Het personeelstekort op gemeentelijk niveau opvullen.

Na een jaar van implementatie van het tweelaagse lokale bestuursmodel stabiliseert het lokale bestuursapparaat in Thai Nguyen zich geleidelijk. De reorganisatie van de bestuurlijke eenheden heeft nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden gecreëerd, de administratieve structuren gestroomlijnd, het aantal tussenliggende niveaus verminderd en de efficiëntie van het staatsbestuur verbeterd. Echter, met de toenemende werkdruk, kampen veel gemeenten met een tekort aan gekwalificeerd personeel, met name voor specialistische functies die direct ten dienste staan ​​van de bevolking en het bedrijfsleven.

In maart 2026 zal de gezondheidsdienst van Thai Nguyen 46 artsen van 18 ziekenhuizen en het provinciaal centrum voor ziektebestrijding detacheren naar 41 gezondheidscentra om bij te dragen aan de verbetering van de kwaliteit van medisch onderzoek, behandeling en eerstelijnszorg voor de bevolking.

De werkdruk neemt toe en de druk op lokaal niveau stijgt.

Volgens de plannen voor de bestuurlijke reorganisatie telden de twee provincies Thai Nguyen en Bac Kan voorheen 280 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau. Na de reorganisatie en fusie van de provincies telt de gehele provincie nu nog maar 92 gemeenten en wijken, een reductie van meer dan 67% in het aantal bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau. Daarmee behoort de provincie tot de regio's met de grootste afname van bestuurlijke eenheden in het hele land. Dit is een belangrijke stap in de richting van een gestroomlijnd, effectief en efficiënt bestuurlijk apparaat.

Het verminderen van het aantal organisatorische eenheden betekent niet noodzakelijkerwijs een lagere werkdruk. Veel taken die voorheen op districtsniveau werden uitgevoerd, zijn aanzienlijk gedecentraliseerd naar het gemeentelijk niveau. Met een groter administratief gebied, een grotere bevolking en een toename van het aantal administratieve documenten, is het personeelsbestand niet evenredig toegenomen met de eisen van de taken.

Volgens het ministerie van Binnenlandse Zaken van Thai Nguyen werden er, toen het model van lokaal bestuur met twee niveaus nog van kracht was, tijdelijk 29.370 functies op gemeentelijk niveau aan de provincie toegewezen. Medio juli 2025 bedroeg het werkelijke aantal aanwezige personeelsleden 27.487, een tekort van 1.883 functies ten opzichte van het toegewezen aantal.

Ambtenaren in de gemeente Phu Luong helpen inwoners bij het gebruik van online overheidsdiensten.

In veel gemeenten na fusies moeten ambtenaren meerdere verantwoordelijkheden op zich nemen. Veel ambtenaren van de landadministratie houden zich ook bezig met milieu- en bouwzaken; kantoorpersoneel neemt extra taken op zich die verband houden met administratieve hervormingen en digitale transformatie. Op sommige plaatsen moet één enkele ambtenaar van de burgerlijke stand vele malen meer dossiers verwerken dan voorheen.

De heer Do Duy Hung, adjunct-hoofd van de economische afdeling van de gemeente La Hien: Na de fusie is het beheersgebied veel groter geworden. Het aantal kadastrale gegevens, wijzigingen in grondgebruik en verificaties van de herkomst van grond neemt voortdurend toe. Tegelijkertijd heeft de gespecialiseerde afdeling maar weinig medewerkers, waardoor de werkdruk erg hoog is.

De druk is geconcentreerd op de gebieden landbeheer, milieubeheer, financiën en boekhouding, en administratieve procedures. Dit zijn allemaal gebieden die direct verband houden met de behoeften van burgers en bedrijven. De heer Kieu Van Thinh, vicevoorzitter van het Volkscomité van de gemeente Nam Hoa, zei: "Veel procedures die voorheen op districtsniveau werden afgehandeld, zijn nu overgedragen aan de gemeente. Burgers kunnen hun problemen nu gemakkelijker oplossen, en tegelijkertijd hebben lokale ambtenaren meer nieuwe verantwoordelijkheden gekregen."

Na de herstructurering gingen een aantal ervaren medewerkers vervroegd met pensioen of werden ontslagen in het kader van het bezuinigingsprogramma. Hoewel het herstructureren van het personeelsbestand een verstandig beleid is, vereist het ook de snelle werving en opleiding van opvolgers.

De heer Hua Xuan Binh, voorzitter van het Volkscomité van de wijk Bach Quang, verklaarde: "De wijk voert veel grote projecten uit. Met de huidige 40 ambtenaren en overheidsmedewerkers moet de gemeente prioriteit geven aan elk gebied om zowel de sociaal-economische ontwikkeling als de succesvolle uitvoering van de toegewezen taken te waarborgen. Het personeel moet worden geëvalueerd en beoordeeld op hun bekwaamheid voor elke functie en moet aanvullende training krijgen om te voldoen aan de nieuwe eisen van het tweebestuurssysteem."

De werkdruk laat zien dat het personeelsprobleem op gemeentelijk niveau niet simpelweg een tekort aan personeel is. Na de herstructurering beschikken veel gemeenten nog steeds over het vereiste aantal ambtenaren, maar er ontstaan ​​verschillen in de professionele structuur, de kwaliteit van het personeel en het vermogen om te voldoen aan de nieuwe eisen van een modern bestuursstelsel.

Het is noodzakelijk om een ​​evenwicht te vinden tussen structuur en kwaliteit.

Dit vind je misschien ook leuk

Er zijn verschillende oplossingen aangedragen om het probleem van een overschot of tekort aan ambtenaren op gemeentelijk niveau aan te pakken.Vanaf 1 juli is het tweeledige model van lokaal bestuur officieel van kracht, wat de verwachtingen voor een gestroomlijnd, effectief en efficiënt bestuursapparaat heeft gewekt. De realiteit laat echter in veel gemeenten een onevenwicht in personeel zien, waarbij sommige gebieden een overschot en andere een tekort aan personeel hebben, met name op specialistische posities zoals grondbeheer, financiën en boekhouding, en basisbouw.

Van het organiseren van bewegingen tot het creëren van waarde voor ontwikkeling.De kern van de activiteiten van jongerenorganisaties ligt niet in het organiseren van meer activiteiten of het uitbreiden van de bewegingen, maar in de noodzaak om concrete waarden voor de samenleving te creëren.

Oplossingen voor de problemen brengen door middel van de taal van het dagelijks leven.Tijdens bijeenkomsten in het Gằn-gebied (gemeente Văn Miếu) kennen de inwoners de aanblik van partijsecretaris Nguyễn Hà Phương, die met een microfoon in de hand voor de menigte staat. Soms leidt hij culturele optredens, soms vertelt hij enthousiast verhalen over president Ho Chi Minh, de verantwoordelijkheden van partijleden en het nieuwe beleid van de partij en de staat. Met zijn toegankelijke, eenvoudige en begrijpelijke stijl weet hij de ogenschijnlijk saaie inhoud van resoluties levendig over te brengen, waardoor ze gemakkelijk te onthouden en te accepteren zijn. Zo bestudeert en volgt de jonge partijsecretaris ook de gedachten, ethiek en stijl van Ho Chi Minh door middel van concrete en praktische acties.

Tijdens de conferentie ter afsluiting van het eerste jaar van de reorganisatie van de administratieve eenheden en de werking van het tweelaagse lokale bestuur, wezen de leiders van de provincie Thai Nguyen op knelpunten in de organisatiestructuur en het personeelsbeleid die verdere verbetering behoeven. De onevenwichtigheid in de personeelsbezetting tussen de verschillende regio's baarde in het bijzonder zorgen.

Om ervoor te zorgen dat taken tijdig worden afgerond en de burgers beter van dienst kunnen zijn, werken veel ambtenaren en overheidsmedewerkers in de wijk Bach Quang regelmatig buiten de reguliere kantooruren.

Met een personeelsquotum van 38 ambtenaren per gemeente voldoen veel gemeenten in principe aan de kwantitatieve eisen, maar ontbreekt het aan uniformiteit in de professionele structuur. In sommige gebieden ontbreekt het aan personeel dat gespecialiseerd is in landbeheer, natuurlijke hulpbronnen en milieu, financiën en boekhouding, of justitie en burgerlijke stand; in andere gebieden voldoet het bestaande personeel niet aan de eisen van de digitale transformatie en de hervorming van het bestuur.

Sommige afgelegen en landelijke gemeenten ondervinden moeilijkheden bij het aantrekken van hooggekwalificeerd personeel. Centraal gelegen gemeenten daarentegen bieden over het algemeen een gunstiger werkomgeving en betere carrièremogelijkheden. Volgens het hoofd van het ministerie van Binnenlandse Zaken beschikken veel gemeenten in centraal gelegen gebieden over een concentratie van hooggekwalificeerde professionals, terwijl sommige gemeenten in bergachtige gebieden een tekort hebben aan personeel op het gebied van landbeheer, natuurlijke hulpbronnen en milieu, financiën en boekhouding, justitie en burgerlijke stand, en informatietechnologie.

Om de basis in de beginfase van de implementatie van het nieuwe model te ondersteunen, heeft de provincie 274 ambtenaren en overheidsfunctionarissen ingezet om de gemeenten en wijken te versterken; waaronder 85 van de partij en maatschappelijke organisaties en 189 van de overheid.

Naast professionele eisen stelt digitale transformatie ook nieuwe eisen aan ambtenaren op lokaal niveau. De meeste managementtaken worden tegenwoordig digitaal uitgevoerd, van administratieve procedures tot databeheer en het leveren van publieke diensten.

De heer Hua Xuan Binh, voorzitter van de Volksraad van het district Bach Quang: Na de fusie zijn de eisen aan ambtenaren op lokaal niveau hoger dan voorheen. Ambtenaren moeten een gedegen kennis van hun vakgebied hebben, bedreven zijn in digitale technologie, administratieve procedures in een elektronische omgeving kunnen afhandelen en effectief kunnen voldoen aan de behoeften van de bevolking.

Zorg dat de juiste mensen op de juiste posities zitten.

Op basis van de eerste resultaten en de eisen die voortvloeien uit de reorganisatie van de bestuurlijke eenheden, implementeert de provincie op gecoördineerde wijze diverse oplossingen. De focus ligt op het verbeteren van de kwaliteit van ambtenaren op lokaal niveau, waarbij ervoor gezorgd wordt dat functies, professionele vaardigheden en de eisen voor het uitvoeren van taken in de nieuwe fase beter op elkaar aansluiten.

Ambtenaren van het openbaar administratief servicecentrum van de wijk Van Xuan begeleiden inwoners bij administratieve procedures.

Het verhogen van het personeelsbestand is een van de voorgestelde oplossingen, maar niet de enige. Het belangrijkste is om de personeelsstructuur op een rationele manier voort te zetten, ervoor te zorgen dat de juiste mensen op de juiste posities zitten en dat aan de behoeften van elke regio wordt voldaan.

De provincie heeft opdracht gegeven tot een herziening van de functies en de juiste inzet en plaatsing van personeel om de onevenwichtigheid in personeelsbezetting tussen de verschillende eenheden aan te pakken. Dit is een oplossing voor de lange termijn die bijdraagt ​​aan het verbeteren van de efficiëntie van het bestuurlijke apparaat op lokaal niveau.

Daarnaast dient de rotatie en overplaatsing van ambtenaren tussen gemeenten flexibel te verlopen, afhankelijk van de taakvereisten. Gemeenten met een tekort aan gespecialiseerd personeel kunnen worden aangevuld met bekwame ambtenaren uit andere eenheden of met gekwalificeerde ambtenaren die kunnen worden overgeplaatst naar functies binnen de openbare dienst.

Verenigde Staten - Vietnam: Mis het niet

Vietnam moedigt Amerikaanse bedrijven aan om hun investeringen in hoogwaardige technologie uit te breiden.Op de ochtend van 26 juni ontving vicepremier Ho Quoc Dung de heer Jeff Place, Supply Chain Director van Coherent Group (VS), in het regeringsgebouw. ​​Tijdens de bijeenkomst bevestigde de vicepremier dat Vietnam Amerikaanse bedrijven aanmoedigt om hun investeringen uit te breiden, met name in de hightech-, innovatie- en halfgeleiderindustrie.

Stimuleer Amerikaanse bedrijven om hun investeringen in hightechsectoren uit te breiden.Vicepremier Ho Quoc Dung zei dat Vietnam Amerikaanse bedrijven verwelkomt die hun activiteiten in Vietnam verder willen uitbreiden, met name in hightechindustrieën en sectoren met een hoge toegevoegde waarde.

Vietnam en de Verenigde Staten versterken hun samenwerking bij het aanpakken van de gevolgen van de oorlog.VTV.vn - Op 22 juni ontving secretaris-generaal en president To Lam de waarnemend secretaris van de Amerikaanse marine, Hung Cao.

Volgens het hoofd van het ministerie van Binnenlandse Zaken zal de provincie de komende periode doorgaan met het overplaatsen van ambtenaren tussen verschillende regio's, het werven van gekwalificeerde ambtenaren en het versterken van het personeel op provinciaal niveau ter ondersteuning van de lokale overheid. Tegelijkertijd moeten de opleiding en professionele ontwikkeling op een praktische manier worden geïntensiveerd en nauw worden afgestemd op de functie-eisen.

Naast vakkennis moeten lokale functionarissen beschikken over digitale vaardigheden, vaardigheden op het gebied van public relations, probleemoplossend vermogen en het vermogen om zich aan te passen aan moderne managementmethoden.

Voor bergachtige en met name achtergestelde gebieden is onderzoek naar geschikte ondersteuningsmechanismen om gekwalificeerd personeel aan te trekken en te behouden eveneens noodzakelijk. Beleid op het gebied van sociale woningbouw, steun voor onderwijs en professionele ontwikkeling kan ambtenaren extra motiveren om met een gerust hart langdurig aan het werk te blijven.

Naast het verbeteren van de kwaliteit van het personeel, blijft digitale transformatie een belangrijke oplossing om de druk op ambtenaren op lokaal niveau te verlichten. Wanneer gegevens met elkaar verbonden zijn en processen synchroon gedigitaliseerd worden, worden veel handmatige verwerkingsstappen verkort. Dit creëert mogelijkheden voor ambtenaren om zich te concentreren op hun professionele taken en de kwaliteit van de dienstverlening aan de burgers te verbeteren.

Na een jaar van toepassing van het tweelaagse lokale bestuursmodel hebben de eerste resultaten de juistheid van het beleid inzake de reorganisatie van de bestuurlijke eenheden bevestigd. Om ervoor te zorgen dat het nieuwe model nog effectiever is, is verdere verbetering van het personeel op gemeentelijk niveau, zowel qua kwantiteit, structuur als kwaliteit, cruciaal. Dit is zowel een onmiddellijke taak als een langetermijnfundament voor de opbouw van een professioneel en modern lokaal bestuur dat voldoet aan de ontwikkelingsbehoeften van de provincie in de nieuwe fase.

Bron: https://baothaineguyen.vn/chinh-polit/202606/lap-khoang-trong-nhan-luc-cho-cap-xa-0f62517/