Het herstellen van de orde in het landbeheer (deel 1)

Dong Nai, gelegen in de zuidelijke economische regio, kent een bloeiende vastgoedmarkt en talrijke belangrijke nationale projecten die zijn uitgevoerd en nog steeds worden uitgevoerd. Naast deze ontwikkeling is de provincie echter ook getuigd van de opkomst van vele "spookprojecten", ongebreidelde verkaveling en verkoop van grond, en opzettelijke schendingen van regelgeving met betrekking tot compensatie, ondersteuning en herhuisvesting. Dit legt lacunes in het beheer bloot en een lakse houding van sommige ambtenaren. Als reactie hierop heeft Dong Nai recentelijk resolute maatregelen genomen om overtredingen met betrekking tot grondbezit te inspecteren en streng aan te pakken, waarmee aanvankelijk de orde is hersteld en de complexe sector geleidelijk aan tot rust is gekomen.

In het woonwijkproject Tan Thinh (gemeente Doi 61, district Trang Bom) zijn 680 huizen illegaal gebouwd. Foto: To Tam

Les 1: Landschendingen: hebzucht zaaien, de gevolgen oogsten

Tijdige identificatie van overtredingen bij grondgerelateerde projecten is een cruciale stap in het voorkomen van illegale activiteiten en het versterken van de discipline in het grondbeheer. In Dong Nai zijn veel 'spookprojecten' ontmaskerd en zijn de betrokkenen zwaar gestraft. Dit toont de vastberadenheid aan om het investeringsklimaat te verbeteren en de vorming van 'verboden zones' te voorkomen bij de aanpak van overtredingen in het algemeen en grondgerelateerde overtredingen in het bijzonder.

In de val trappen van oplichting door zogenaamde "spookprojecten".

Een keerzijde van de snelle verstedelijking in Dong Nai is het ontstaan ​​van talloze overtredingen met betrekking tot grondbezit. Illegale woningen worden in het geheim gebouwd, soms wel honderden tegelijk. Veel van deze zogenaamde "spookprojecten" bestaan ​​alleen op papier, maar worden door vastgoedbedrijven als legitiem voorgesteld, waardoor veel mensen slachtoffer worden van oplichting. Veel slachtoffers hebben miljarden dong verloren, met ernstige economische gevolgen en schade aan het vertrouwen van het publiek in een gezonde markt.

Het woonproject Tan Thinh (gemeente Doi 61, district Trang Bom) werd ooit grootschalig ontwikkeld door LDG Investment Joint Stock Company (LDG Company, gevestigd in gemeente Giang Dien, district Trang Bom), met de visie van een moderne, luxueuze stedelijke omgeving die het lokale landschap zou transformeren. Nadat de overtredingen echter aan het licht kwamen en werden aangepakt, rest er nu slechts een desolate aanblik. De rijen onderling verbonden betonnen gebouwen vervallen met de dag. Bij de hoofdingang van het project is de tekst: "De eerste slimme stedelijke omgeving in Vietnam" nu slechts een lappendeken van oude golfplaten die de ingang bedekken.

Sinds de arrestatie van de leiders van het bedrijf LDG is het project tot nu toe stilgelegd. De fout om het project te overhaasten heeft geleid tot de gevangenneming van zeven verdachten (waaronder bedrijfsleiders en betrokken overheidsfunctionarissen).

Tijdens de 17e bijeenkomst van het Provinciaal Stuurcomité voor de Bestrijding van Corruptie, Verspilling en Negatieve Verschijnselen (PCTNLPTC) in maart 2025 werd unaniem besloten de volgende zaken onder toezicht en leiding van het Provinciaal Stuurcomité te plaatsen: "Schending van de regelgeving inzake compensatie, steun en herhuisvesting bij de teruggave van land door de staat"; "Het geven van steekpenningen" en "Het ontvangen van steekpenningen" in het kader van het project voor de internationale luchthaven Long Thanh.

Op 28 april heeft de provinciale rechtbank voormalige leiders van LDG Company en aanverwante functionarissen van het district Trang Bom veroordeeld tot gevangenisstraffen van 12 tot 16 maanden wegens misbruik van hun positie en bevoegdheden tijdens de uitoefening van hun ambt. Daarnaast veroordeelde de provinciale rechtbank Nguyen Khanh Hung (voormalig voorzitter van de raad van bestuur van LDG Company) tot 16 maanden en Nguyen Quoc Vy Liem (voormalig adjunct-directeur van LDG Company) tot 12 maanden gevangenisstraf wegens het oplichting van klanten.

Volgens het vonnis heeft het provinciale volkscomité, nadat het plan voor de bouw van de woonwijk Tan Thinh was goedgekeurd, ondanks het feit dat de premier nog geen toestemming had gegeven, het bedrijf LDG overgegaan tot grondbewerking, wegenaanleg en de bouw van 680 huizen en infrastructuur op een totale oppervlakte van ruim 18 hectare. Vervolgens hebben de leidinggevenden van LDG op frauduleuze wijze verkoopcontracten getekend met 359 klanten, waarmee ze illegaal meer dan 533 miljard VND hebben verdiend.

Niet alleen het Tan Thinh-woonwijkproject, maar ook vele andere slachtoffers in de provincie Dong Nai zijn het slachtoffer geworden van oplichting met zogenaamde "spookprojecten", waardoor ze honderden miljarden dong zijn kwijtgeraakt.

Begin juni 2025 heeft het provinciale openbaar ministerie een aanklacht ingediend tegen 87 verdachten die betrokken waren bij onregelmatigheden bij Loc Phuc Investment and Business Joint Stock Company (hierna Loc Phuc Company genoemd, met hoofdkantoor in het district Tan Binh, Ho Chi Minh-stad) wegens fraude en verduistering. De verdachten hebben met behulp van geraffineerde methoden 165 slachtoffers opgelicht en meer dan 255 miljard VND verduisterd.

Volgens de aanklacht van het Openbaar Ministerie van de provincie hebben medewerkers van Loc Phuc Company, onder leiding van Huynh Huu Tuong (34 jaar, woonachtig in Ho Chi Minh-stad, eigenaar van het bedrijf), valse informatie verstrekt en plattegronden afgedrukt van niet-bestaande woningbouwprojecten in de districten Long Thanh, Trang Bom en Thong Nhat (deze projecten waren niet goedgekeurd of vergund door de bevoegde autoriteiten). Tuong en zijn medeplichtigen gebruikten deze valse projectinformatie om klanten te misleiden, hen ertoe te bewegen de grond te bezichtigen en aanbetalingen te doen voor de reservering of overdracht van grond, waarna ze zich de bezittingen van de kopers toe-eigenden.

"Groen licht geven", oftewel de ogen sluiten voor overtredingen.

Volgens beoordelingen van de bevoegde autoriteiten worden overtredingen met betrekking tot landbezit steeds complexer. Dit leidt niet alleen tot financiële verliezen voor de betrokken personen en organisaties, maar ondermijnt ook het vertrouwen van het publiek in overheidsinstanties en belemmert de lokale ontwikkeling. In sommige gevallen zijn talloze ambtenaren en overheidsfunctionarissen gevangengezet. Sommige projecten waarbij overtredingen plaatsvinden, vloeien voort uit medeplichtigheid en laks beheer door verantwoordelijken, waardoor bedrijven juridische mazen kunnen misbruiken en er winst uit kunnen halen.

Terugkomend op het Tan Thinh-woonwijkproject: volgens de beoordeling van de provinciale rechtbank ontdekten de gedaagden, lokale overheidsfunctionarissen, bij het controleren van de projectdossiers dat het bedrijf niet over de vereiste wettelijke documenten beschikte. Bovendien voerden de autoriteiten tijdens de uitvoering van het project vier inspecties uit en constateerden daarbij overtredingen. Om te voorkomen dat LDG Company een boete zou krijgen en de bouw zou worden stilgelegd, registreerden deze functionarissen de administratieve overtredingen echter niet.

Rechter Dinh Thi Kieu Luong, die de zaak tegen LDG Company voorzat, verklaarde dat de handelingen van de verdachten neerkwamen op wangedrag. Zij hadden LDG Company geholpen en aangemoedigd bij het illegaal in beslag nemen van grond, het bouwen van gebouwen en het vervolgens verkopen daarvan aan burgers om zo vermogen te verduisteren. Dit gedrag veroorzaakte niet alleen materiële schade aan burgers, maar schaadde ook de belangen van de staat bij de uitoefening van haar landbeheersrechten.

Ondertussen hebben veel ambtenaren bij het project voor landverwerving, compensatie en herhuisvesting op de internationale luchthaven van Long Thanh overtredingen begaan tijdens de uitvoering van het project, en een aanzienlijk aantal van hen heeft juridische gevolgen ondervonden. Onder hen werd de voormalige voorzitter van het Volkscomité van het district Long Thanh, Le Van Tiep, vervolgd voor het schenden van de regelgeving inzake compensatie, ondersteuning en herhuisvesting bij landverwerving door de staat. Twaalf andere ambtenaren worden onderzocht voor diverse overtredingen, waaronder fraude, omkoping en schending van de regelgeving inzake compensatie, ondersteuning en herhuisvesting bij landverwerving door de staat.

Volgens het politieonderzoek moest de compensatiecommissie, om het herhuisvestingsproject voor de luchthaven van Long Thanh te kunnen uitvoeren, de dossiers beoordelen om onteigeningen goed te keuren. De betrokken ambtenaren hebben misbruik gemaakt van deze beoordelingsprocedures en opzettelijk fraude gepleegd voor persoonlijk gewin, waardoor de staatsbegroting schade heeft geleden.

In verband met onregelmatigheden in het grondbeheer werd eind mei 2025 Nguyen Thanh Dan, voormalig voorzitter van het Volkscomité van de wijk Trang Dai (Bien Hoa), door het provinciale politieonderzoeksbureau vervolgd en tijdelijk vastgehouden wegens omkoping. In samenhang met deze zaak werden ook vier ambtenaren van het stadsbestuur van de wijk Trang Dai vervolgd en onderzocht wegens omkoping.

Gezien het wangedrag van deze ambtenaren, blijkt uit de praktijk in de wijk Trang Dai de afgelopen jaren dat het een broeinest is van illegale bouwactiviteiten. In plaats van een oplossing te implementeren om het gebied beter te beheren, hebben deze ambtenaren, onder leiding van de voormalige voorzitter van het wijkcomité, samengewerkt met ondergeschikten en twee externe tussenpersonen om de illegale bouw te faciliteren.

Naar Tam - Tran Danh

Les 2: Mazen in het management of medeplichtigheid van corrupte ambtenaren?

 

Bron: https://baodongnai.com.vn/phap-luat/202506/lap-lai-ky-cuong-trong-quan-ly-dat-dai-bai-1-eca118a/