De data-economie legt de basis voor nieuwe groeimotoren.

Op de stand van Viettel IDC was een maquette van het Hoa Lac-datacenter te zien.

Van het perfectioneren van instellingen en het opbouwen van data-infrastructuur tot het ontwikkelen van datamodellen ter ondersteuning van operationele processen en productie op lokaal niveau: het data- economielandschap heeft geleidelijk vorm gekregen, maar heeft tegelijkertijd ook knelpunten aan het licht gebracht die moeten worden aangepakt om een meer substantiële ontwikkelingsfase te bereiken.

Nationale data-architectuur

2025 kan worden beschouwd als een cruciaal jaar, waarin de data-economie van Vietnam verschuift van beleidsbewustzijn naar een concrete architectuur voor ontwikkeling. Voorheen werd data vooral gezien als een instrument ter ondersteuning van de digitale transformatie, maar nu is het uitgegroeid tot een nieuw productiemiddel dat een directe rol speelt in productiviteit, innovatie en het nationale concurrentievermogen. Generaal-majoor Nguyen Ngoc Cuong, directeur van het Nationaal Datacentrum en vicevoorzitter van de Nationale Datavereniging, benadrukte het strategische belang van deze hulpbron en stelde: "Data is het 'hart' van de digitale transformatie, het 'brein' van het tijdperk van vooruitgang en welvaart voor het land."

Een belangrijke mijlpaal in het afgelopen jaar is de geleidelijke voltooiing van het wettelijk kader voor data. De goedkeuring door de Nationale Assemblee van de Datawet (Wet nr. 60/2024/QH15), samen met verwante wetten zoals de Wet op de Digitale Technologie-industrie, de Wet op de Bescherming van Persoonsgegevens en de Wet op Wetenschap , Technologie en Innovatie, in combinatie met de door de regering uitgevaardigde uitvoeringsbesluiten, heeft een relatief alomvattend wettelijk kader gecreëerd voor het beheer, de exploitatie en de bescherming van data. Dit kader maakt de weg vrij voor de vorming van een datamarkt, bevordert open data en modellen voor het delen van gegevens tussen de staat, het bedrijfsleven en de samenleving, en waarborgt tegelijkertijd de gegevensbeveiliging, de veiligheid en de wettelijke rechten van burgers en bedrijven.

De bovengenoemde stappen sluiten nauw aan bij de geest van Resolutie nr. 57-NQ/TW van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie, waarin duidelijk de eis wordt gesteld om "data te verrijken", data tot het primaire productiemiddel te maken en de snelle ontwikkeling van big data, de data-industrie en de data-economie te bevorderen.

Naast institutionele hervormingen is er het afgelopen jaar ook aanzienlijke vooruitgang geboekt in de organisatie en coördinatie van data op nationaal niveau. Vietnam heeft ervoor gekozen om de data-economie te benaderen door een modern, veilig en onderling verbonden nationaal datasysteem op te bouwen, waarbij het Ministerie van Openbare Veiligheid is aangewezen als centrale coördinerende instantie. Op basis hiervan is het Nationale Datacentrum gebouwd en in gebruik genomen, waarmee geleidelijk een gecentraliseerde en betrouwbare data-infrastructuur is gevormd – de "ruggengraat" van de Vietnamese data-economie. Tot nu toe heeft het land meer dan 340 gespecialiseerde databases opgezet; veel belangrijke nationale databases, zoals bevolkingsgegevens, kadastergegevens, bedrijfsregistratie, verzekeringsgegevens en elektronische burgerlijke standgegevens, zijn stabiel in gebruik. Het Nationale Dataportaal heeft meer dan 10.300 open datasets gepubliceerd en de digitaliseringsgraad van data bij overheidsinstanties heeft ongeveer 53% bereikt, waarbij sommige ministeries, sectoren en lokale overheden zelfs meer dan 80% behalen.

Naast institutionele verbeteringen heeft het afgelopen jaar ook een aanzienlijke verschuiving plaatsgevonden in de implementatie van het databeleid. Conform Plan nr. 02-KH/BCĐTW en Richtlijn nr. 24/CT-TTg van de premier zullen openbare administratieve dienstencentra in het hele land vanaf 1 oktober 2025 geen papieren documenten meer innemen voor 25 essentiële online overheidsdiensten. Deze documenten zullen worden vervangen door gegevens uit nationale en gespecialiseerde databases. Volgens het Ministerie van Wetenschap en Technologie wordt het implementatieproces regelmatig gemonitord en begeleid. Knelpunten op het gebied van infrastructuur, connectiviteit en digitale vaardigheden op lokaal niveau worden geleidelijk aangepakt, waardoor data direct ten dienste komen van burgers en bedrijven.

Kn knelpunten en oplossingen voor de data-economie

Als de nationale data-architectuur op centraal niveau wordt gevormd met uniforme instellingen, infrastructuur en coördinatiemechanismen, dan is de belangrijkste maatstaf voor de data-economie het vermogen om deze lokaal te implementeren. Het afgelopen jaar heeft aangetoond dat de data-economie verder gaat dan beleidsvorming en conferenties en zich nu richt op operationele vraagstukken, publieke diensten en productie- en bedrijfsactiviteiten, hoewel de mate van implementatie nog steeds ongelijk is.

In Hung Yen wordt data gezien als een nieuwe ontwikkelingsbron, die direct gekoppeld is aan het doel om het groeimodel te vernieuwen. De publicatie van de Strategie voor Digitale Data-ontwikkeling voor de periode 2025-2030, met een visie tot 2035, samen met de introductie van virtuele assistenten in management en bedrijfsvoering, laat zien dat data en kunstmatige intelligentie (AI) worden gebruikt in een op bewijs gebaseerde besluitvormingsaanpak.

Volgens Nguyen Xuan Hai, adjunct-directeur van het Departement Wetenschap en Technologie van de provincie Hung Yen, waren kapitaal, grond en grondstoffen voorheen de bepalende factoren voor ontwikkeling, maar vormen kennis, data en innovatie nu de basis voor de toekomst. In Hue wordt data benaderd vanuit een perspectief dat behoud koppelt aan ontwikkeling, terwijl Bac Ninh streeft naar een 'datastad'-model en Da Nang de Nationale Datastrategie systematisch blijft implementeren, met het Da Nang Smart City Monitoring and Operating Center (IOC Center) en de DaNang AI Digital Assistant, waarbij data wordt beschouwd als de zachte infrastructuur van een moderne stad.

De praktijk wijst echter uit dat zelfs toonaangevende lokale overheden nog steeds met veel fundamentele obstakels te maken hebben. Dit bevestigt dat de data-economie niet alleen een kwestie van technologie is, maar een complex probleem waarbij instellingen, data en mensen betrokken zijn. Volgens een rapport van het Nationaal Datacentrum zijn van de 105 databases die voor implementatie zijn bestemd, er slechts 31 stabiel in gebruik, 36 in ontwikkeling en 38 lopen achter op schema of zijn nog niet geïmplementeerd. Deze kloof weerspiegelt duidelijk de realiteit dat, zonder standaardisatie, onderlinge verbondenheid en een uniform coördinatiemechanisme, lokale datamodellen moeite zullen hebben om toegevoegde waarde te creëren en een brede impact op de gehele economie te hebben.

Uit diverse internationale onderzoeken blijkt dat de Vietnamese data-economie, met de juiste strategie, tegen 2030 5-8% aan het bbp zou kunnen bijdragen en 200.000-300.000 nieuwe banen zou kunnen creëren. Dit potentieel wordt momenteel echter belemmerd door structurele knelpunten, met name het grotendeels formele karakter van mechanismen voor het delen van data; verspreide en dubbele data; en het ontbreken van een alomvattende data-architectuur en uniforme kwaliteitsnormen. Hoewel het wettelijk kader voor data steeds verder wordt verbeterd, wat de weg vrijmaakt voor een datamarkt en open data, blijft de handhaving een zwak punt, met de heersende mentaliteit van "privé-data-eigendom" en het ontbreken van een gesynchroniseerd systeem voor databeheer en kwaliteitsbeoordeling.

Wat infrastructuur betreft, heeft Vietnam vooruitgang geboekt met een nationaal datacenter en bijna 40 operationele datacenters met een totale capaciteit van ongeveer 145 MW; het percentage bedrijven dat cloudcomputing gebruikt, is gestegen tot ongeveer 56%. De schaal en capaciteit van de infrastructuur voldoen echter nog steeds niet aan de eisen voor een diepgaande ontwikkeling, zoals blijkt uit het feit dat de data-economie slechts ongeveer 1,4-1,5% van het bbp bijdraagt. Daarnaast blijft het tekort aan gekwalificeerd datapersoneel een knelpunt, met slechts ongeveer 18.000-20.000 data- en AI-experts in Vietnam, terwijl de markt naar schatting een tekort heeft aan 70.000-90.000 hooggekwalificeerde professionals. In veel regio's worstelen sommige ambtenaren nog steeds met de overgang van een administratieve managementmentaliteit naar datagedreven besluitvorming.

Vanuit een kansperspectief gezien, is de heer Luong Cong Danh, lid van de raad van bestuur van het Global Data Experts Network (VDEN), van mening dat Vietnam snel vooruitgang kan boeken, maar dit wel op de juiste manier moet doen, gebaseerd op de vier pijlers van Resolutie nr. 57: instellingen, menselijke hulpbronnen, infrastructuur en data. Volgens hem moet de staat het voortouw nemen en de doelstellingen bepalen, moet de private sector de drijvende kracht achter de implementatie zijn en moeten startups en technologisch talent de katalysatoren vormen; tegelijkertijd moeten Vietnamezen met expertise in data en AI wereldwijd worden aangetrokken om deel te nemen en samen te werken met lokale overheden om de technologische kloof te overbruggen.

Op strategisch niveau benadrukte generaal-majoor Nguyen Ngoc Cuong dat de ontwikkeling van de data-economie een cruciale taak is die verband houdt met concurrentievermogen en digitale soevereiniteit. Volgens hem moeten de prioriteiten in een duidelijke volgorde worden uitgevoerd: het perfectioneren van het institutionele kader en de mechanismen voor datatransacties en prijsvorming; het ontwikkelen van een nationale data-infrastructuur; het creëren van een gecontroleerde datamarkt; en fors investeren in menselijk kapitaal. Wanneer deze pijlers synchroon met elkaar verbonden zijn, kan de data-economie de beginfase ontgroeien en een werkelijk effectieve nieuwe groeimotor worden.

Bron: https://baoquangninh.vn/kinh-te-du-lieu-dat-nen-mong-cho-dong-luc-tang-truong-moi-3389440.html