Dringende reactie op storm nr. 10: vroegtijdig handelen, zorgvuldige voorbereiding, nauwkeurige voorspellingen, duidelijke verantwoordelijkheid

Vicepremier Tran Hong Ha benadrukte: Storm nr. 10 is zeer krachtig, gevaarlijk en onvoorspelbaar. De storm strekt zich uit langs de kust en treft de hele noordelijke en centrale regio. Foto: VGP/MK

Ook aanwezig bij de bijeenkomst waren generaal Nguyen Tan Cuong, chef van de generale staf, plaatsvervangend minister van Defensie , leiders van ministeries en afdelingen, leden van het stuurcomité, die online verbinding maakten met kustprovincies en steden van Quang Ninh tot Quang Ngai.

Storm nr. 10 is zeer onvoorspelbaar, het is "storm op storm"

De vicepremier benadrukte dat de ontwikkeling van storm nr. 10 zeer onvoorspelbaar is, het is een "storm op storm", dus de voorspellingen moeten zorgvuldig worden geanalyseerd, de voorspellingstijd moet worden verlengd en ze moeten worden vergeleken met eerdere stormen om het gevaar en de bewegingstrend te beoordelen. De voorspelling moet met name nauwkeurig zijn wat betreft omvang, richting en circulatie. Dit type storm trekt langs de kust en is zeer moeilijk te voorspellen, wat gemakkelijk fouten veroorzaakt en de preventieve maatregelen van mensen beïnvloedt, zoals de recente storm nr. 5, die precies stopte toen hij de kust bereikte.

Bij het voorspellen moeten drie zaken worden verduidelijkt. Op zee Moeten strikt gecontroleerd worden, bepaal de tijd om bootactiviteiten te beperken en te stoppen. Wanneer de storm aan land komt, is het noodzakelijk om de voorspelling van hoogwater, hoge golven en een stijgende zeespiegel bij te werken; identificeer belangrijke kustwerken om te kunnen reageren. De hoeveelheid regen die door de storm is veroorzaakt, evenals de ligging van reservoirs, waterkrachtcentrales en irrigatiesystemen, moeten worden meegenomen in een vroegtijdig responsplan.

Wat betreft de richting van de responswerkzaamheden benadrukte de vice-premier dat we zojuist het Nationaal Stuurcomité voor Civiele Bescherming hebben opgericht en dat we geleidelijk onderzoek doen naar de opbouw van een systematisch en doeltreffend beheersmechanisme, gekoppeld aan de decentralisatie tussen centrale en lokale overheden, waarbij het principe van "vier ter plaatse" wordt bevorderd. "Niet alleen vanuit elke gemeente, maar ook vanuit de intercommunale en interregionale mobilisatie, troepen en materialen uit verschillende bronnen (zowel lokale als centrale troepen in het gebied, bedrijven...); niet alleen door te stoppen bij materialen en uitrusting, maar ook door te zorgen voor communicatie, drinkwater en voedsel voor de mensen in afgelegen gebieden...", aldus de vice-premier.

De vicepremier verzocht ministeries en afdelingen om nauwkeurige informatie te verstrekken over waterkrachtcentrales, waterreservoirs, overstromingsvoorspellingen en neerslag in rivieren, zodat de gemeenten op basis daarvan verantwoordelijk zouden zijn voor de uitvoering. Tegelijkertijd zouden de krachten tussen gemeenten, berggebieden en gebieden die het risico lopen om afgesloten en geïsoleerd te raken, gecoördineerd kunnen worden.

Viceminister van Landbouw en Milieu Nguyen Hoang Hiep stelde voor dat gemeenten zich ook richten op het versterken van zwakke dijken. Foto: VGP/MK

De storm wordt steeds krachtiger en trekt langs de kust.

Volgens een kort rapport van het Ministerie van Landbouw en Milieu beweegt storm nummer 10 zich momenteel in de Centrale Oostzee met een intensiteit van niveau 11-12, met windstoten tot niveau 15.

De storm beweegt zich nog steeds veel sneller voort dan aanvankelijk werd voorspeld (ongeveer 35-40 km/u, bijna het dubbele van de gemiddelde snelheid), met een hoge stormintensiteit en een grote reikwijdte van invloeden. Hierdoor kunnen de gevolgen van veel verschillende soorten natuurrampen worden gecombineerd, zoals harde wind, zware regenval, overstromingen, plotselinge overstromingen, aardverschuivingen en kustoverstromingen.

De heer Hoang Duc Cuong, adjunct-directeur van de afdeling Meteorologie en Hydrologie (ministerie van Landbouw en Milieu), zei dat storm nr. 10, in vergelijking met de vorige storm nr. 9, geen last heeft van koude lucht. De temperatuur van het zeeoppervlak is momenteel hoog (29°C), de luchtcirculatie is breed en krachtig en de zuidwestmoesson is ook actief, wat zorgt voor veel vocht. De storm zal dus nog sterker worden en het ziet er niet naar uit dat hij veel zal afnemen voordat hij aan land komt.

Bij het naderen van de zee op ongeveer 200 km van Da Nang (ochtendstond op 28 september) zal storm nr. 10 waarschijnlijk zijn hoogste intensiteit bereiken, niveau 13-14, met windstoten tot niveau 15-16. Aan de kust is het nog steeds niveau 11-12 en aan de kust 12-13.

Er wordt voorspeld dat vanaf de middag van 28 september de kustgebieden van Thanh Hoa tot Thua Thien Hue, met een focus op Nghe An tot Northern Quang Tri, te maken krijgen met sterke windkracht 6-7, die geleidelijk toeneemt tot kracht 12 wanneer de storm aan land komt in de nacht van 28 september op de vroege ochtend van 29 september. Op zee zijn er vanaf de vroege ochtend van 28 september sterke windkracht 8-9 in gebieden nabij het stormcentrum van kracht 12-13, golven van 5-7 m hoog.

Storm nr. 10 kan samenvallen met hoogwater (4-8 uur 's ochtends), waardoor de stormvloeden in het gebied van Binh Dinh tot Ha Tinh 1-2 meter hoog kunnen worden, en in Thanh Hoa-Nghe An zelfs nog hoger. In combinatie met hoogwater en hoge golven is het risico op bedreiging van dijken en kustgebieden voor aquacultuur zeer groot.

De brede circulatie van de storm veroorzaakte ook regenval over het hele land van de middag van 28 tot 30 september, met wijdverspreide regenval van 100-300 mm, met name in Thanh Hoa - Ha Tinh 400 mm, plaatselijk 600 mm, met een zeer hoog risico op overstromingen, plotselinge overstromingen en aardverschuivingen. Nadat de storm de kust had bereikt, verzwakte hij tot een tropische depressie en bleef hij zware regenval veroorzaken in Laos, met mogelijk overstromingen in Thanh Hoa, Nghe An en Ha Tinh.

Viceminister van Landbouw en Milieu Nguyen Hoang Hiep zei dat vanaf morgen 17.00 uur (28 september) sterke windkracht 6 de waterwegen van Thanh Hoa tot Quang Tri zal treffen, waardoor plaatsen de zee vanaf vandaag 27 september om 12.00 uur moeten sluiten. Sommige plaatsen, zoals Thanh Hoa, hebben de zee proactief vanaf 6.00 uur gesloten. Het grenswachtcommando heeft 67.970 voertuigen en 286.677 werknemers gewaarschuwd, geteld en begeleid, waarvan 143 voertuigen en 1.335 werknemers actief zijn in het centrale Oostzeegebied, inclusief de speciale zone Hoang Sa, om schepen veilig te begeleiden, voornamelijk naar het zuiden.

Op het land benadrukte plaatsvervangend minister Nguyen Hoang Hiep de dringende noodzaak om de evacuatie van mensen uit gevaarlijke gebieden vóór morgen 17.00 uur (28 september) te voltooien. Zo voorkomt hij dat mensen te laat evacueren, omdat de storm dan al is binnengedrongen. Ook moeten er essentiële goederen ter plaatse zijn vanwege het risico op isolatie.

Plaatsen moeten zich ook richten op het versterken van belangrijke dijken: Thai Binh (Do Minh-dijk), Ninh Binh (Con Tron, Hai Thanh, Tinh Long-dijken), Thanh Hoa (Quang Nam-dijk, Hai Binh-zeedijk), Nghe An (Huynh Tho, Long Thuan), Ha Tinh (Hoi Thong, Cam Nhuong, Nghen), Quang Tri (Vinh Thai-dijk).

De heer Hoang Duc Cuong, adjunct-directeur van de afdeling Meteorologie en Hydrologie, zei dat storm nr. 10 bij het naderen van het zeegebied op ongeveer 200 km van Da Nang (vroege ochtend van 28 september) waarschijnlijk zijn hoogste intensiteit zal bereiken, niveau 13-14, met windstoten tot niveau 15-16; bij het bereiken van de kust is het nog steeds niveau 11-12, kustniveau 12-13. Foto: VGP/MK

Wat betreft de reservoirs: het stroomgebied van de Ma-rivier beschikt nog steeds over overstromingsbeheersingscapaciteit, maar in het stroomgebied van de Ca-rivier (Nghe An, Ha Tinh) zijn de meeste waterkrachtcentrales vol. Sommige reservoirs, zoals Ban Ve, Khe Bo en Ho Ho, moeten onmiddellijk water afvoeren om het risico van "overstroming op overstroming" te verminderen. Het Ngan Truoi-reservoir heeft nog steeds de capaciteit om overstromingen in Noord-Ha Tinh te beperken. Het stroomgebied van de Huong-rivier is momenteel stabiel.

Wat de productie betreft, beschikt het getroffen gebied nog over ongeveer 45.000 hectare rijst die met spoed geoogst kan worden, geconcentreerd in Thanh Hoa (35.000 hectare) en Nghe An (10.000 hectare). De strijdkrachten worden opgeroepen om de bevolking vandaag en morgen te ondersteunen bij de oogst.

Storm nr. 10 zal naar verwachting wijdverspreide overstromingen en aardverschuivingen veroorzaken in de berggebieden Thanh Hoa, Nghe An en Ha Tinh, evenals zware regenval vanuit Laos. De gemeenten moeten het "4 on-site" beleid, voedsel, proviand en noodplannen opstellen.

Generaal Nguyen Tan Cuong, chef van de generale staf en viceminister van Defensie, zei dat het ministerie troepen zal inzetten om in belangrijke gebieden aanwezig te zijn om situaties van scheiding, isolatie en verlies van contact te voorkomen. Foto: VGP/MK

Meer dan 240.000 officieren en soldaten en 4.000 voertuigen staan paraat.

Generaal Nguyen Tan Cuong, chef van de generale staf en viceminister van Defensie, zei dat het ministerie van Defensie, in navolging van het telegram van de premier en het Nationaal Stuurcomité, instructies heeft gegeven aan het hele leger, met name aan Militaire Regio 3, Militaire Regio 4 en Militaire Regio 5 - de direct getroffen gebieden. De parate strijdmacht bestaat momenteel uit 240.580 officieren en soldaten en meer dan 4.000 voertuigen.

De militaire regio's hebben het provinciale militaire commando verzocht om met de lokale overheden samen te werken om inspecties uit te voeren, plannen aan te vullen en mensen proactief te helpen bij het oogsten van rijst en gewassen, en bij de evacuatie uit overstroomde en aardverschuivingsgebieden.

De marine, de kustwacht, de luchtmacht en Army Corps 18 bereidden reddingsvoertuigen voor op zee en in de lucht. De telecommunicatiemacht, met name Viettel Group, evalueerde het hele systeem om een soepele aansturing van centraal tot lokaal niveau te garanderen.

Het Ministerie van Defensie zal troepen inzetten om aanwezig te zijn in belangrijke gebieden, om situaties van scheiding, isolatie en verlies van contact te voorkomen, en om samen te werken met lokale overheden om risicogebieden te verkennen, zodat er indien nodig troepen van het centrale of lokale niveau kunnen worden gemobiliseerd.

Generaal Nguyen Tan Cuong zei dat bij het maken van voorspellingen wetenschap en ervaring moeten worden gecombineerd. Daarbij moet rekening worden gehouden met de impact van de circulatie na een storm. Op basis daarvan kunnen beslissingen worden genomen over de afvoer van overstromingen uit het stuwmeer en de tijdige evacuatie van mensen. Passieve situaties moeten worden vermeden.

Het Ministerie van Defensie zal de paraatheid blijven handhaven, samenwerken met de lokale en plaatselijke troepen, de propaganda in de massamedia intensiveren en subjectiviteit na storm nr. 9 vermijden.

Wat betreft informatiewerk zei de vertegenwoordiger van het ministerie van Wetenschap en Technologie dat het ministerie een telegram heeft gestuurd waarin telecommunicatiebedrijven worden verzocht het "vier ter plaatse"-beleid te implementeren, met name door te zorgen voor generatoren en brandstof voor BTS-stations. Netwerkbeheerders zijn klaar om binnen 30 minuten te roamen bij een communicatiestoring, en VNPT beschikt over 180 satelliettelefoons die provinciaal niveau bedienen, maar op gemeentelijk en dorpsniveau ontbreken nog steeds gegevens. Het ministerie verzocht bedrijven ook om de reservetransmissielijnen te versterken: glasvezel, microgolf en satelliet, en satellietinformatievoertuigen in te zetten voor de informatievoorziening.

Vicepremier Tran Hong Ha verzocht de lokale overheden om de volgende tijdlijnen strikt te volgen: Vóór 12.00 uur op 27 september moeten alle schepen op zee volledig onder controle zijn en vóór 17.00 uur op 27 september moeten alle activiteiten op zee worden stopgezet. Foto: VGP/MK

Twee zeer belangrijke tijdlijnen

Ter afsluiting van de bijeenkomst benadrukte vicepremier Tran Hong Ha dat Vietnam na de recente storm nr. 9, die internationaal wordt beschouwd als een superstorm in de Oostzee, nog steeds te maken heeft met storm nr. 10, waarvan de voorspelling is dat deze zeer krachtig, gevaarlijk en onvoorspelbaar zal zijn. In tegenstelling tot storm nr. 9 is storm nr. 10, na over de Filipijnen te zijn getrokken, niet afgezwakt, maar blijft in intensiteit toenemen, met de mogelijkheid om met een zeer hoge snelheid van 35-40 km/u rechtstreeks ons vasteland te bereiken. De storm breidt zich uit langs de kust en treft zowel de noordelijke als de centrale regio.

De vicepremier bevestigde de leidende gedachte van vroege preventie en absoluut initiatief en verzocht de lokale overheden om zich strikt aan de tijdschema's te houden: Vóór 12.00 uur op 27 september moeten schepen op zee volledig onder controle zijn en vóór 17.00 uur op 27 september moeten alle activiteiten op zee worden gestaakt, "absoluut geen uitstel".

Wat betreft de evacuatie van mensen verzocht de vicepremier het ministerie van Landbouw en Milieu om samen te werken met de lokale overheden om nauwkeurig de gebieden met harde wind, belangrijke kustgebieden en kwetsbare dijken te identificeren en om vloed en stijgende zeespiegel te combineren om beslissingen te nemen over een vroege en veilige evacuatie van mensen.

De plannen moeten rekening houden met de situatie van dijkdoorbraken, proactief versterken, materialen, stenen en materieel voorbereiden en troepen mobiliseren volgens het "4 on-site"-principe. De lijst van eenheden, organisaties en personen met machines en materieel moet duidelijk worden opgesteld om verwarring en het niet tijdig kunnen mobiliseren bij een storm te voorkomen.

Wat betreft reservoirs, waterkracht en irrigatie, heeft de vicepremier het ministerie van Industrie en Handel en het ministerie van Landbouw en Milieu belast met het nauw coördineren van inspecties en het duidelijk definiëren van de verantwoordelijkheden van de beheerseenheid en het hoofd van het lokale commando voor civiele bescherming. "We kunnen niet wachten tot het reservoir vol is en het water moet worden afgevoerd voordat we ons zorgen maken over de verwerking ervan. De verantwoordelijkheid moet duidelijk zijn en de autoriteit moet vanaf het begin worden bepaald."

De vicepremier merkte ook op dat informatie vissers en mensen in kwetsbare gebieden moet bereiken, niet alleen via kranten en radio, maar ook via sms-berichten, nationale defensiesystemen, grenswachten en de kustwacht. Foto: VGP/MK

Bereid je volledig voor op locatie, vooral in bergachtige, afgelegen en geïsoleerde gebieden

Wat betreft troepen en middelen verklaarde de vicepremier dat de locaties en troepen die op storm nr. 10 reageren, het "4 on-site"-plan volledig moeten voorbereiden. Voor bergachtige, afgelegen en geïsoleerde gebieden is het "4 on-site"-plan nog belangrijker: voedsel, water, medicijnen en communicatie moeten vooraf worden voorbereid. Locaties moeten risicogebieden isoleren en scenario's hebben voor het verbinden van informatie, verkeer, reddingsacties en het mobiliseren van specifieke apparatuur en troepen. Militaire regio's werken samen met de locaties om rivieren, beken en kleine meren te inspecteren die risico lopen op aardverschuivingen en plotselinge overstromingen, om vooraf een plan voor de aanpak te hebben. "De lijst en het mobilisatieplan moeten specifiek zijn, met duidelijke contactpunten", aldus de vicepremier.

De vicepremier besteedde ook speciale aandacht aan informatie, voorspellingen en communicatie. Dit is een uiterst belangrijke taak. Weersverwachtingsbureaus moeten wetenschappelijke en nauwkeurige informatie verstrekken, samen met specifieke aanbevelingen, zodat mensen het kunnen begrijpen, niet subjectief zijn en niet in paniek raken. "Informatie moet vissers en mensen in kwetsbare gebieden bereiken. Niet alleen via kranten en radio, maar ook via sms, nationale defensiesystemen, grenswachten en de kustwacht."

Telecommunicatiebedrijven, defensie, Viettel en VNPT moeten een ononderbroken communicatie garanderen, zelfs bij grootschalige stroomuitval.

Wat de operationele verantwoordelijkheid betreft, is het Nationaal Stuurcomité voor Civiele Bescherming verantwoordelijk voor de interprovinciale en intersectorale coördinatie. De regio is de plaats waar de implementatie direct wordt georganiseerd. Het leger, de politie en de lokale strijdkrachten moeten het gebied goed beheersen, volledig uitgerust zijn en paraat staan.

"Direct na deze bijeenkomst zullen de kameraden met spoed specifieke taken uitvoeren. De verantwoordelijkheid moet worden gelegd bij elk niveau, elke sector, elk specifiek individu", aldus de vicepremier. Hij verzocht de werkgroepen van het Stuurcomité voor de Nationale Civiele Bescherming om de reactie op storm nr. 10 op belangrijke locaties direct te inspecteren en te promoten. "Weinig bijeenkomsten, veel scènes", de situatie in kaart te brengen en scenario's klaar te hebben om direct in te zetten wanneer dat nodig is.

Overheidskrant

Bron: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/khan-truong-ung-pho-bao-so-10-hanh-dong-som-chuan-bi-ky-du-bao-dung-trach-nhiem-ro-e170d78/