Het herstellen van discipline in landbeheer (Deel 1)

Dong Nai ligt in de zuidelijke economische zone met een levendige vastgoedmarkt en een reeks nationale sleutelprojecten die zijn en worden uitgevoerd. Naast de ontwikkeling zijn er de laatste tijd ook veel "spookprojecten" in de provincie ontstaan; de situatie van verkaveling en verkoop van grond is wijdverbreid; er worden opzettelijk regels over compensatie, ondersteuning, hervestiging, enz. overtreden. Dit toont aan dat er nog steeds "mazen" in het beheer zitten en dat een aantal gezagsdragers hun verantwoordelijkheid niet nemen. Geconfronteerd met deze situatie is Dong Nai de laatste tijd resoluut tussenbeide gekomen om overtredingen met betrekking tot grond te inspecteren en streng aan te pakken, in eerste instantie door de discipline te herstellen en geleidelijk een gebied met veel potentiële complicaties "af te koelen".

680 illegaal gebouwde huizen in het Tan Thinh-woongebiedproject (gemeente Doi 61, district Trang Bom). Foto: To Tam

Les 1: Landschendingen: zaai hebzucht, oogst de gevolgen

Het tijdig signaleren van overtredingen in grondgerelateerde projecten is een belangrijke stap om wetsovertredingen te voorkomen en de discipline op het gebied van grondbeheer te versterken. In Dong Nai zijn veel "spookprojecten" aan het licht gekomen en zijn overtreders streng gestraft. Dit toont de vastberadenheid om de investeringsomgeving te verbeteren en de vorming van "no-go zones" te voorkomen bij de aanpak van overtredingen in het algemeen en overtredingen met betrekking tot grond in het bijzonder.

'Trap in de val' van fraude door 'spookprojecten'

De keerzijde van het snelle verstedelijkingsproces in Dong Nai is de opkomst van veel overtredingen met betrekking tot grond. Er worden in het geheim huizen zonder vergunning gebouwd, en er schieten zelfs honderden huizen zonder vergunning als paddenstoelen uit de grond. Veel spookprojecten bestaan ​​alleen op papier, maar worden door vastgoedbedrijven "opgeblazen" over hun legaliteit, waardoor veel mensen "in de valkuil" van fraude trappen. Veel slachtoffers verloren miljarden, met ernstige gevolgen, zowel economisch als wat betreft het vertrouwen in een gezonde zakelijke markt.

Het Tan Thinh-project (Doi 61 gemeente, district Trang Bom) werd ooit met veel bombarie gebouwd door LDG Investment Joint Stock Company (kortweg LDG Company, met hoofdkantoor in de Giang Dien gemeente, district Trang Bom), met als uitgangspunt een modern, luxueus stedelijk gebied dat het aanzien van de wijk zou veranderen. Nadat de overtredingen echter aan het licht waren gekomen en aangepakt, is deze plek nu alleen nog maar verlaten. De betonblokken verslechteren met de dag. Bij de hoofdingang van het project staan ​​de woorden: "Het eerste slimme stedelijke gebied van Vietnam" alleen nog over als oude golfplaten die strak zijn afgedekt.

Sinds de arrestatie van de leiders van LDG Company is het project opgeschort. Alleen al vanwege de fout om het project op een "kar-voor-het-paard"-manier uit te voeren, zijn zeven verdachten (waaronder de leiders van het bedrijf en betrokken overheidsfunctionarissen) gevangengezet.

Tijdens de 17e vergadering van het Provinciaal Stuurcomité voor Anti-corruptie, Verkwisting en Negativiteit (PCTNLPTC) in maart 2025 werd besloten om het Provinciaal Stuurcomité voor Anti-corruptie, Verkwisting en Negativiteit te betrekken bij het toezicht op en de leiding van de zaak: "Het overtreden van de regelgeving inzake compensatie, ondersteuning en hervestiging wanneer de staat grond verwerft"; "Het geven van steekpenningen" en "Het ontvangen van steekpenningen" die plaatsvinden bij het Long Thanh International Airport Project.

Op 28 april veroordeelde de provinciale volksrechtbank de verdachten, voormalige leiders van LDG Company en aanverwante functionarissen van het district Trang Bom, tot 12-16 maanden gevangenisstraf voor het misdrijf van misbruik van hun positie en bevoegdheden tijdens de uitoefening van hun ambtsplicht. Daarnaast veroordeelde de provinciale volksrechtbank Nguyen Khanh Hung (voormalig voorzitter van de raad van bestuur van LDG Company) tot 16 maanden gevangenisstraf en Nguyen Quoc Vy Liem (voormalig adjunct-directeur-generaal van LDG Company) tot 12 maanden gevangenisstraf voor het oplichten van klanten.

Volgens het vonnis egaliseerde LDG Company, nadat het Provinciaal Volkscomité het project voor de bouw van de woonwijk Tan Thinh had goedgekeurd, hoewel de premier dit nog niet had goedgekeurd, de grond, legde wegen aan en bouwde 680 huizen en infrastructuur op een totale oppervlakte van meer dan 18 hectare. Vervolgens gebruikten de leiders van LDG Company frauduleuze trucs om verkoopcontracten te sluiten met 359 klanten om illegaal meer dan VND 533 miljard te verdienen.

Niet alleen het Tan Thinh-project in de provincie Dong Nai, maar ook veel andere slachtoffers zijn in de val getrapt van fraude door spookprojecten, waarbij honderden miljarden dong zijn afgenomen.

Begin juni 2025 vaardigde het Provinciaal Openbaar Ministerie een aanklacht uit tegen 87 verdachten in verband met overtredingen bij Loc Phuc Investment and Business Joint Stock Company (afgekort Loc Phuc Company, met hoofdkantoor in het district Tan Binh in Ho Chi Minhstad) wegens fraude en onteigening. Met behulp van geraffineerde trucs hebben de verdachten 165 slachtoffers opgelicht en meer dan 255 miljard VND buitgemaakt.

Volgens de aanklacht van het provinciaal Openbaar Ministerie hebben werknemers van het bedrijf tijdens de operatie, onder leiding van Huynh Huu Tuong (34 jaar oud, woonachtig in Ho Chi Minhstad, eigenaar van Loc Phuc Company), valse informatie verstrekt en zelf tekeningen afgedrukt van valse woningbouwprojecten in de districten Long Thanh, Trang Bom en Thong Nhat (deze projecten waren niet goedgekeurd of hadden geen investeringsvergunning van de bevoegde autoriteiten). Tuong en zijn handlangers gebruikten valse projectinformatie om klanten te misleiden die de grond kwamen bezichtigen en een aanbetaling deden om de grond te reserveren of over te dragen, om vervolgens de bezittingen van de kopers in beslag te nemen.

"Groen licht", overtredingen negeren

Volgens de autoriteiten vinden overtredingen in de grondsector op een ingewikkelde manier plaats, wat niet alleen leidt tot financiële verliezen voor de betrokken personen en organisaties, maar ook het vertrouwen van de bevolking in overheidsinstanties aantast en de lokale ontwikkeling belemmert. Er hebben zich met name een aantal gevallen voorgedaan waarbij veel betrokken ambtenaren en functionarissen in de gevangenis zijn beland. De oorzaak van sommige illegale projecten ligt in de medeplichtigheid en het laks beheer van de verantwoordelijken, waardoor bedrijven kunnen profiteren van "mazen" in de wet.

Terugkerend naar het Tan Thinh-project voor de woonwijk, zijn de gedaagden volgens de beoordeling van de provinciale volksrechtbank lokale overheidsfunctionarissen die, bij controle van de juridische documenten van het project, ontdekten dat het bedrijf niet over voldoende documenten beschikte volgens de voorschriften. Bovendien hebben de autoriteiten het project tijdens de uitvoeringsperiode vier keer geïnspecteerd en overtredingen geconstateerd. Om boetes en opschorting van de bouw te voorkomen, hebben deze functionarissen echter geen proces-verbaal van administratieve overtredingen opgesteld.

Rechter Dinh Thi Kieu Luong, die de zaak tegen LDG Company behandelde, stelde dat de acties van de gedaagden in strijd waren met hun officiële plichten en LDG Company hielpen bij het bezetten van land, het illegaal bouwen ervan en het vervolgens verkopen ervan aan mensen die zich het land toe-eigenden. Deze actie veroorzaakte niet alleen materiële schade aan mensen, maar schaadde ook de belangen van de staat bij de uitoefening van zijn recht om land te beheren.

Ondertussen begingen veel functionarissen tijdens de uitvoering van het project voor landverwerving, compensatie en hervestigingsondersteuning van de internationale luchthaven van Long Thanh ook overtredingen en raakten veel mensen in de problemen. Onder hen werd de voormalige voorzitter van het Volkscomité van het district Long Thanh, Le Van Tiep, vervolgd voor het overtreden van de regelgeving inzake compensatie, ondersteuning en hervestiging toen de staat grond verwierf. Twaalf andere functionarissen werden onderzocht voor de volgende handelingen: fraude, omkoping, schending van de regelgeving inzake compensatie, ondersteuning en hervestiging toen de staat grond verwierf.

Volgens het onderzoek van de politie moest de compensatieraad, om het hervestigingsproject voor de luchthaven Long Thanh te kunnen uitvoeren, de documenten beoordelen om de grondverwervingen goed te keuren. Door misbruik te maken van deze beoordelingsfasen, maakten de betrokken functionarissen opzettelijk fouten om winst te maken, wat leidde tot verliezen voor de staatsbegroting.

Eveneens in verband met overtredingen van het landbeheer werd eind mei 2025 de voormalige voorzitter van het Volkscomité van de wijk Trang Dai (stad Bien Hoa), Nguyen Thanh Dan, vervolgd en tijdelijk vastgehouden door de Onderzoekspolitie van de Provinciale Politie om het aannemen van steekpenningen te onderzoeken. In verband met deze zaak werden ook vier stadsbeheerders van de wijk Trang Dai vervolgd en onderzocht voor het aannemen van steekpenningen.

Gezien de overtredingen van deze functionarissen, toont de realiteit in Trang Dai Ward de afgelopen jaren aan dat dit een "hot" gebied is voor illegale bouw. ​​In plaats van een goede beheersoplossing voor het gebied te implementeren, "spanden" deze functionarissen, onder leiding van de voormalige voorzitter van het Volkscomité van de wijk, samen met hun ondergeschikten en twee "makelaars" van buitenaf om illegale bouw te ondersteunen.

Naar Tam - Tran Danh

Les 2: Managementlekken of medeplichtigheid van corrupte ambtenaren?

 

Bron: https://baodongnai.com.vn/phap-luat/202506/lap-lai-ky-cuong-trong-quan-ly-dat-dai-bai-1-eca118a/