Deel 2: Positieve veranderingen in de strijd tegen IOO-visserij

Dankzij de drastische, regelmatige en continue sturing zijn de tekortkomingen in de visserij die de Europese Commissie (EC) de afgelopen tijd heeft aangekaart, door de provincie opgelost en in de praktijk gebracht. Dit heeft geleid tot een positieve verandering in de naleving van de wet door vissers en tot een fundamentele oplossing van de aanbevelingen van de EC.

Provinciale grenswachten controleren de administratieve procedures voor vissersboten wanneer deze de zee op gaan om zeevruchten te vangen.

Kijk recht naar de beperkingen, los ze eens en voor altijd op

In april waren we aanwezig in de vissershavens Cua Lan (Tien Hai), Tan Son en Dong Tien (Thai Thuy) om de implementatie van de regelgeving ter bestrijding van illegale, ongerapporteerde en ongereguleerde visserij (IOO) door de lokale overheden vast te leggen, evenals de beheers- en controleactiviteiten van het ministerie van Visserij en de grenswachten.

Het aan boord gaan van schepen om te verspreiden, documenten en communicatieapparatuur te controleren en scheepseigenaren te laten tekenen voor een verklaring om de regelgeving ter bestrijding van IOO-visserij niet te overtreden, zijn vaste taken van officieren en soldaten van de provinciale grenswacht. Kapitein Nguyen Quang Hai, hoofd van de grenscontrolepost in Cua Lan, zei: "De post heeft een plan ontwikkeld om patrouilles te versterken, IOO-visserij te controleren en te bestrijden; coördineer dit met de lokale autoriteiten via het luidsprekersysteem in de vissershaven van Cua Lan en via de massamedia. Organiseer propaganda bij de ankerplaats van de boten, ga naar de huizen van elke visser en mobiliseer hen om een verklaring te ondertekenen om te voldoen aan de regelgeving inzake de exploitatie van aquatische producten. Richt u met name op het verspreiden van gevallen waarin scheepseigenaren het risico lopen de regelgeving ter bestrijding van IOO-visserij te overtreden. Sta schepen zonder voldoende procedures en documenten absoluut niet toe om de haven te verlaten. Voer administratieve sancties op tegen schepen die opzettelijk de regels overtreden."

Op 11 maart 2024 ontdekte het patrouilleteam van Squadron 2 van de provinciale grenswacht in de Thai Binh- zee, ongeveer 5 zeemijl naar het oosten, het vissersvaartuig ND91208-TS van de heer Tran Ngoc Ha, geboren in 1998, afkomstig uit de gemeente Giao Hai, district Giao Thuy, provincie Nam Dinh, tevens kapitein. Hij gebruikte een vissersvaartuig van meer dan 15 meter lang om vis te verhandelen in kustgebieden. Dit vaartuig overtrad het visgebied in strijd met de registratievoorschriften. De grenswacht heeft het dossier aangevuld en een besluit uitgevaardigd om een boete op te leggen in overeenstemming met de wettelijke bepalingen.

Sinds de intensivering van inspectie en controle is het verantwoordelijkheidsgevoel van eigenaren van vissersboten aanzienlijk verbeterd en zijn ze volledig uitgerust met apparatuur voor exploitatie volgens de eisen van de autoriteiten. De heer Bui Duc Than, directeur van het Centrum voor de Ontwikkeling van Landfondsen en de Industriële Cluster van het district Tien Hai, zei: Uitvoeringsplan nr. 30/KH-UBND, gedateerd 6 februari 2024 van het Provinciaal Volkscomité inzake de implementatie van de piekperiode tegen IOO-visserij, de eenheid heeft personeel aangesteld om toezicht te houden op de directe uitvoer van laden en lossen via de haven, de regeling van schepen die de haven in- en uitvaren; personeel om te controleren, vislogboeken te verzamelen, zeevruchten te kopen; informatie vast te leggen over vissersboten die hun aankomst in de haven aangeven in het controleboek, informatie over de aangifte van vissersboten die de haven verlaten. In april 2024 waren er 1.237 voertuigen die de haven mochten in- en uitvaren; het totale aantal ingediende rapporten, vislogboeken en aankooplogboeken was 451; De totale visserijproductie via de haven bedraagt 1.882 ton.

In Thai Thuy zei de heer Nguyen Quang Vinh, directeur van het Centrum voor Landfondsontwikkeling en Industriële Clusters van het district: "We hebben samengewerkt met de provinciale grenswacht die dienst had bij de controleposten om in totaal 5.886 in aanmerking komende voertuigen te inspecteren, controleren en bevestigen dat ze de haven mochten verlaten, waarvan 1.297 voertuigen zich hadden geregistreerd om de haven te verlaten, maar niet vertrokken vanwege het weer, motorstoring, gebrek aan arbeidskrachten, enz. Het totale aantal in aanmerking komende voertuigen dat de haven bereikte, was 4.598, waarmee 100% werd bereikt. Rapporten, operationele logboeken en aankooplogboeken werden ingediend voor 3.502, waarmee 100% werd bereikt. Het district Thai Thuy heeft 145 schepen geïnstalleerd met reisbewakingsapparatuur. Door middel van inspectie en toezicht van 1 januari tot 1 maart 2024 werden 24 schepen met een lengte van meer dan 15 meter die meer dan 6 uur de verbinding verloren en meer dan 10 dagen op zee waren, allemaal gewaarschuwd en afgehandeld volgens de voorschriften."

Goede tekenen

Direct na de werksessie met de werkgroep van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling heeft de provincie Thai Binh met spoed oplossingen geïmplementeerd om de bestaande problemen grondig aan te pakken. Ze deden dit samen met andere provincies en steden in het land, vastbesloten om de "gele kaart" van de Europese Commissie (EC) in te trekken.

Volgens het rapport van het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling hebben gespecialiseerde sectoren en de provinciale grenswacht samengewerkt met de districten Tien Hai, Thai Thuy en Kien Xuong om troepen te organiseren om alle vissersvaartuigen strikt te controleren, te voorkomen en te verbieden 14 IUU-visserijwetten te overtreden. Strikte aanpak van vissersvaartuigen die de verbinding met het reismonitoringapparaat (VMS) verliezen, met name vissersvaartuigen die de verbinding met het VMS verliezen gedurende meer dan 6 uur en 10 dagen op zee, en vissersvaartuigen die in het verkeerde gebied opereren. Als resultaat hiervan zijn 715 vaartuigen met een capaciteit van 137.498 CV geregistreerd en bijgewerkt in de nationale datasoftware VNFishbase; 100% van de vissersvaartuigen is gemarkeerd volgens de regelgeving; 169/170 vissersvaartuigen hebben voedselveiligheidscertificaten gekregen en reismonitoringapparatuur geïnstalleerd volgens de regelgeving; 374 vissersvaartuigen van 12 m of meer zijn geïnspecteerd en hebben technische veiligheidscertificaten gekregen; 682 vissersvaartuigen hebben visvergunningen gekregen. 169 schepen zijn uitgerust met navigatieapparatuur.

De provinciale grenswacht probeert vissers in het district Thai Thuy actief te informeren over de bestrijding van IOO-visserij.

Inspectie, controle en afhandeling van overtredingen zijn versterkt. Van 2020 tot april 2024 hebben de provinciale grenswacht en de subafdeling Visserij administratieve boetes opgelegd voor een totaalbedrag van VND 1,866 miljoen. Dankzij drastische maatregelen en de medewerking van afdelingen, afdelingen en gemeenten is het bewustzijn van vissers veranderd, worden tekortkomingen in de uitvoering van de anti-IOO-visserij geleidelijk overwonnen en is het aantal overtredingen door vissersvaartuigen sterk afgenomen. Tot nu toe hebben de sectoren met name de situatie van vissersvaartuigen die havens in- en uitvaren zonder aangifte of registratie van visserijlogboeken grondig weten te voorkomen. Dit is het resultaat van het promoten van propagandawerk, het creëren van veranderingen in het bewustzijn en de acties van beheersinstanties en van vissers die de regelgeving inzake anti-IOO-visserij rechtstreeks toepassen.

Om de "gele kaart" van de Europese Commissie (EC) te verwijderen, moeten de bovengenoemde tekortkomingen ernstiger, grondiger en praktischer worden aangepakt. Onze provincie heeft geen schepen die buitenlandse wateren schenden, maar kustgemeenten moeten de vloot strikt beheren, de juiste gebieden, de juiste routes en de juiste exploitatieopbrengsten exploiteren, zoals vereist door het vierde inspectieteam van de Europese Commissie (EC).