Vergeleken met de huidige wettelijke regelingen bevat het wetsontwerp inzake leraren enkele nieuwe punten. Zo zijn de onderwerpen en het toepassingsgebied van de wet onder meer leraren in onderwijsinstellingen binnen het nationale onderwijsstelsel.
In de ochtend van 9 november, ter voortzetting van de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering , luisterde de Nationale Vergadering naar het presentatie- en verificatierapport over het wetsontwerp over leraren.
Bij de presentatie van het regeringsrapport over het wetsontwerp voor leraren zei minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son dat de ontwikkeling van het wetsontwerp gericht is op het volledig en snel institutionaliseren van de richtlijnen, het beleid en de strategieën van de partij en de staat ten aanzien van leraren, met name het standpunt dat "onderwijsontwikkeling het belangrijkste nationale beleid is" en dat leraren "een beslissende rol spelen bij het waarborgen van de kwaliteit van het onderwijs". Het rechtssysteem voor leraren moet worden geperfectioneerd om een wettelijke basis te creëren voor de implementatie van het centrale en consistente doel om een voldoende groot lerarenteam op te bouwen en te ontwikkelen, structuur en goede kwaliteit te garanderen. Leraren moeten worden geëerd en er moeten omstandigheden worden gecreëerd waarin leraren in alle rust kunnen werken, van hun beroep kunnen houden en toegewijd en verantwoordelijk kunnen zijn voor hun beroep.
De Wet op het Onderwijs reguleert de professionele activiteiten, rechten en plichten van leerkrachten; de titels en professionele normen van leerkrachten; de werving en inzet van leerkrachten; het salaris- en beloningsbeleid voor leerkrachten; de opleiding, bevordering en internationale samenwerking van leerkrachten; het eren, belonen en afhandelen van overtredingen van de leerplichtwet; en het management van leerkrachten. De Wet op het Onderwijs is van toepassing op leerkrachten die worden gerekruteerd en les- en educatietaken uitvoeren in onderwijsinstellingen binnen het nationale onderwijsstelsel.
Het opstellen van de Wet op het Onderwijs werd uitgevoerd in overeenstemming met de volgorde en procedures voorgeschreven in de Wet op de bekendmaking van juridische documenten.
Volgens minister Nguyen Kim Son heeft de regering, op basis van de evaluatieopinies van de commissies en de richtlijnen van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, het wetsontwerp inzake leraren opgenomen, herzien en voltooid. Bij de Nationale Vergadering is een wetsontwerp ingediend dat bestaat uit 9 hoofdstukken en 50 artikelen. Hierin worden 5 beleidspunten in het voorstel voor de ontwikkeling van de wet vastgelegd. Deze wet is goedgekeurd door de regering in Resolutie nr. 95/NQ-CP van 7 juli 2023, waaronder: Identificatie van leraren; Normen en titels van leraren; Werving, inzet en werkregime van leraren; Opleiding, stimulering, behandeling en eren van leraren; Staatsbeheer van leraren.
Minister Nguyen Kim Son zei dat het wetsontwerp voor leraren ten opzichte van de huidige wettelijke bepalingen enkele nieuwe punten bevat, zoals de onderwerpen en het toepassingsgebied van de wet: leraren in onderwijsinstellingen binnen het nationale onderwijssysteem, inclusief leraren in openbare onderwijsinstellingen en leraren in niet-openbare onderwijsinstellingen. Het standaardiseren van het onderwijzend personeel door middel van een systeem van titels en professionele normen voor leraren, met normen die nauw aansluiten bij de eisen inzake professionele bekwaamheid die aan elk onderwijsniveau en elke opleiding verbonden zijn. Leraren in niet-openbare onderwijsinstellingen zijn gelijk aan leraren in openbare onderwijsinstellingen wat betreft identificatie, professionele normen, fundamentele rechten en plichten en een aantal beleidslijnen, zoals opleiding, stimulering, eren, belonen en de aanpak van overtredingen.
Het wetsontwerp geeft de onderwijssector ook het initiatief bij het werven en inzetten van leraren. Het salarisbeleid voor leraren krijgt prioriteit. Met name het basissalaris volgens de salaristabel voor leraren staat bovenaan in het systeem van de salarisschalen voor administratieve beroepen; leraren hebben recht op voorkeurstoelagen voor hun beroep en andere toelagen, afhankelijk van de aard van hun werk, afhankelijk van de regio, zoals wettelijk voorgeschreven.
Bij de bestudering van het wetsontwerp was de Commissie Cultuur en Onderwijs van de Nationale Vergadering het in grote lijnen eens over de noodzaak om het wetsontwerp inzake leraren te ontwikkelen. Het wetsontwerpdossier was in principe zorgvuldig opgesteld, in overeenstemming met de bepalingen van de Wet op de bekendmaking van juridische documenten, en voldeed aan de voorwaarden om ter overweging aan de Nationale Vergadering te worden voorgelegd.
De voorzitter van de Commissie Cultuur en Onderwijs van de Nationale Assemblee, Nguyen Dac Vinh, zei dat de commissie instemde met de bepalingen in het staatsbeleid inzake de vorming en ontwikkeling van het onderwijzend personeel (artikel 6) en beschouwde dit als een belangrijk beleidskader, dat verder zal worden uitgewerkt in de artikelen en clausules van het wetsontwerp. Het wetsontwerp introduceerde een aantal nieuwe beleidslijnen, zoals het eren en beschermen van leraren, het stimuleren van creativiteit in professionele activiteiten en beleid inzake de opleiding en bevordering van continue professionele ontwikkeling van leraren.
Het Comité is het in grote lijnen eens met de regeling inzake de rechten en plichten van leraren (in artikelen 8 en 9); inzake wat er niet mag gebeuren (in artikel 11); en inzake verzwarende omstandigheden bij de behandeling van schendingen van het aanzien, de eer, de rechten en de legitieme belangen van leraren (in clausule 2, artikel 45).
Het Comité adviseert de opsteller van het wetsvoorstel om de technische tekst van het wetsontwerp te blijven beoordelen en verbeteren, geen inhoud vast te leggen die al door andere gespecialiseerde wetten is geregeld en geen beleidsmaatregelen in het wetsontwerp op te nemen waarvan de impact nog niet grondig is beoordeeld of kwesties waarover nog veel verschillende meningen bestaan.
De Commissie Cultuur en Onderwijs van de Nationale Assemblee heeft de afgevaardigden van de Nationale Assemblee verzocht om het wetsontwerp inzake leraren te bespreken en er hun mening over te geven. Hierbij ligt de nadruk op een aantal kwesties: het overheidsbeleid inzake de opleiding en ontwikkeling van het onderwijzend personeel; rechten en plichten van leraren; beroepsnormen voor leraren; werving, mobilisatie, detachering en overplaatsing van leraren; salaris- en toelagebeleid voor leraren; beleid ter ondersteuning en aantrekking van leraren; pensioenregeling voor leraren; overheidsmanagement van leraren.
Bron
![[Foto] Secretaris-generaal van Lam en voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man wonen de 80e verjaardag bij van de traditionele dag van de Vietnamese inspectiesector](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Reactie (0)