Op sommige ochtenden, voordat de stad volledig ontwaakt is, staan mensen stil te wachten voor een administratiekantoor. In hun handen hebben ze stapels documenten over land, eigendomsbewijzen, identiteitskaarten, grondbezitscertificaten – papieren die verbonden zijn aan hun levenslange spaargeld, aan het bouwen van huizen, het verdelen van grond, het lenen van geld, het overdragen van eigendom en het zich vestigen.
Sommige mensen komen al bij zonsopgang om een nummertje in de wachtrij te krijgen. Anderen nemen een dag vrij uit angst dat hun aanvraag niet in behandeling wordt genomen als ze te laat komen. Achter deze ogenschijnlijk gewone taferelen gaat het niet alleen om een procedure, een balie, software of wachtnummers. Het is een groter verhaal over de kwaliteit van de werking van het systeem, over de kloof tussen hervormingsbeleid en de daadwerkelijke ervaringen van de mensen, en over een heel eenvoudige maar zeer serieuze vraag: wat winnen de mensen uiteindelijk als we het over hervormingen hebben?
Gelukkig hebben online wachtrijen, gestroomlijnde processen en een efficiëntere documentverwerking op sommige plaatsen geholpen om lange wachtrijen te verkorten. Maar dit onthult ook een andere waarheid: veel problemen zijn niet onoverkomelijk, maar het gaat erom of ze duidelijk worden geïdentificeerd, als urgent worden beschouwd en of iemand de volledige verantwoordelijkheid ervoor neemt.
Een klein initiatief, voortkomend uit de moeilijkheden van de mensen, kan een groot deel van hun last verlichten. Een goed doordachte hervorming kan mensen hun tijd, vertrouwen en gevoel van respect teruggeven.
Uit dat verhaal begrijpen we nog beter de boodschap van secretaris-generaal en president To Lam tijdens de eerste bijeenkomst van het Centraal Stuurcomité voor het perfectioneren van instellingen en het handhaven van wetten: "Geef geen opdrachten met slogans."
Dit is een korte verklaring, maar met een enorme impact. Het is niet alleen bedoeld voor een vergadering, een werkprogramma of een specifieke taakgroep. Het is een oproep om de manier waarop leiderschap, management en implementatie in dit nieuwe tijdperk plaatsvinden te veranderen: woorden moeten overeenkomen met daden, opdrachten moeten gekoppeld worden aan resultaten, verantwoording moet verbonden zijn aan uitkomsten en hervormingen moeten zichtbaar zijn in de praktijk.
Aan pakkende slogans hebben we geen gebrek. We hebben het vaak gehad over servicegerichte administratie, proactief bestuur, digitale transformatie, hervorming van administratieve procedures en het centraal stellen van burgers en bedrijven. Deze slogans zijn juist, mooi en noodzakelijk. Maar als burgers nog steeds vroeg in de ochtend in de rij moeten staan, als bedrijven nog steeds talloze bureaucratische hindernissen moeten overwinnen, als dezelfde regelgeving op verschillende plaatsen anders wordt geïnterpreteerd, of als richtlijnen traag worden uitgegeven waardoor goed beleid niet kan worden uitgevoerd, dan verliezen zelfs de mooiste slogans hun betekenis. Hervormingen blijven dan slechts op papier staan, terwijl het leven gewoon doorgaat.
"Deel geen taken op basis van slogans" is daarom in de eerste plaats een herinnering aan eerlijkheid in de praktijk.
Wees eerlijk tegenover de mensen, het bedrijfsleven, de realiteit en de doelen die we hebben gesteld. We kunnen niet zeggen "hervormingen versnellen" zonder te specificeren welke procedures worden gestroomlijnd. We kunnen niet zeggen "knelpunten wegnemen" zonder aan te geven welke knelpunten zijn aangepakt. We kunnen niet zeggen "verantwoording afleggen" zonder te weten wie verantwoordelijk is. We kunnen niet blijven rapporteren "onderzoek gaande", "implementatie gaande" of "afronding gaande" terwijl de ontwikkelingsmogelijkheden voor de mensen, het bedrijfsleven en het land niet oneindig kunnen wachten.
In het moderne nationale bestuur is tijd ook een waardevolle hulpbron. Een dag vertraging bij de verwerking van documenten kan de plannen van een gezin in de war schoppen. Een maand vertraging bij het uitvaardigen van richtlijnen kan een beleid vertragen. Een jaar vertraging bij het oplossen van juridische conflicten kan triljoenen dong aan maatschappelijke middelen bevriezen. Deze vertragingen zijn niet altijd luidruchtig of direct zichtbaar, maar ze ondermijnen stilletjes het vertrouwen, verminderen de motivatie om bij te dragen, ontmoedigen bedrijven om te investeren, maken ambtenaren bang voor verantwoordelijkheid en putten de bevolking uit.
Institutionele hervormingen kunnen daarom niet worden afgemeten aan het aantal gehouden conferenties, ingediende rapporten of opgestelde documenten. Ze moeten worden afgemeten aan daadwerkelijke vooruitgang: worden procedures gestroomlijnd, worden verwerkingstijden verkort, worden kosten verlaagd, is de situatie gunstiger voor burgers, hebben bedrijven meer vertrouwen en zijn de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van ambtenaren duidelijker gedefinieerd?
Een servicegerichte overheid wordt niet gekenmerkt door slogans die voor kantoren hangen, maar door de opgeluchte gezichten van burgers wanneer hun aanvragen tijdig worden verwerkt, door het vertrouwen van bedrijven wanneer procedures transparant zijn, en door het zelfvertrouwen van ambtenaren wanneer zij durven te doen wat goed is voor het algemeen belang.
Plaats de hervorming van administratieve procedures in het bredere kader van institutionele hervormingen.
De boodschap van secretaris-generaal en voorzitter To Lam is ook zeer betekenisvol, omdat hij de hervorming van de administratieve procedures plaatst binnen het overkoepelende kader van institutionele hervormingen. Dit is van groot belang.
Administratieve procedures zijn immers niet slechts een paar formulieren, een paar stempels of een paar stappen in het proces. Ze weerspiegelen de visie van de overheid op de relatie met burgers en bedrijven. Als procedures worden ontworpen vanuit wantrouwen, overmatige voorafgaande goedkeuring en overlappende lagen, zullen burgers en bedrijven altijd moeten "vragen". Als procedures daarentegen worden ontworpen vanuit een servicegerichte mentaliteit, met goedkeuring achteraf gebaseerd op risicomanagement, onderling verbonden gegevens en duidelijke verantwoording, dan zullen burgers en bedrijven actief deelnemen aan de ontwikkeling.
Fundamenteler gezien is "geen taken toewijzen met slogans" een oproep om formalisme in de implementatie tegen te gaan. Formaliteit gaat niet alleen over lange rapporten met weinig inhoud. Het gaat er ook om iets te doen, voornamelijk om te bewijzen dat het gedaan is, om taken toe te wijzen zonder dat iemand de volledige verantwoordelijkheid neemt. Formaliteit is wanneer resultaten in vage bewoordingen worden beschreven en het publiek geen verandering ziet. Formaliteit is wanneer hervormingen zich beperken tot het veranderen van namen, organisatiestructuren en software-interfaces, maar de oude processen, denkwijzen en methoden onveranderd blijven.
Het land betreedt een nieuwe ontwikkelingsfase, met immense eisen op het gebied van groei, digitale transformatie, groene transformatie, stroomlijning van het administratieve apparaat, decentralisatie en delegatie van macht, de opbouw van een lokaal bestuur met twee bestuurslagen en het ontsluiten van sociale hulpbronnen. In deze context kunnen we absoluut niet toestaan dat slogans voorop staan terwijl de realiteit achterblijft. Want de ambitie voor nationale kracht kan niet alleen op loze woorden gebouwd worden; het vereist soepele trajecten, gestroomlijnde procedures, haalbare wetten, tijdig beleid, moedige ambtenaren en een bestuursstelsel dat effectiviteit meet aan de tevredenheid van de bevolking.
Ik denk dat mensen geen grootse beloftes verwachten. Vaak willen ze gewoon dat hun aanvragen op tijd worden verwerkt, dat hun telefoontjes worden beantwoord, dat het portaal voor overheidsdiensten soepel functioneert, dat ambtenaren duidelijke uitleg geven, dat de regelgeving hen niet verplicht documenten opnieuw in te dienen die de staat al in bezit heeft, en dat beleid tijdig wordt uitgevaardigd met duidelijke richtlijnen, zodat niemand in verwarring hoeft te wachten. Deze dingen lijken misschien klein, maar ze dragen bij aan de kwaliteit van de instelling. En uiteindelijk is de kwaliteit van de instelling de kwaliteit van het vertrouwen.
Een land dat snel vooruitgang wil boeken, moet een open en transparant systeem hebben. Om ver te komen, moet het een duurzaam systeem hebben. Om samen met de bevolking vooruit te komen, moet het een humaan, servicegericht systeem hebben dat naar zijn publiek luistert. Maar om dit alles te realiseren, moeten we beginnen met een heel eenvoudige discipline: elke taak moet een persoon hebben die hem uitvoert, een deadline, een resultaat, een meetinstrument voor de prestaties en verantwoording tot het einde toe.
"Geef geen taken op basis van slogans" is daarom meer dan alleen een administratieve opdracht. Het is een verklaring van een cultuur van actie. Het is een herinnering dat elk juridisch document de weg moet banen voor ontwikkeling; elke gestroomlijnde procedure de last voor burgers en bedrijven moet verlichten; elke toegewezen taak concrete verandering moet teweegbrengen; en elke leider moet de vraag kunnen beantwoorden: op welke manier zal het leven beter zijn na hun inzet?
Van beelden van mensen die 's ochtends vroeg in de rij staan tot de boodschap tijdens een cruciale vergadering van het Centraal Comité, er is een zeer duidelijk verband: hervormingen beginnen niet met abstracte zaken, maar met de concrete strijd van mensen.
Wanneer procedures minder omslachtig worden, wachtrijen korter, papierwerk minder ingewikkeld en beleid minder vertraging oploopt, zijn instellingen niet langer slechts concepten op papier. Ze worden de levensadem, het geloof van de mensen en de drijvende kracht achter de ontwikkeling van het land.
En misschien is in dit nieuwe tijdperk de meest overtuigende maatstaf voor elke hervorming niet wat we gezegd hebben, maar wat de mensen ervan hebben ondervonden; niet hoeveel taken we hebben toegewezen, maar hoeveel er zijn voltooid; niet hoe hard de slogans weerklinken, maar hoeveel vooruitgang er daadwerkelijk is geboekt.
Bron: https://vietnamnet.vn/khong-giao-viec-bang-khau-hieu-2528703.html
![[Afbeelding] De oudste brug van Parijs gaat viraal nadat deze is omgetoverd tot een gigantische grot.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/24/1782283441197_ndo_br_dsc05314-jpg.webp)
![[Foto] Premier Le Minh Hung leidt de thematische sessie over het bevorderen van wetenschap, technologie en innovatie.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/23/1782207872934_ndo_br_dsc-1724-jpg.webp)
