Met elk infrastructuurproject dat vertraging oploopt, krijgen mensen te maken met files, overstromingen en andere problemen. Het is tijd dat Ho Chi Minh-stad elke cent van haar budget resoluut investeert in concrete projecten om het vertrouwen van de bevolking te herstellen.
Fondsen in afwachting van project
Volgens het rapport van het ministerie van Financiën over de toewijzing en uitbetaling van publiek investeringskapitaal in 2026 is de omvang van de middelen in het hele land enorm.
Het totale publieke investeringskapitaal dat de premier in 2026 heeft toegewezen aan ministeries, sectoren en lokale overheden bedraagt 1.013.443,4 miljard VND. Daarnaast mag 55.289,6 miljard VND worden overgedragen van 2025 naar 2026.
Op 15 april 2026 hadden de eenheden in detail 976.538,8 miljard VND toegewezen, wat overeenkomt met 95,1% van het plan; de resterende 50.040,8 miljard VND was nog niet toegewezen. Wat betreft de uitbetalingen was slechts 2.676,5 miljard VND van de naar 2026 overgehevelde fondsen uitgekeerd, oftewel 5,8%.
Wat betreft het investeringsplan voor 2026 heeft het hele land 127.390,6 miljard VND uitgekeerd, wat neerkomt op 12,6%. Hiervan bedroeg de uitgekeerde begrotingsgelden van de centrale overheid 34.803 miljard VND, oftewel 9,6%; de begrotingsgelden van de lokale overheden bedroegen 92.587,6 miljard VND (14,2%).
Deze statistieken onthullen een bekende paradox: enorme middelen worden toegewezen, de ontwikkelingsbehoeften zijn uiterst urgent, maar de omzetting van kapitaal in projecten verloopt traag. Alleen al voor Ho Chi Minh-stad is de geplande kapitaalallocatie ongeveer 147.599,166 miljard VND, maar het uitbetalingspercentage bedraagt op het moment van dit rapport slechts 11,2%. Hoewel dit niet tot de laagste percentages van het land behoort, ligt het nog steeds lager dan het nationale gemiddelde van 12,6%. Dit is niet echt in verhouding tot de omvang, de strategische rol en de ontwikkelingsbehoeften van een bijzonder stedelijk gebied.
Doorgaans leiden vertragingen bij het injecteren van kapitaal in de economie tot gemiste kansen. Zo kost een weg die langzaam wordt aangelegd bedrijven extra tijd; een digitaal infrastructuurproject dat traag op gang komt, beperkt de mogelijkheden om data effectief te beheren.
Ho Chi Minh-stad beschikt over voldoende mechanismen. Resolutie 98/2023 en Resolutie 260/2025 van de Nationale Vergadering bevatten reeds diverse specifieke beleidsmaatregelen voor de stad. De uitdaging is echter om deze beleidsmaatregelen in de praktijk te brengen.
Enkele hardnekkige knelpunten zijn: regelgeving rondom grondgebruik, moeilijkheden bij het verkrijgen van bouwvergunningen, documentatieprocedures, fluctuerende materiaalprijzen, de capaciteit van aannemers en de coördinatie tussen verschillende instanties. In gebieden met een extreem hoge bevolkingsdichtheid zijn deze belemmeringen bijzonder groot.
Tijdig en effectief gebruik van publiek investeringskapitaal zal Ho Chi Minh-stad helpen zich sterk te ontwikkelen. Foto: HOANG TRIEU
Pak de kern van het probleem aan.
Om deze uitdagingen te overwinnen, moet Ho Chi Minh-stad een alomvattend pakket aan belangrijke oplossingen implementeren.
Allereerst moeten we onze denkwijze veranderen. In plaats van ons uitsluitend te richten op het uitkeren van geld om projectdeadlines te halen, moeten we een hoger doel nastreven: geld uitkeren om tastbare ontwikkelingswaarde te creëren. Het uitkeringspercentage is een belangrijke, maar onvoldoende maatstaf. Mensen willen daadwerkelijk voltooide projecten zien en gebieden die vrij zijn van aanhoudende verkeersopstoppingen en overstromingen.
Tegelijkertijd moet de stad een digitale kaart ontwikkelen die knelpunten in publieke investeringen in kaart brengt. Wanneer een project vertraging oploopt, moet dit systeem direct aangeven welke procedurele stap de fout veroorzaakt, wie verantwoordelijk is en wanneer het probleem zal worden opgelost.
Grondontginning moet altijd worden beschouwd als een specifiek onderdeel van het project, dat voorafgaand aan de bouw moet plaatsvinden. De draagvlak onder de bevolking wordt versterkt als het compensatieproces eerlijk en transparant is en garandeert dat de nieuwe woningen van overeenkomstige kwaliteit zijn.
Bovendien moet kapitaal, in plaats van over een groot gebied te spreiden, prioriteit krijgen voor projecten die groene en slimme stedelijke structuren creëren. Dit omvat onder meer de uitbreiding van het openbaarvervoernetwerk, de modernisering van rioleringssystemen, de implementatie van milieuvriendelijke afvalverwerking en de voltooiing van geïntegreerde operationele centra ter ondersteuning van een alomvattend digitaal beheer en administratie.
Aan de andere kant moet Ho Chi Minh-stad de speciale mechanismen die in Resolutie 260 zijn vastgelegd, omzetten in praktische dagelijkse acties. Een superieur mechanisme bereikt pas zijn maximale waarde wanneer het wordt geconcretiseerd in duidelijke procedures, deadlines en toegewezen verantwoordelijkheden. Elk project dat lange tijd stil ligt vanwege de zwakke capaciteit van de aannemer of omslachtige administratieve procedures, moet onmiddellijk en resoluut worden opgelost.
Vanuit een breder perspectief bezien, zou het proces van openbaar bestuur niet beperkt moeten blijven tot nauwe administratieve grenzen, maar de verbindingen langs de waardeketen moeten uitbreiden. Factoren zoals materialen, logistieke infrastructuur, zeehavens en menselijk kapitaal zijn nauw met elkaar verbonden in de gehele Zuidoost-regio en de Mekongdelta. Investeringen zouden zich moeten richten op regionale knelpunten om een positievere impact te creëren.
De cruciale stap is het snel opbouwen van een sterke cultuur van publieke dienstverlening. Een systeem met overvloedige middelen, maar waar ambtenaren bang zijn om fouten te maken en relevante afdelingen hun verantwoordelijkheid ontlopen, zal de projectvoortgang doen stagneren en de algehele ontwikkeling van de regio belemmeren.
De stad heeft sterke mechanismen nodig om degenen te beschermen die durven te denken en te handelen, en om resoluut op te treden tegen elke poging om verantwoordelijkheid te ontlopen. Zelfs een snelle uitbetalingsprocedure kan tot veel negatieve gevolgen leiden als deze van slechte kwaliteit is; terwijl vertragingen als gevolg van angst voor fouten leiden tot een enorme verspilling van middelen.
Het volledig wegnemen van knelpunten in publieke investeringen gaat niet alleen over het behalen van financiële doelstellingen op korte termijn, maar ook over het creëren van een omgeving die de weg vrijmaakt voor de ambitie om een moderne megastad te worden.
De stad moet de burgers centraal stellen in het toezicht op publieke investeringen.
Actieve participatie van de gemeenschap zal direct bijdragen aan het bevorderen van een duurzaam model voor gezamenlijk beheer van de bouw. Op deze manier zullen de mensen snel de kern vormen die het project beschermt.
Bron: https://nld.com.vn/khoi-dong-von-cong-de-tp-hcm-cat-canh-19626052120412823.htm
Reactie (0)