Op 13 mei hield de Vereniging van Vastgoedeigenaren van Ho Chi Minh-stad (HoREA) een conferentie om uitvoering te geven aan Richtlijn 45/CT-UBND van 5 mei 2026 van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad betreffende het blijven oplossen van problemen en obstakels bij langdurig stilgelegde projecten. De conferentie vond plaats direct nadat het Ministerie van Financiën van Ho Chi Minh-stad de vereniging had verzocht mee te werken aan het samenstellen en aanvullen van de lijst met particuliere investeringsprojecten en buitenlandse directe investeringsprojecten (FDI) die problemen ondervinden, maar nog niet zijn opgenomen in de lijst van 838 stilgelegde projecten die de stad heeft beoordeeld.
Veel positieve signalen
Volgens de heer Le Hoang Chau, voorzitter van HoREA, is de lijst van 838 percelen en projecten niet zomaar een statistisch cijfer, maar weerspiegelt deze een zeer grote hoeveelheid activa die "bevroren" zijn. Opvallend is dat de groep "toplocaties" tot groep 5 behoort, die percelen omvat die vanwege complexe juridische obstakels niet in gebruik genomen kunnen worden.
De heer Chau is van mening dat het heractiveren van deze projecten drie belangrijke voordelen voor de stad en de economie zal opleveren. Ten eerste zal het een impuls geven aan de economische groei. Wanneer grootschalige projecten worden hervat, zal dit bijdragen aan het stimuleren van investeringen en het creëren van meer banen in de bouw-, vastgoed- en aanverwante dienstensectoren.
Ten tweede helpt het de verspilling van landbronnen tegen te gaan. Door ongebruikte, waardevolle grond in gebruik te nemen, wordt er aanzienlijke extra inkomsten voor de begroting gegenereerd via belastingen, grondgebruiksrechten en andere economische activiteiten.
Ten derde versterkt het het marktvertrouwen. Volgens de heer Chau zullen de resolute acties van de regering van Ho Chi Minh-stad om juridische belemmeringen weg te nemen, ertoe bijdragen dat bedrijven en investeerders, met name buitenlandse investeerders, meer vertrouwen krijgen in het investerings- en ondernemingsklimaat in Vietnam.
De heer Chau stelde dat het oplossen van de problemen met de 838 stilgelegde projecten en percelen niet alleen een administratieve taak is, maar ook een cruciale verschuiving in management en operationeel denken vereist. Daarom adviseerde hij bedrijven om proactief de juridische status van hun projecten te controleren en volledig in kaart te brengen, met name die projecten met buitenlandse directe investeringen en particuliere investeringen die voorheen niet op de controlelijst stonden.
Ondertussen gaf de heer Nguyen Van Doi, vicevoorzitter van HoREA en algemeen directeur van Saigon 9 Construction and Trading Joint Stock Company, aan dat hij zeer verrast was door de snelheid waarmee administratieve procedures in Ho Chi Minh-stad de laatste tijd verlopen. "Er waren procedures voor de toewijzing van grond die vroeger jaren duurden, maar recentelijk, wanneer bedrijven hun aanvragen indienen bij het kantoor van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, worden deze binnen ongeveer twee weken ondertekend en goedgekeurd door de stadsbestuurders", vertelde hij.
Hoewel het oplossen van achterstallige projecten niet "van de ene op de andere dag" kan gebeuren, worden volgens de heer Doi veel projecten die tussen 2015 en 2020 stil lagen nu wel afgerond. Zijn bedrijf heeft sinds begin 2026 al twee projecten succesvol afgerond. Hij is van mening dat dit een "gouden kans" is om de economische groei te stimuleren en bedrijven te helpen stagnatie te voorkomen.
De heer Le Hoang Chau hield een toespraak tijdens de conferentie ter uitvoering van Richtlijn 45/CT-UBND van 5 mei 2026 van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad.
Aanvullende suggesties op basis van praktijkervaring.
Als bedrijf met jarenlange ervaring in sociale woningbouw gaf de heer Truong Anh Tuan, voorzitter van de raad van bestuur van Hoang Quan Real Estate Consulting - Trading - Services Joint Stock Company, aan dat het bedrijf momenteel zo'n 50 projecten beheert, waarvan er ongeveer 30 met veel obstakels te kampen hebben. Sommige projecten slepen zich zelfs al 5 jaar voort zonder dat de problemen volledig zijn opgelost.
Op basis van die realiteit stelde de heer Tuan voor dat de stad knelpunten in mechanismen en operationele procedures snel zou moeten wegnemen. Hij benadrukte allereerst de noodzaak van gecoördineerde inspanningen tussen afdelingen en bedrijven. Ondanks de sterke richtlijnen van de stad en de betrokkenheid van vele eenheden, is de achterstand in de verwerking van aanvragen enorm, waardoor veel instanties overbelast raken. "Het principe van 'het niet criminaliseren van economische relaties' moet strikt worden toegepast, zodat ambtenaren en bedrijven vol vertrouwen kunnen samenwerken bij de verwerking van aanvragen," aldus de heer Tuan.
Zijn tweede aanbeveling was om het aanspreekpunt voor het ontvangen en verwerken van aanvragen duidelijk te definiëren. Volgens de heer Tuan heeft de stad, met honderden lopende projecten, een voldoende sterke coördinerende instantie nodig om deze projecten gedurende het hele proces te monitoren. Hij stelde voor om de afdeling Financiën aan te wijzen als het belangrijkste aanspreekpunt. Wanneer bedrijven aanvragen indienen, moeten specifieke functionarissen of afdelingen binnen de betreffende departementen, zoals de afdeling Landbouw en Milieu, de afdeling Bouw, de afdeling Planning en Architectuur of de lokale overheid, worden aangewezen om bedrijven te helpen bij het contact en het volgen van de voortgang van de verwerking. "Bedrijven verplichten zich ertoe om proactief elke groep obstakels te beoordelen en te classificeren volgens de eisen van de stad, om een snellere en effectievere verwerking te garanderen", aldus de heer Tuan.
Bovendien is de directeur van Hoang Quan Real Estate van mening dat het gehele proces van het ontvangen en verwerken van aanvragen zo snel mogelijk gedigitaliseerd moet worden. Dit zou beheersinstanties helpen de voortgang eenvoudig te volgen en de langdurige procedure van het versturen van aanvragen te verkorten. Ten slotte stelde hij voor om duidelijke verwerkingstermijnen vast te stellen voor elke categorie van problemen, om te voorkomen dat bedrijven jarenlang moeten wachten op resultaten.
Ondertussen wees mevrouw Nguyen Nam Phuong, voorzitter en CEO van Lan Anh One-Member Limited Company, erop dat de grootste hindernis momenteel ligt in de financiële verplichtingen en de vaststelling van de grondgebruiksrechten. Haar bedrijf is een van de pioniers in het investeren in sociale woningbouw en huisvesting voor mensen met een laag inkomen met 100% particulier kapitaal, maar veel projecten liggen al jaren stil.
"De vertraging van 4 tot 5 jaar bij het vaststellen van de grondgebruiksrechten veroorzaakt ernstige problemen voor bedrijven en leidt tot aanhoudende verliezen. In één geval berekenden de belastingautoriteiten het bedrag voorlopig op ongeveer 24 miljard VND, maar omdat dit de drempel van 20 miljard VND overschreed, moest het dossier opnieuw worden onderzocht en naar verschillende instanties worden doorgestuurd, wat het proces verder vertraagde," noemde mevrouw Phuong als voorbeeld.
Bovendien ondervinden bedrijven ook moeilijkheden bij het aftrekken van kosten. Veel wegen worden door bedrijven zelf gefinancierd voor compensatie, grondontginning en investeringen in infrastructuur, maar de werkelijke waarde is niet evenredig aftrekbaar bij de berekening van de financiële verplichtingen. "Wanneer belastingaanslagen te laat worden verzonden, krijgen bedrijven te maken met extra boetes voor te late betaling. Dit zet bedrijven nog meer onder druk en ontmoedigt investeringen", aldus mevrouw Phuong.
Ze betoogde ook dat de huidige toepassing van de surplusmethode bij de waardebepaling van grond de marktrealiteit niet nauwkeurig weerspiegelt. Hoewel de opbrengstwaarde wordt berekend op basis van marktprijzen, worden de aftrekbare kosten toegepast volgens het veel lagere, door de staat vastgestelde prijskader, wat leidt tot een onevenwicht tussen de belangen van de staat en het bedrijfsleven.
Bovendien kampt haar bedrijf momenteel met vier projecten in het gebied Ba Ria - Vung Tau die op talrijke juridische en planologische obstakels stuiten. Ze verzocht de autoriteiten om deze problemen snel te herzien en op te lossen, en te zorgen voor een consistente en transparante planning, zodat het bedrijf sociale woningbouwprojecten kan blijven uitvoeren.
Conflict tussen wetten
Vertegenwoordigers van het ministerie van Financiën van Ho Chi Minh-stad hebben aangegeven dat de stad momenteel plan 34/KH-UBND herziet om projecten te categoriseren die wel en niet zijn afgerond. Tegelijkertijd wordt een uitgebreide evaluatie van alle problematische projecten aangevraagd om deze uiterlijk in 2026 definitief op te lossen.
Volgens een vertegenwoordiger van het ministerie van Financiën ondervinden veel projecten momenteel problemen door overlappingen tussen wetten zoals de Grondwet, de Woningwet en de Investeringswet. Om bijvoorbeeld een investeringsvergunning te verkrijgen, moeten bedrijven gebruiksrechten op de grond hebben, maar de toewijzing van grond ligt momenteel stil. Daarom moeten bedrijven de ondervonden obstakels beknopt en specifiek rapporteren en duidelijk aangeven welke instantie verantwoordelijk is voor de afhandeling ervan, zodat de problemen sneller kunnen worden opgelost.
Voor projecten die al jarenlang aanslepen, maar waarbij de verantwoordelijke instantie niet is aangewezen of de kwestie buiten de bevoegdheid van de relevante afdelingen en instanties valt, kunnen bedrijven een verzoek indienen bij de Inspectie van Ho Chi Minh-stad, de Overheidsinspectie of andere relevante autoriteiten om tussen te komen en de situatie op te helderen. "Het stadsbestuur draagt de inspectiedienst ook op om direct deel te nemen aan het oplossen van problemen voor bedrijven. Bedrijven worden aangemoedigd om hun verzoeken via HoREA in te dienen, zodat deze kunnen worden verzameld en doorgestuurd naar het Ministerie van Financiën voor verwerking. Nadat de verzameling is voltooid, zullen de afdelingen en instanties de contactpersoon voor elk gebied openbaar maken, zodat bedrijven gemakkelijk contact met hen kunnen opnemen en de voortgang van hun aanvragen kunnen volgen", aldus een vertegenwoordiger van het Ministerie van Financiën.
Drie belangrijke "knelpunten"
De heer Le Hoang Chau is van mening dat er momenteel drie belangrijke knelpunten zijn die moeten worden aangepakt door middel van bestuurlijke discipline en gecoördineerde inspanningen tussen departementen en instanties. Allereerst zijn er juridische obstakels, inspecties en gerechtelijke procedures. Het is daarom noodzakelijk om projecten die verband houden met inspectieconclusies, audits of effectieve rechterlijke uitspraken af te handelen, om zo langdurige vertragingen te voorkomen die leiden tot verspilling van grond en een negatieve impact hebben op het investeringsklimaat.
De tweede groep kwesties betreft de waardebepaling van grond, die de heer Chau vergeleek met "het grootste knelpunt". Hij gaf aan het eens te zijn met het beleid van Ho Chi Minh-stad om het ministerie van Landbouw en Milieu de opdracht te geven het proces van grondwaardering te versnellen, teneinde de moeilijkheden voor bedrijven te verlichten en marktbronnen vrij te maken.
Ten slotte stelde hij voor dat investeerders onmiddellijk na ontvangst van een kennisgeving van de autoriteiten aan al hun financiële verplichtingen zouden voldoen om verliezen voor de staatsbegroting te voorkomen en de voortgang van het project te waarborgen.
Bron: https://nld.com.vn/khan-truong-thao-go-838-du-an-ton-dong-196260513214519944.htm
Reactie (0)