reikwijdte en onderwerpen van de regelgeving (artikel 1); organisatorische principes (artikel 2); functies, taken, organisatiestructuur, enz.

De herziene en aangevulde inhoud zal de nieuwe principes, standpunten en beleidslijnen van het Centraal Comité inzake het uniforme beheer van het organisatieapparaat, de personeelsbezetting en de daarmee samenhangende inhoud in de documenten van het Centraal Comité die zijn uitgegeven vanaf het 13e congres tot nu, verder concretiseren. Hiermee wordt de volledigheid, synchronisatie en eenheid tussen de documenten van de partij gewaarborgd, in overeenstemming met de praktische situatie.

De vaste adjunct-secretaris van het Partijcomité van Hanoi, Nguyen Thi Tuyen, sprak op de conferentie.

Sprekend op de conferentie zei de vaste adjunct-secretaris van het Partijcomité van Hanoi, Nguyen Thi Tuyen, dat het Vaste Comité van het Partijcomité van Hanoi heeft vastgesteld dat de implementatie van Verordening nr. 212-QD/TW van het Secretariaat over functies, taken, organisatiestructuur en personeelsbezetting van gespecialiseerde agentschappen van het Vietnamese Vaderlandsfront en sociaal-politieke organisaties op provinciaal en districtsniveau een belangrijke en cruciale taak is bij het herzien, inrichten en perfectioneren van functies en taken; het inrichten en perfectioneren van de organisatiestructuur en operationele mechanismen, geassocieerd met de rangschikking van kaders, ambtenaren en werknemers volgens functieposities, het waarborgen van kwaliteit, stroomlijning en efficiëntie bij agentschappen en eenheden.

Op basis van een uitgebreide evaluatie van de resultaten van de evaluaties van lokale overheden, agentschappen en eenheden heeft het Permanent Comité van het Stadspartijcomité op 19 juni 2020 Project nr. 32-DA/TU uitgegeven over de herstructurering van de organisatiestructuur en personeelsbezetting van de gespecialiseerde agentschappen van het Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront en sociaal-politieke organisaties van de stad Hanoi, overeenkomstig Verordening nr. 212-QD/TW van 30 december 2019 van het Secretariaat. Geünificeerde implementatie in het hele Partijcomité vanaf 1 juli 2020.

Gedurende de vijf jaar dat de verordening van kracht was, zijn de basisprincipes van de organisatie, functies, taken, bevoegdheden en werkrelaties van agentschappen en eenheden herzien, aangevuld en aangevuld, waarbij overlapping, duplicatie of weglating van functies en taken is vermeden. De organisatie en personeelsbezetting van eenheden zijn op een gestroomlijnde, wetenschappelijke manier ingericht en geperfectioneerd, zodat aan de eisen van de taken wordt voldaan. De verordening moet strikt worden toegepast op de beginselen van het instellen van aangesloten contactpunten, het aantal voltijdse plaatsvervangende leiders, het aantal afdelingen, kantoren, de oprichting, ontbinding en het vaststellen van het aantal ambtenaren voor de stad Hanoi.

De prestaties van het Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront en de sociaal-politieke organisaties van de stad hebben de afgelopen tijd grotendeels aan de eisen voldaan en hebben ertoe bijgedragen dat het politieke systeem van de stad de toegewezen politieke taken goed heeft uitgevoerd.

Om de kwaliteit en efficiëntie van de activiteiten van het Comité van het Vietnamese Vaderlandfront en de sociaal-politieke organisaties van de stad verder te verbeteren, stelde het Partijcomité van Hanoi voor dat het Centraal Comité extra personeel zou overwegen en toewijzen aan de Partij en de massaorganisaties van de stad om de doelstelling van het stroomlijnen van 5% van de ambtenaren en 10% van de publieke werknemers, overeenkomstig de conclusie van het Politbureau, op de juiste manier te realiseren.

Wijs tegelijkertijd extra personeel toe aan de openbare diensten van de stad of delegeer bevoegdheden aan het Vaste Comité van het Stedelijke Partijcomité om de personeelsbezetting tussen de Partij, massaorganisaties en het stadsbestuur te herzien en aan te passen binnen het totale personeelsbestand dat door de centrale overheid is toegewezen.

Daarnaast wordt voorgesteld dat het Centraal Organisatiecomité samenwerkt met de Partijdelegatie van de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid om specifieke richtlijnen te geven over de toewijzing van personeel aan lokale vakbonden, met name voor lokale vakbonden in de industrie. In werkelijkheid wijst het Permanent Comité van het Stadspartijcomité, gebaseerd op het aantal personeelsleden dat door het Centraal Comité is toegewezen, alleen personeel toe aan de gespecialiseerde afdeling van de Stadsvakbond, en is er geen personeel meer beschikbaar voor de negen industriebonden van de stad.

Met een sterk decentralisatiestandpunt en veel nieuwe, baanbrekende regelgeving vastgelegd in de Kapitaalwet nr. 39/2024/QH15, hoopt het Partijcomité van Hanoi dat het Centraal Organisatiecomité meer aandacht zal besteden aan de voorstellen en aanbevelingen over de partijopbouworganisatie van het Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront en sociaal-politieke organisaties van de stad in het bijzonder en de partijopbouworganisatie van de stad in het algemeen, en dat het advies zal uitbrengen over specifieke mechanismen om doorbraken en een buitengewone ontwikkeling te creëren, die de rol en positie van hoofdstad van het hele land waardig zijn.

Spreker op de conferentie was Nguyen Quang Duong, plaatsvervangend hoofd van het Centraal Organisatiecomité. Hij benadrukte dat de inhoud van Reglement nr. 212-QD/TW in principe overeenkomt met de regels en richtlijnen van de Partij, het Handvest van het Vietnamese Vaderlandsfront en sociaal-politieke organisaties. Hiermee worden organisatorische en operationele principes gewaarborgd en wordt overlapping voorkomen.

De ontwerpverordening tot wijziging en aanvulling van Verordening nr. 212-QD/TW neemt daarom in principe alle principiële en relevante inhoud over. De gewijzigde en aangevulde inhoud is gebaseerd op de theoretische en praktische basis, met een hoge mate van consensus en instemming van de lokale overheden, en is gericht op het concretiseren van de nieuwe principes, standpunten en beleidslijnen van het Centraal Comité met betrekking tot de eenmaking van het organisatieapparaat, de personeelsbezetting en de daarmee samenhangende inhoud in de documenten van het Centraal Comité, die zijn uitgegeven vanaf het 13e Congres tot heden.

Daarmee wordt de synchronisatie en eenheid tussen partijdocumenten gewaarborgd, het apparaat gestroomlijnd, de effectiviteit en efficiëntie van gespecialiseerde agentschappen op provinciaal en districtsniveau verbeterd, de salarisadministratie gestroomlijnd en het personeel en ambtenaren geherstructureerd in de geest van de resoluties van de 6e Centrale Conferentie, 12e zittingsperiode. Op basis van de tijdens de Conferentie verzamelde commentaren zal het Centraal Organisatiecomité deze samenvatten, redigeren en ter overweging en besluitvorming aan het Secretariaat voorleggen.

Bron: https://kinhtedothi.vn/khac-phuc-duoc-tinh-trang-chong-cheo-trong-hoat-dong-mttq-cac-to-chuc-chinh-tri-xa-hoi.html