Werknemers trekken hun verzekering in, ontvangen hogere werkloosheidsuitkeringen

In het tweede kwartaal van 2023 is het totale aantal werknemers dat eenmalig een aanvraag voor een werkloosheidsuitkering heeft ingediend en een uitkering uit de sociale verzekering (SI) heeft ontvangen, landelijk anderhalf keer zo hoog als in het eerste kwartaal.

Volgens het arbeidsmarktbulletin van het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken hebben in het tweede kwartaal ruim 357.500 mensen een aanvraag voor een werkloosheidsuitkering ingediend. Dat is een stijging van ruim 152.200 personen ten opzichte van het eerste kwartaal.

De meerderheid van de werknemers die een werkloosheidsuitkering aanvragen, bijna 69%, heeft geen diploma of certificaat; gevolgd door werknemers met een universitair diploma of hoger met 13%; een hbo-diploma met 5,8%; een basisonderwijs met 6,8% en een voortgezet onderwijs met 5,4%. De verwerkende industrie is de groep met het grootste aantal werknemers dat een werkloosheidsuitkering aanvraagt, ongeveer 46%; gevolgd door de dienstensector met 31%; landbouw, bosbouw en visserij met 4,4%; bouw met 2,7%; groothandel en detailhandel met 2,6%.

Het grootste aantal werknemers dat een werkloosheidsuitkering aanvraagt, is werkzaam in vijf sectoren: kleermakers, monteurs, verkopers, elektrotechnici en accountants. De uitkeringsgerechtigden bevinden zich voornamelijk in grote steden met veel industrieterreinen. In de eerste zes maanden van het jaar ontving het Werkgelegenheidscentrum van Hanoi meer dan 43.500 mensen die een werkloosheidsuitkering aanvroegen, een stijging van 32% ten opzichte van dezelfde periode.

In de context van aanhoudende banenverliezen voorspelt het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken dat sommige sectoren te maken zullen blijven krijgen met schommelingen in de personeelsbezetting. Met name de kledingindustrie, zoals de textielindustrie, zal 123.000 werknemers verliezen; de landbouw en de dienstensector zullen 78.000 werknemers verliezen; en de detailhandel zal 32.000 werknemers verliezen. Daarentegen zal de werkgelegenheid in de horeca met 114.000 werknemers toenemen; in de groothandel met 105.000 werknemers en in de productie van elektrische apparatuur met ongeveer 69.700 werknemers.

In het tweede kwartaal was er een lichte stijging van het aantal werklozen en werknemers met een onderbezetting ten opzichte van het voorgaande kwartaal. Het gemiddelde inkomen van werknemers in loondienst daalde eveneens met VND 79.000 tot VND 7 miljoen.

Door banenverlies en -vermindering is het aantal werknemers dat in één keer uit de sociale verzekering stapt, gestegen tot meer dan 665.000 in de afgelopen zes maanden, volgens statistieken van de Vietnamese sociale zekerheid. Alleen al in het tweede kwartaal is het aantal mensen dat in één keer uit de sociale verzekering stapt bijna anderhalf keer zo hoog als in het eerste kwartaal.

De sterke stijging van het aantal werknemers dat een werkloosheidsuitkering ontvangt en tegelijkertijd geen sociale verzekeringen meer heeft, weerspiegelt de realiteit dat bedrijven in verschillende sectoren sinds medio 2022 tot nu toe orders hebben verloren en personeel hebben ingekrompen.

De Private Economic Development Research Board (Board IV) rapporteerde op 30 mei aan de premier dat de trend om sociale verzekeringen in één keer in te trekken niet is gestopt vanwege de golf van personeelsinkrimpingen die tot eind dit jaar zal aanhouden. Deze instantie adviseerde werknemers toe te staan hun socialeverzekeringsportefeuilles als onderpand te gebruiken of voor kortlopende leningen aan consumenten wanneer hun inkomen onstabiel is.

Het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken gaf aan dat deze suggestie verband houdt met het financiële en kredietbeleid en past bij de huidige context. Het ministerie zal samenwerken met de Staatsbank en de relevante ministeries en afdelingen om een passend kredietbeleid voor te stellen.

Mensen wachten in Ho Chi Minhstad op het opnemen van hun eenmalige socialeverzekeringsuitkering, april 2023. Foto: Dinh Van — Mensen wachten in Ho Chi Minhstad op het opnemen van hun eenmalige socialeverzekeringsuitkering, april 2023. Foto: *Dinh Van*

Uit statistieken over de periode 2016-2022 blijkt dat bijna 4,85 miljoen mensen het socialezekerheidsstelsel hebben verlaten. Van hen zijn 1,3 miljoen mensen teruggekeerd naar het stelsel, die zijn blijven werken en sociale zekerheidsbijdragen betalen; bijna 3,55 miljoen mensen zijn niet teruggekeerd; 907.000 werkenden hebben zich twee keer teruggetrokken; meer dan 61.000 mensen hebben zich drie keer teruggetrokken.

Hong Chieu

Bronlink