Op 16 april 2025 gaf de secretaris-generaalvan Lam opdracht aan de Nationale Conferentie om de resolutie van de 11e Centrale Conferentie, 13e termijn, te verspreiden en te implementeren.
“Verandering in denken en visie; jezelf overstijgen, persoonlijke belangen opofferen voor de gemeenschappelijke belangen van het land” wat betekent dat de mentaliteit van “jouw provincie, mijn provincie” moet worden vermeden, “de geboorteplaats heeft haar naam verloren” door de samenvoeging van bestuurlijke eenheden op provinciaal en gemeentelijk niveau en de afschaffing van het districtsniveau.
"Het overwinnen van regionale psychologie en stemmingen om te bewegen naar een bredere denkwijze en visie - het land is het vaderland" is een van de grondslagen voor de uitvoering van het beleid van onze Partij en Staat om ervoor te zorgen dat alle provinciale partijsecretarissen, voorzitters van volkscomités, hoofden van inspectiecommissies en hoofdinspecteurs op provinciaal niveau geen lokale burgers zijn.
Houden van het vaderland in de enge zin van het woord - dorp, streek, provincie - is een gevoel dat gekoesterd en gerespecteerd moet worden; houden van het vaderland in de ruime zin van het woord - vaderland - is nog heiliger.
Door kaders te betrekken bij de planning om een nieuw land te leiden, laat je de gevoelens van het thuisland niet in de steek. Het verbreedt juist de visie van de mensen en creëert kansen voor hen om zich echt in te zetten voor "het volk".
Dit maakt ook deel uit van het beleid van roulerende kaders, met name kaders op strategisch niveau, zoals uiteengezet in Resolutie nr. 11-NQ/TW van 25 januari 2002 van het Politbureau "Over roulerende leiderschaps- en managementkaders".
Het inzetten van leiders die niet uit de lokale bevolking komen, is een stap in de richting van een meer redelijke inzet van kaders, waardoor het aantal capabele mensen voor kwetsbare plekken en gebieden met veel problemen toeneemt. Dit is tevens een doorbraak die bijdraagt aan diepgaande innovatie in de training en ontwikkeling van leiders en managers.
Niet-lokaal leiderschap zal een normale, regelmatige praktijk worden, waarmee een einde komt aan achterhaalde opvattingen en gewoonten in het personeelswerk - lokale, gesloten tendensen op elke locatie; een zelfgenoegzame, stagnerende mentaliteit die alleen maar wil kiezen voor een gemakkelijke, bekende werkomgeving, niet bereid is om moeite te doen om te studeren, te streven naar het verbeteren van kwalificaties en werkefficiëntie... Personeelsrotatie is als een waterstroom, alleen stromend water is helder, stilstaand water is modderig.
Leidinggeven aan een nieuwe gemeente brengt uitdagingen met zich mee voor leiders in een onbekende omgeving, waardoor ze veel verschillende functies moeten bekleden en een mentaliteit en visie moeten ontwikkelen die verder reikt dan de grenzen van een specifieke provincie of stad. Een overgeplaatste ambtenaar zal duidelijk meer ervaring opdoen, een nieuw perspectief hebben, en vooral de resultaten van voortgang of achteruitgang zullen duidelijker zichtbaar zijn. Daardoor zullen de bevoegde autoriteiten, partijleden, kiezers en burgers de capaciteiten van de leider ook beter kunnen beoordelen.
Bovendien brengen de zwaardere verantwoordelijkheden van provinciale en gemeentelijke bestuurders nu meer ruimte voor proactieve en creatieve inzet.
Volgens de gewijzigde Wet op de Organisatie van het Lokale Bestuur, die op 16 juni 2025 door de Nationale Vergadering is aangenomen, hebben provinciale en gemeentelijke voorzitters meer bevoegdheden om hun taken uit te voeren, volgens het principe van het bevorderen van decentralisatie en delegatie.
De nieuwe wet bepaalt dat in noodzakelijke gevallen het Volkscomité en de voorzitter van het Volkscomité op provinciaal niveau rechtstreeks leiding geven aan en leiding geven aan de oplossing van kwesties die vallen onder de taken en bevoegdheden van gespecialiseerde agentschappen en andere administratieve organisaties onder het Volkscomité op hun niveau, en van het Volkscomité en de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau, zodat de oplossing van werk- en administratieve procedures voor burgers en bedrijven niet wordt vertraagd, overbelast of ineffectief.
De regering wordt voorgesteld de volkscomités op provinciaal niveau te verzoeken aan de Nationale Vergadering om de macht te decentraliseren naar bevoegde instanties, organisaties en individuen op lokaal niveau, zodat zij taken en bevoegdheden kunnen uitvoeren in overeenstemming met de capaciteit en praktische omstandigheden van de regio.
De nieuwe wet verdeelt de algemene taken en bevoegdheden van het Volkscomité en de specifieke taken en bevoegdheden van de voorzitter van het Volkscomité, met als doel de autoriteit van de voorzitter van het Volkscomité te vergroten.
Het provinciaal volkscomité heeft 12 taken en bevoegdheden; de provinciale voorzitter heeft 23 taken en bevoegdheden; het gemeentelijk volkscomité heeft 10 taken en bevoegdheden; de gemeentevoorzitter heeft 17 taken en bevoegdheden.
Deze nieuwe regelgeving is een belangrijke stap in de hervorming om de verantwoordelijkheid van leiders te bevorderen en een impuls te geven aan innovatie in lokaal bestuur.
Per 31 oktober 2025 hadden nog steeds 14 provincies en steden een voorzitter van het lokale Volkscomité. Dit aantal verandert dagelijks en tegen 18 november hadden 33 van de 34 provinciale bestuurseenheden een roulerend ambt als hoofd. De provincie Khanh Hoa is de resterende bestuurseenheid en zal naar verwachting vandaag ook haar personeelsbestand bekendmaken.
Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/lanh-dao-khong-phai-nguoi-dia-phuong-de-co-tam-nhin-rong-lon-hon-20251119085609474.htm
Reactie (0)