Het overwinnen van beperkingen bij reddingswerk

1(1).jpg — De troepen van de gemeente Que Phuoc gebruikten bamboeboten om ouderen te evacueren om de stijgende overstromingen te vermijden. Foto: MINH THONG

Vroege uitrusting voor laaggelegen gebieden

De gemeente Dien Ban Tay wordt omringd door de Thu Bon-rivier in het zuiden en de Binh Phuoc -rivier (Yen-rivier) in het noorden; in het binnenland lopen riviertakken zoals de Binh Long en de La Tho. Door de recente overstromingen steeg het waterpeil in de rivier snel, waardoor het hele gebied onder water kwam te staan, op sommige plaatsen meer dan 4 meter diep. Veel woonwijken raakten volledig geïsoleerd; zo'n 10.450 huishoudens (meer dan 95%) werden overstroomd.

Er werden specifieke en gedetailleerde responsplannen ontwikkeld en aangepast aan de werkelijke situatie. De leiders van de gemeente gaven echter openlijk toe dat het aansturen van de respons te midden van de ongewone weersomstandigheden op veel moeilijkheden stuitte.

De heer Vo Nhu Phong, voorzitter van het Volkscomité van de Dien Ban Tay-commune, gaf aan dat het gebied van de commune groot is, dat alle wegen zwaar overstroomd zijn en dat het water krachtig stroomt, maar dat de gemeente niet over de middelen beschikt om afgelegen woonwijken te bereiken. De schokteams in het dorp zijn actief en voeren reddingsacties uit, maar veel mensen beschikken niet over de kennis, vaardigheden en middelen om in noodsituaties te handelen en te redden.

Dai Loc 1 — Militaire troepen van de gemeente Dai Loc gebruikten ossenkarren om voedsel tot diep in de woonwijken te vervoeren, zodat de mensen tijdig hulp konden krijgen terwijl de overstroming nog niet was geweken. Foto: KHAI KHIEM

Het dorp Khanh Binh (gemeente Que Phuoc) telt 322 huishoudens die in de buurt van rivieren en beken liggen, waardoor ze vaak schade ondervinden van overstromingen. De heer Nguyen Ngoc Vinh Toan, hoofd van het dorpscomité, zei dat tijdens de recente overstroming 240 huizen in het dorp onder water kwamen te staan (180 huizen stonden meer dan 1 meter onder water). Het dorp mobiliseerde jeugdige vrijwilligers, milities en veiligheidsteams om te helpen bij de evacuatie van ouderen en kinderen, het ophogen van eigendommen, het versterken van huizen en het bewaken van de veiligheid. Hier gebruiken ze voornamelijk bamboeboten (huishoudboten) om geïsoleerde mensen te evacueren, voedsel te vervoeren en omgevallen bomen na de overstroming op te ruimen.

Veel gemeenten langs de rivieren Vu Gia en Thu Bon gaven aan dat tijdens de recente overstromingen de communicatiesystemen van netwerkbeheerders instabiel waren, met zwakke en onderbroken signalen. Dit vormde grote obstakels voor het werk van de bevelvoerders, de operationele afdelingen, reddingswerkers en de informatieverstrekking vanuit de basis.

Het verspreiden van valse informatie en het plaatsen van valse SOS-berichten op sociale media is een complex proces, dat verwarring bij de bevolking veroorzaakt en de aansturing en coördinatie van reddingsdiensten beïnvloedt.

De heer Truong Dinh A, commandant van het militaire commando van de gemeente Dai Loc, zei dat er een geval was waarbij kinderen die ver weg woonden hun ouders belden, maar geen contact met hen konden krijgen. Ze vroegen bezorgd om hulp via sociale media. Het was donker en de overstroming was bijzonder groot, dus de autoriteiten aarzelden niet om het risico te nemen om in een bootje te zwemmen om de plek te vinden. Ze ontdekten echter dat het water nog steeds zo'n 2,5 meter van de zolder verwijderd was. De ouders van de mensen die om hulp vroegen, zeiden dat ze geen hulp hadden gebeld.

Tijdige ondersteuning nodig

Een persoon die deelnam aan de reddingsactie in de gemeente Go Noi, vertelde dat het water zo hoog was gestegen dat het, net als onlangs, woongebieden volledig had afgesloten, wat problemen opleverde voor de lokale hulpdiensten. Naast de rudimentaire uitrusting waren veel leden van het reddingsteam jonge mannen zonder roeiervaring, waardoor hun boten gemakkelijk konden kapseizen bij sterke stroming.

De heer Le Phan Minh, voorzitter van het Volkscomité van de Vu Gia Commune, stelde voor dat leidinggevenden aandacht zouden besteden aan het toewijzen van middelen voor de aanschaf van gespecialiseerde transportmiddelen en communicatieapparatuur. Tegelijkertijd zouden er trainingen in kano- en motorbootbesturing moeten worden georganiseerd voor lokale troepen. Telecommunicatie-eenheden zouden op hun beurt alle aspecten proactief moeten voorbereiden om ervoor te zorgen dat de uitzendingen en communicatie niet worden onderbroken.

Volgens mevrouw Tao Thi To Diem, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Que Phuoc, heeft de gemeente proactief natuurrampenbestrijding en zoek- en reddingsacties ingezet onder het motto "4 ter plaatse". Het gebied van de gemeente is echter groot en wordt door vele rivieren en beken van elkaar gescheiden, waardoor toegang en reddingsacties moeilijk zijn. De lokale troepenmacht is nog steeds klein en er is een gebrek aan uitrusting zoals motorboten, reddingsvesten en portofoons, waarvan de meeste moeten worden geleend.

Sommige evacuatielocaties hebben beperkte faciliteiten, wat de logistiek bemoeilijkt wanneer de regen en overstromingen lang aanhouden. "Que Phuoc hoopt op ondersteuning met reddingsmateriaal; om binnenkort veilige woonwijken te bouwen voor huishoudens met een hoog risico op aardverschuivingen; en om training te geven om de capaciteit van de lokale bevolking te verbeteren bij rampenbestrijding", suggereerde mevrouw Diem.

Na de bijzonder zware overstroming begin november besloot de heer Le Do Tuan Khuong, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Dai Loc, middelen vrij te maken voor de aankoop van portofoons en draagbare luidsprekers voor 33 dorpen in het gebied. Daarnaast verstrekte de gemeente ook extra reddingsvesten, speciale regenjassen en zaklampen. Op de lange termijn moet de gemeente echter door leidinggevenden en aanverwante sectoren worden uitgerust met middelen, met name kano's en motorboten, en open rijopleidingen om reddingswerkzaamheden in overstromingsgevoelige gebieden zoals Dai Loc tijdig en veilig uit te kunnen voeren.

De heer Phan Trung Phi, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Thuong Duc, zei dat de gemeente de stad Da Nang had verzocht om aandacht te besteden aan en ondersteuning te bieden aan vier kano's en motorboten. Het militaire commando van de stad had voor, tijdens en na de natuurramp een permanente troepenmacht in de gemeente gestationeerd ter ondersteuning van de hulpverlening en zoek- en reddingswerkzaamheden. Tijdens het overstromingsseizoen was het gebied Thuong Duc namelijk vrijwel volledig geïsoleerd en was het aantal mensen dat dienst had te gering.

De bevoegde autoriteit moet dringend de geschiktheid van het exploitatieproces van de Vu Gia- en Thu Bon-reservoirs (Besluit nr. 1865 van 23 december 2019 van de premier) beoordelen en controleren om aanpassingen voor te stellen in overeenstemming met de praktische situatie. In werkelijkheid overstroomden de waterkrachtreservoirs, ondanks de hevige regenval, in korte tijd, waardoor de capaciteit om te functioneren en overstromingen in het stroomafwaarts gelegen gebied te beperken, niet kon worden gegarandeerd.

Bron: https://baodanang.vn/khac-phuc-han-che-trong-cong-tac-cuu-ho-3310517.html